□本報記者 張華義
    眾所周知，超載超限長期困擾著我國交通及其他相關部門。為此，歷年來，全國各地都下大力治理超載超限現象，但整治措施大多以制度及人力監管為主，治標不治本，既耗費了大量人力、物力、財力，成效也不明顯。近日，山西省陽泉市交通部門相關人士向記者透露，經過幾個月的試點，陽泉市交通部門研發使用的貨運源頭治超系統，很好地解決了傳統治超中存在的上述問題，取得了較好的效果。
● 研發治超管理系統
    山西省陽泉市扼晉冀兩省要沖，承西接東，雙向支撐，交通網絡較為發達。每年公路貨運量達7000多萬噸。然而高貨運量的背后隱藏著許多漏洞，其中超載超限現象尤為突出。超載超限的貨車經常造成交通干道堵車，也為交通事故埋下隱患。
    這一問題迅速引起陽泉市上下，甚至山西省級相關部門的高度重視。陽泉市交通部門決定下大力、下狠心整頓交通秩序，治超工作成為了部門長期中心工作之一。在陽泉市交通部門主導及其他相關部門的配合下，經過長時間、不間斷的治理超限超載，交通秩序明顯得到好轉。可雖然超限超載問題有所緩解，但卻占用了大量的運管源頭治超人員，而且過磅過卡時間較長，有時反而加重了道路交通堵塞，治標沒治本。為了鞏固治超成果，建立起治超的長效機制、并最大限度地節省人力物力，陽泉市運管部門決定引入科技手段進行治超。2009年初，陽泉市運管部門邀請中國航天科技集團專家定向開發貨運源頭治理超限超載信息管理系統，2009年10月系統開始在全市試運行，試運行期間通過給貨運司機發放治超IC卡，實現了對道路運輸的全過程監管。通過對源頭企業磅站視頻與管理數據24小時實時上傳，初步實現了對源頭企業、縣級運管機構、市級運管機構三級治超網絡監管，有效防止了超限超載問題的反彈，系統治超效果明顯。
    2010年1月13日，陽泉市治超辦組織邀請山西大學副校長、博士生導師劉維奇教授、山西大學計算機與信息技術學院副院長、博士生導師李茹教授、中北大學博士裴煥斗教授、太原理工大學計算機學院院長陳俊杰教授等對該系統進行全面評審，最終系統獲得專家們的一致好評，順利過關；2010年初該系統在陽泉市正式推廣應用。
● 科技治超效果好
    系統正式運行至今，陽泉全市范圍內超限超載現象得到有效遏制。針對該系統的治超原理，陽泉市道路運輸管理處主任工程師王學忠向記者介紹說，陽泉市交通監控指揮中心對各治超檢測站點、主要路口、源頭企業裝載和過磅等操作過程實施網絡監控，同時監控系統能將車輛裝載地、車輛軸數、裝載重量、車輛道路運輸證、從業人員合格證、源頭單位裝載、記重、開票人員信息以及車輛違章信息等資料做詳細記錄，發現問題及時處理。司機持IC卡進入源頭單位時，首先接受電子讀卡器的檢查，在對車輛和人員證照審查合格后，車輛進入貨場裝載。貨運車輛經過磅房，電子監控系統進行自動抓拍，車輛重要數據和過磅圖片同步上傳到源頭治超管理系統，稽查人員可在任何地點使用讀卡器查詢該車有關數據。一張IC卡內存儲了從業資格證、道路運輸證、駕駛證、行車證、路單、裝載票等多證信息，有效杜絕了假證件，保證了執法的公開透明。
    據了解，該市的礦產大縣盂縣上馬該系統后，凡是在盂縣境內的車輛裝貨，都必須持有IC卡，從而徹底杜絕了無牌無證的黑車運輸。盂縣交通部門相關人士表示，在降低成本上，以往每個規模以上源頭企業至少要配備每班兩名三班倒的工作人員，僅此一項全縣就需要配備300余人。現在通過縣綜合信息中心就可以做到一目了然，避免了人海戰術，節省了大量資金。在提高效率上，過去，每輛車裝載都要手工登記，現在改為刷卡通行，每輛車從過磅到出場的時間，由5分鐘縮短為5秒鐘。在堵塞漏洞上，不僅解決了企業內部少數人員多拉少報、中飽私囊的問題，而且鏟除了私挖亂采和黑煤窯滋生的土壤，同時保證了各項費用尤其是煤炭能源基金的足額征收。在保障暢通上，當路面出現車輛堵塞情況時，凡持有IC卡的貨車由于有源頭企業的完備記載，都可以免檢通行，為道路的暢通創造了條件。在凈化環境上，以往治超全靠工作人員嚴盯死守，不僅人困馬乏，而且由于人員素質參差不齊，極易發生放黑車、收黑錢等三亂現象。現在通過科技治超，就可以徹底解決這一痼疾和頑癥。
    陽泉市道路運輸管理處副處長吳鹒鳴告訴記者：“截止到目前，全市已經有31家源頭企業安裝了這套系統，已經有1500多輛貨運車輛使用了IC卡管理，我們將會在今年10月底以前，全市所有的大型貨運源頭包括非煤源頭都要使用這個系統。”
    據了解，該系統運行以來，相關治超經驗，先后被山西省交通廳、山西省治超辦等多次向全省相關部門轉發推廣。王學忠告訴記者，目前該系統在全國范圍尚屬先進行列，在當前全國治超形勢嚴峻的情況下，相關單位可以參考借鑒。