哈爾濱公路執(zhí)法遇難題 超限車輛由交警護(hù)送闖關(guān)
2010-6-4 12:04:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
哈爾濱市交通公路管理處的張弘這些天頗感困惑:作為公路執(zhí)法人員,自己的工作到底該怎么做下去呢?
張弘困惑的,是長期以來困擾著哈爾濱市路政部門的一個(gè)難題:治理超限車輛,路政部門有著政策、法規(guī)的明確支持,但是,執(zhí)法過程中,卻常常面臨著尷尬——個(gè)別權(quán)力部門的公然阻撓,竟然成了部分超限車輛逃避檢查的“雨傘”。
5月24日,張弘就遇到了這樣的一幕。
一
5月24日下午哈同公路哈爾濱段的金家收費(fèi)站路段,張弘跟其他兩位同事正常執(zhí)勤。
這段公路路面已經(jīng)損壞很嚴(yán)重了,前段時(shí)間由于雨季降水量大,加上長期的車輛超載行駛造成路面翻漿嚴(yán)重,一些過往的車輛時(shí)常發(fā)生在該路段無法行駛或車輛碰損的情況。根據(jù)上級的指示對該路段進(jìn)行嚴(yán)格的超載、超限檢查。開春以來,這一路段發(fā)現(xiàn)多起大貨車超限超載被查處事件。
據(jù)張弘介紹,當(dāng)天下午1點(diǎn)45分,5輛拉著石料的大型翻斗車跟在一輛警車后面開了過來,從直觀判斷,那些翻斗車明顯超載,張弘示意那些翻斗車停下來接受檢查。這時(shí),前面那輛車牌號為黑警05206警車突然停到他們面前,從車?yán)锵聛?名穿著警服的警察。這三名警察自稱是哈爾濱市太平交警大隊(duì)永源中隊(duì)的交警,并告訴張弘,他們要檢查的5輛翻斗車是他們關(guān)系單位的車輛,希望能予以放行。張弘對其要求表示拒絕,交涉之中,其中一名交警向停在路邊的大貨車一揮手,那些大貨車便打著雙閃燈強(qiáng)行從路政人員面前闖了過去。張弘馬上上了自己的執(zhí)法車準(zhǔn)備予以攔截,沒想到那名交警站在他的車前,雙手扶著車的機(jī)器蓋子不讓他開動(dòng)。張弘一再要求對方離開,但是對方就是不閃開。就在雙方糾纏的時(shí)候,那5輛大貨車早已沒了蹤影。隨后,那名交警上了警車,準(zhǔn)備駕車離開,氣憤不過的張弘與其他同事用幾輛執(zhí)法車將那輛警車圍堵在中間。
沖突之后,又一輛車牌號為黑警05741的警車和一輛面包車停在了張弘面前。僵持之中,幾名交警一起上了面包車,換上了便裝,然后扔下警車,揚(yáng)長離開了。經(jīng)過旁邊人的介紹,張弘得知,車牌號為黑警05741的警車是由哈爾濱市交警太平大隊(duì)永源中隊(duì)的一個(gè)中隊(duì)長駕駛的。
下午3點(diǎn)左右,當(dāng)?shù)孛襟w記者趕到現(xiàn)場,據(jù)有關(guān)記者介紹,當(dāng)時(shí)仍能看到路政執(zhí)法車輛警車對峙的場面。據(jù)當(dāng)時(shí)在現(xiàn)場的另一位記者反映,沖突發(fā)生后,哈爾濱市太平交警大隊(duì)負(fù)責(zé)人驅(qū)車來到場。現(xiàn)場有記者詢問這位負(fù)責(zé)人硬闖走的5輛車是不是其交警隊(duì)的關(guān)系單位車輛,這位負(fù)責(zé)人斷然予以否認(rèn)。對于3名交警為什么要攔著執(zhí)法人員將超限車輛放走時(shí),這位負(fù)責(zé)人表示,這純屬個(gè)人行為,與交警隊(duì)沒有關(guān)系。
張弘介紹,交警部門負(fù)責(zé)人到場后,由于交通部門的路政執(zhí)法人員只能對超載超限的貨車查處或扣留,所以只能看著妨礙其執(zhí)法的被永源交警中隊(duì)留著現(xiàn)場的警用車輛被開走。
二
交警公然支持超限車輛而被輿論關(guān)注,在哈爾濱,并不是孤立事件。
2009年5月,當(dāng)?shù)匾患颐襟w偶然的一個(gè)交通肇事報(bào)道,引發(fā)了一場連鎖震動(dòng):在哈爾濱市某物流公司,花6000元辦理一個(gè)“出入證”后,超載超限車輛便可以免受交警部門處罰。
事件的當(dāng)事方,就是哈爾濱市太平交警大隊(duì)。
起因很簡單,2009年4月30日,哈爾濱市南崗區(qū)發(fā)生一起交通事故,司機(jī)稱是在金家收費(fèi)站附近被太平交警大隊(duì)交警以涉嫌超載為由,扣留了駕駛證和行車執(zhí)照,事后,有人主動(dòng)上來表示只要花錢就可以擺平此事,司機(jī)不明真相,嚴(yán)詞拒絕,但隨后就遭到一伙不明身份的人堵截,慌亂逃避中,發(fā)生了交通事故。
這本是一則簡單的社會(huì)新聞,不想報(bào)道發(fā)出后,引起軒然大波:當(dāng)事記者受到人身安全威脅、事故長期得不到處理,一連串偶然事件被聯(lián)系到一起。直至有讀者爆料:哈爾濱市超載超限車輛的背后,是某些交警部門的暗中支持。
于是,位于哈爾濱市東部的一家大型物流公司,因?yàn)橐詢r(jià)格6000元出賣可以免受、少受交警處罰的“出入證”開始被廣泛關(guān)注,而隨著輿論的不斷聚焦,廣受爭議的哈爾濱市太平交警大隊(duì)執(zhí)法過程中存在諸如依法處罰、公車私用、私自出勤、私收現(xiàn)金問題一事,逐漸公開化,哈爾濱市交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人通過媒體公開表示,要對相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。
事后,超限超載車輛受個(gè)別交警部門支持的輿論不斷被公開。哈爾濱市太平交警支隊(duì)一直處于輿論漩渦之中。
三
今年春季以來,由于超限、超載車輛造成多起惡性交通事故,哈爾濱市因此出臺(tái)政策,專項(xiàng)治理超限、超載。然而,還是太平交警大隊(duì),還是金家收費(fèi)站,還是超限車輛,一年之后,曾經(jīng)因?yàn)閳?zhí)法問題飽受爭議的太平交警,再次站到了事件的前排。
據(jù)張弘介紹,5月24日當(dāng)天強(qiáng)行通過的5輛拉石料的大貨車均屬于四軸車輛,按照相關(guān)規(guī)定,單車裝載車、貨總量不超過40噸,可是根據(jù)當(dāng)時(shí)這5輛車的裝載狀況,他估計(jì)單車裝載量不低于70噸。
“檢查、查處超限超載的大貨車是根據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定的法律法規(guī)依法執(zhí)法,是為了更好的維護(hù)道路的使用,超載必然對道路有很大的影響,并且存在著很大的安全隱患,這是我們一再教育貨車司機(jī)和物流企業(yè)的常識,但是現(xiàn)在,我們執(zhí)法遭遇交警部門的阻攔,這種事情太讓人想不通了。”據(jù)張弘介紹,事件正發(fā)生在收費(fèi)站附近,整個(gè)過程中,來往車輛很多,其他正常接受檢查和處罰的貨車司機(jī)看見這種情況后,對路政部門的執(zhí)法也產(chǎn)生了質(zhì)疑,“有的人直接問我們,有背景、有保護(hù)的車輛就可以強(qiáng)行通過,那我們是不是也得找到關(guān)系,實(shí)在不行我們下次也硬闖。”張弘說自己很是尷尬,“公路安全治理是多部門配合的事情,個(gè)別單位個(gè)別人眾目睽睽之下的妨礙執(zhí)法,真的會(huì)喪失法律和政府部門在群眾中的威信。”
5月28日,就太平交警大隊(duì)民警干擾路政執(zhí)法人員公務(wù),強(qiáng)行放超載車輛通行的事件,哈爾濱市太平交警大隊(duì)大隊(duì)長王偉表示:“這件事情的發(fā)生是個(gè)人行為,不代表太平交警大隊(duì)。其次,這也只是個(gè)誤會(huì),因?yàn)榻痪块T和交通部門是協(xié)作工作單位。”王偉認(rèn)為,媒體對這件事情最好不要涉及,“以避免影響兩家的關(guān)系。”
截至記者發(fā)稿時(shí)為止,哈爾濱市超限超載車輛連續(xù)導(dǎo)致的惡性交通肇事案件仍然不斷。為了治理這些車輛,哈爾濱市出臺(tái)了相關(guān)政策,將依法對出現(xiàn)問題的車輛和企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)管重罰,對確實(shí)存在違法違規(guī)行為的單位及企業(yè)進(jìn)行上限處罰,并責(zé)令公開在報(bào)紙上向市民致歉。
然而,5月24日當(dāng)天路過金家收費(fèi)站,親眼目睹了交警干擾路政人員執(zhí)法過程的司機(jī)說了一句話:“眼光都盯著車,執(zhí)法人員違法了,怎么就沒有人盯著呢?”