鄭風田:別讓外資控制蔬菜定價權
2010-6-7 2:56:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
最近國內蔬菜價格反常暴漲一直牽動國民的心,在這個節骨眼上,又傳來國際私募財團黑石牽手多家投資銀行注資中國壽光農產品物流園的消息。壽光對中國蔬菜業來講是一個如雷貫耳的名字,它是中國最大的蔬菜生產基地,一年蔬菜產量80億公斤,占全國總產量的1.32%。此外,它還是中國最重要的蔬菜產地交易中心。可以說,壽光是中國蔬菜產業的風向標,它的一舉一動都會給全國蔬菜業帶來極強的示范效應。聯想到幾年前高盛、德意志銀行投資中國養豬業,ABCD四大國際糧商(全球最有影響力的四家糧商的首字母分別為ABCD)控制中國大豆進口與加工業,引起中國大豆產業的本土企業與農戶利益受損,許多人擔憂,這次黑石的投資會不會讓蔬菜業重蹈大豆產業的覆轍?如何才能保證中國蔬菜乃至整個農產品產業的安全?
為什么黑石這樣的外資企業要投資中國的蔬菜業?核心原因當然是暴利。目前中國蔬菜產業正處在巨大的轉軌期,即從傳統的重量輕質慢慢向高質高價轉型,中國13億人口的消費量也就意味著巨大的商機。而2億多的小農戶從事農業生產,生產規模很小,蔬菜從產地到銷售地產業鏈十分漫長,導致批發商從農民田間收購的蔬菜價格極低,城市消費者的購買價格又十分高昂,批發、運輸等環節存在暴利。比如,去年曾出現廣西蕉農被迫幾分錢一斤出售香蕉,而北京等銷售地的市場價格還是每斤2至3元。外資進入中國蔬菜業,看重的就是這份機遇與暴利。
外資投資中國蔬菜業也折射出目前我國農產品行業的投融資困局。國內風險投資者不但數量少,而且大都目光狹隘,只盯著眼前利益,對房地產等短期獲得暴利的產業投資過多,而對蔬菜等農產品長線產業缺乏洞察力,投資偏少。相比之下,外資投行擁有國際專業人才,從國際經驗與發達國家產業成長規律中更容易判斷哪些產業值得投入,重視長線投資與產業培育。隨著中國人生活水平的提高,蔬菜業的需求是海量的,投資潛力巨大,因此也就成了外資投行的優先選擇。
然而,蔬菜作為基本民生商品,其實也是一種戰略資源,因此在外資進入時,我們也須有所警惕。由于ABCD四大國際糧商的長驅直入,中國大量大豆原材料進口與加工業被外資控制,不但國家喪失了對大豆油的定價權,而且國內的豆農及中小加工企業在與外資的競爭中也基本集體淪陷。此次黑石投資蔬菜產業鏈中最關鍵的批發交易環節,如果沒有適當的產業監控,一旦被外資控股,也存在很大的產業風險。農產品等民生產業歡迎外資投入,但必須有一個預設前提,那就是不能在產業鏈的關鍵環節讓外資控股,更不能讓它們專門“掐尖”收購行業前十名企業。去年可口可樂收購匯源果汁最終被否決,就是保護產業安全的極好案例,而雙匯被高盛控股收購則教訓慘痛。
不過,目前來看,我國農產品的外資投入不是太多了,而且太少了,導致我國雖然許多農產品從總量上看都是世界第一,但出口量又極為有限。我國是一個農產品生產大國,但卻是食品加工小國與農產品出口小國,產品競爭力十分有限。如果適量地吸引外資,可以借助外資的品牌、技術與國際營銷網絡,使中國的農產品快速走出國門。巴西目前在國際農產品市場發展迅速,成果卓著,跟近年來巴西農業積極大力吸引美國、荷蘭、日本等外國投資有很大關系。
所以,對于外資投資農業既要歡迎,但一定要注意加強監控與引導,對涉及定價權與產業安全的關鍵環節,中方必須控股。而對于一般的農產品加工,我們則不必風聲鶴唳、盲目排斥,應該積極鼓勵。▲(鄭風田 作者為中國人民大學農業與農村發展學院教授。)