這邊，“打的難”還沒解決，那邊，“限摩令””又引發(fā)全城關(guān)注。 
　　如何破解出行難？近日，三水交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)林志道在“如何加快三水科學(xué)發(fā)展”討論活動(dòng)中，接受記者采訪時(shí)表示，將以突破三水交通運(yùn)輸?shù)钠款i為目標(biāo)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸升級(jí)改造，狠抓交通工程建設(shè)和公交服務(wù)提升，著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的綜合交通運(yùn)輸體系，為三水加快科學(xué)發(fā)展提供了有力的交通支持。 
　　□路網(wǎng)建設(shè) 
　　四大瓶頸亟待突破 
　　林志道分析，根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、“廣佛同城”以及“廣佛肇一體化”對(duì)交通建設(shè)提出的要求，在推進(jìn)交通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)中，三水交通面臨“四個(gè)瓶頸”： 
　　第一，路網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)模瓶頸。“過去在路網(wǎng)規(guī)劃方面意識(shí)不超前，規(guī)劃不夠科學(xué)，造成向東部發(fā)展的道路出現(xiàn)不方便、不順暢的瓶頸。從發(fā)展眼光看，我們過去建設(shè)的以及規(guī)劃的道路沒有抓好控制，建設(shè)的起點(diǎn)較低，導(dǎo)致部分路段出現(xiàn)車流阻塞的瓶頸，以及付出重新擴(kuò)建道路的代價(jià)。” 
　　第二，重點(diǎn)區(qū)域交通對(duì)接的瓶頸。雖然三水地理上東接南海、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但與這些區(qū)域?qū)�接的東部出口較少，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。 
　　第三，交通建設(shè)資金的瓶頸。由于交通建設(shè)投資較大，加上財(cái)政財(cái)力有限，資金對(duì)路網(wǎng)建設(shè)速度及規(guī)模有所影響。 
　　第四，征地拆遷的瓶頸。近年來，由于征地拆遷難度不斷增加，導(dǎo)致工程建設(shè)用地提供比較困難，工程建設(shè)受阻。 
　　□升級(jí)改造 
　　沒條件創(chuàng)造條件也要上 
　　“有條件上，沒條件創(chuàng)造條件也要上”。林志道表示，通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極突破交通建設(shè)的瓶頸，想方設(shè)法促進(jìn)路網(wǎng)的升級(jí)改造，除完成了《佛山市三水區(qū)公路網(wǎng)規(guī)劃》外，還在項(xiàng)目上馬等方面抓落實(shí)。 
　　項(xiàng)目落實(shí)�＋�主抓“東部板塊” 
　　據(jù)介紹，目前，全區(qū)交通工程建設(shè)項(xiàng)目16項(xiàng)，其中在建9項(xiàng)，新建7項(xiàng)，項(xiàng)目總投資約43.25億元(其中新建項(xiàng)目投資22.31億元)。 
　　其中，今年計(jì)劃建成通車的項(xiàng)目有白金一二期改造、白金三期工程，碧云路擴(kuò)建改造，三花公路改造，塘西二期，云東海大道樂平段、六山線改造等工程。 
　　資金籌集�＋�共籌集資金54億 
　　去年以來，三水交通運(yùn)輸局積極搶抓機(jī)遇抓融資，共融資約9.51億元，爭(zhēng)取納入佛山市統(tǒng)籌建設(shè)項(xiàng)目的資金約12.8億元，利用社會(huì)資金(BT項(xiàng)目)共22億元，有效解決了工程建設(shè)的資金出路。 
　　征地拆遷�＋�建議成立督查協(xié)調(diào)工作組 
　　鑒于當(dāng)前各項(xiàng)工程都不同程度的存在征地拆遷難題，交通運(yùn)輸局建議，區(qū)政府成立交通工程征地拆遷督查協(xié)調(diào)工作組，牽頭解決征地拆遷遇到的難點(diǎn)問題。 
　　最近，市府辦印發(fā)了《佛山市重點(diǎn)路橋建設(shè)項(xiàng)目工作責(zé)任制度》，明確了路橋建設(shè)項(xiàng)目“一把手負(fù)責(zé)制度”。為此，建議區(qū)政府成立交通工程征地拆遷督察協(xié)調(diào)工作組，由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)府辦、區(qū)國(guó)土、監(jiān)察、交通等相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，工作組負(fù)責(zé)全區(qū)交通工程征地拆遷的監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作，重點(diǎn)解決工程征地拆遷和管線遷移遇到的難點(diǎn)問題，尤其是與區(qū)外相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，解決征地拆遷的難點(diǎn)問題。此外，建議工程沿線各鎮(zhèn)(街道)和廣大群眾給予大力的支持和配合，盡快提交工程施工用地，為工程建設(shè)營(yíng)造有利的環(huán)境。 
　　□“村村通水泥路” 
　　掃尾工程最后沖刺 
　　據(jù)介紹，在完善路網(wǎng)體系過程中，抓好“村村通水泥路”掃尾工程建設(shè)尤其重要。 
　　“農(nóng)村道路建設(shè)對(duì)加快三水新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。”林志道介紹，經(jīng)過2000年“村村通水泥路大會(huì)戰(zhàn)”和近幾年的不懈努力，三水農(nóng)村公路建設(shè)具備了一定基礎(chǔ)，取得了較大成效。但是，由于逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)于2003年才劃歸三水管轄，錯(cuò)過了“村村通水泥路大會(huì)戰(zhàn)”之機(jī)，自然村通水泥路幾乎“空白”，同時(shí)三水各鎮(zhèn)(街道)還有一些地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)薄弱、工程較大、人口較少的自然村硬底化建設(shè)進(jìn)展緩慢，仍未通上水泥路。這些地區(qū)落后的路網(wǎng)不但影響了群眾的交通出行，也成為制約三水農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)的“瓶頸”。 
　　進(jìn)展 
　　今年65%的任務(wù)量已完成 
　　為此，去年以來，三水精心組織開展了自然村“村村通水泥路”掃尾工程建設(shè)，決定用兩年時(shí)間(2009年7月至2011年6月)完成自然村通硬底化和轄區(qū)鄉(xiāng)村道路(在冊(cè))硬底化兩項(xiàng)指標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路硬底化的目標(biāo)(其中，今年我局將計(jì)劃完成69個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)里程為51.2公里，2011年計(jì)劃完成19個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)里程為31.1公里)。 
　　通過大半年的共同努力，“村村通水泥路”掃尾工程取得了初步成效。截至目前，已完成33.631公里，約占今年任務(wù)量的65%；全區(qū)已完成農(nóng)村公路硬底化里程約724公里，為全區(qū)農(nóng)村公路里程的95%，698條自然村通上水泥路，自然村通水泥路的比例達(dá)94.8%，全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)(街道)中已有3個(gè)鎮(zhèn)(街道)完成了自然村道路硬底化建設(shè)。 
　　問題 
　　部分鎮(zhèn)街推進(jìn)難度大 
　　即使如此，目前，“村村通水泥路”掃尾建設(shè)仍然存在不少問題： 
　　一是部分鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)村道建設(shè)的難度較大。如：南山鎮(zhèn)“村村通水泥路”掃尾建設(shè)任務(wù)最重，占全區(qū)任務(wù)一半以上，且項(xiàng)目的分布很分散、范圍較廣，施工難度比較大；西南街道的九水崗村道由于路線長(zhǎng)、投入大，資金缺口較大，資金一直未能落實(shí)，影響了工程的開展，目前該村道正進(jìn)行招投標(biāo)工作。 
　　二是財(cái)政扶持力度有待加強(qiáng)。按照工作預(yù)算和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“村村通水泥路掃尾”工程的財(cái)政補(bǔ)助為600多萬元，但今年財(cái)政安排僅300萬元，財(cái)政補(bǔ)助力度不足。 
　　三是工程質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。從目前已驗(yàn)收及對(duì)在建的村道檢查中發(fā)現(xiàn)，部分鎮(zhèn)村對(duì)村道建設(shè)的質(zhì)量意識(shí)不夠強(qiáng)，未能按區(qū)政府下發(fā)的文件標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。 
　　建議 
　　加大財(cái)政補(bǔ)貼力度 
　　針對(duì)上述問題，下一階段，交通運(yùn)輸局將采取如下措施加快推進(jìn)“村村通水泥路掃尾工程”建設(shè)： 
　　積極協(xié)助南山鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道)解決工程建設(shè)遇到問題。為其提供力所能的技術(shù)支持和指導(dǎo)，同時(shí)要求南山鎮(zhèn)等鎮(zhèn)(街道)的村委會(huì)，加大宣傳力度，多想辦法，廣泛籌集資金。 
　　加大對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理力度。定期派遣工程技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo)組到各建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量巡查和技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)不合格工程堅(jiān)決要求返工重做，否則不予以通過工程驗(yàn)收，不給予財(cái)政補(bǔ)貼。 
　　與此同時(shí)，該局建議，區(qū)政府根據(jù)“村村通水泥路”掃尾工程的實(shí)際需要，財(cái)政上安排充足的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，解決工程建設(shè)的資金難題。