繼廣州、深圳等地房市新政被稱為“史上最溫柔”政策之后,市場觀望情緒已經出現些許有利于賣方的苗頭,此時,國務院同意國家發改委《關于2010年深化經濟體制改革重點工作的意見》的消息出爐,爭論許久的房產稅終于獲得國務院確認,一方加重了籌碼,一方減少了籌碼,市場博弈的天平重新有利于買方。房產稅的確認給市場釋放出強烈的政策信號,表明今年兩會以來中央要求嚴厲調控房市的表態正在一步一步地用實踐證明。
房產稅不會嚴重沖擊房價
筵葉檀
    議論已久的房產稅可能于最近在試點地區出臺。這說明無論受到怎樣的壓力，中國政府推進經濟結構改革的決心不會變。
    目前披露的房產稅版本是折中的產物，主要目的在于抑制投資，而對既有的房產較為寬松。根據披露的信息，房產稅征收采取“新老劃斷”，僅對新購入房屋進行征收，且以每戶家庭名下一定房產面積為“起征點”，如對超出200平方米部分才征收；建議征收稅率為0.6%。可見，房地產面積劃定基本在家庭住房的上限，而征收稅率位于國際平均水準的下限。
    按照目前流傳的房產稅版本，征收房產稅對于房價不會產生太大的沖擊，主要原因是風險固定可控。
    房產稅的低稅率是固定的，不可能根據市場評估價今年征收千分之六，明年征收百分之一。并不是政府不想征，而是投鼠忌器和技術條件不允許。征收20%以上的資本利得稅，將導致房地產市場出現斷崖式下挫，后果是實體經濟成果難以保持，相關產業大虧損，房地產捆綁中國經濟、捆綁政府利益絕非虛言。并且，房地產市場評估所需要的評估中介機構、中介機構的公信力、征收浮動持有稅的地方財政公開透明無法跟上。有媒體查閱上海住房保障和房屋管理局網站發現，目前上海注冊房產估價師有1351名。根據中房信提供數據，截至2009年，上海存量房面積為4.98億平方米。評估一套住宅大約需要3個工作日，按每套100平方米計算，上海1351名評估師大約需要1萬天評估完畢，也就是28年才能完成，還不包括期間新增房屋面積。除此之外，全國房產交易信息并未聯網，因此，在全國范圍內同時起步，做到徹底的公平，比較困難。
    只要房產稅率基本固定，投資者就能夠根據利率與稅率估算出大致的成本。只要投資收益超過成本，只要央行放松信貸，就會有一大批源源不斷的投資者前赴后繼進入房地產市場。這也是為什么中國房地產稅率如此之高，投資者甘之如飴的基本原因。
    以家庭為征稅基礎有很大的漏洞，只要該家庭將戶口拆分到不同的物業項下，就能夠用化骨綿掌將起征點消化于無形。無論是以人口計稅，還是以家庭計稅，都會出現相同的規避手段。
    目前的房地產稅有點非驢非馬的意思，本意是想在持有環節征稅，為了繞過法律的障礙，不得不按照1986年出臺的《房產稅暫行條例》，將超過標準的投資性購房界定為經營性房產，由地方政府征收房產稅，細則由地方省級人民政府來制定和實施。
    無論如何，征收房產稅是地方財政擺脫土地束縛的第一步，可以從根本上解決中國土地財政危機，是建立公共財政體系的基礎工程之一。從這個角度說，雖然房產稅對房價只有較小的影響，仍然值得鼓勵。
    作者為《每日經濟新聞》首席評論員，評論版主編，《環球財經連線》財經評論員。迄今為止已在《每日經濟新聞》、《中國青年報》、《中國經濟時報》、《上海證券報》、《南方都市報》、《新京報》、《中國企業家》等報刊雜志發表大量文章。博客地址：http://blog.sina.com.cn/yetan。