□本報記者范云兵
    日前，國家發(fā)改委、商務部、國家工商總局等三部門，聯(lián)合通報了四起囤積農(nóng)產(chǎn)品哄抬價格違法案件的查處情況。
    一是去年10月，吉林玉米中心批發(fā)市場有限公司等企業(yè)相互串通，捏造散布綠豆大幅減產(chǎn)等漲價信息，對全國綠豆價格的上漲起到了推波助瀾的作用，價格主管部門依法對其處以100萬元罰款。二是去年6月以來，山東某經(jīng)銷商伙同他人，收儲大蒜3000多噸，同時，該經(jīng)銷商還于去年2月至今年6月間，帶領多人在電子交易市場合伙炒作大蒜中遠期合約價格。對此，價格主管部門依法對當事人罰款10萬元。三是今年3月16日，河南省中牟縣冷藏保鮮協(xié)會下發(fā)協(xié)會文件，將全縣大蒜冷藏收費標準統(tǒng)一為每噸260~320元，并規(guī)定不準私自降價，私自降價者除不再享受協(xié)會會員的優(yōu)惠條件外，還將處以重罰。對此，價格主管部門依法對該協(xié)會作出罰款8萬元的行政處罰。四是廣東省廣州市大鵬物流2號倉西一庫某經(jīng)銷商大幅度提高綠豆價格，廣東省物價局依法對該經(jīng)銷商作出罰款2萬元的行政處罰。
    此次處罰是國家相關部門對公開哄抬物價的有效應對措施。但筆者認為這只起到了 “治標”的作用，很難達到 “治本”的效果。
    俗話說，堵不如疏。只要市場存在漏洞，這種投機行為就很難杜絕。
    仔細分析這四家受到處罰的單位，都處于農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)，而受影響的也是綠豆、大蒜等小宗農(nóng)產(chǎn)品。以大蒜為例，其保存需要良好的溫度條件，而分散經(jīng)營的小農(nóng)戶，無力建造造價昂貴的冷庫，不得不將產(chǎn)品銷售給冷庫經(jīng)銷商；加之大蒜這樣的小宗農(nóng)產(chǎn)品貨源集中、批量小，冷庫經(jīng)銷商很容易掌握貨源。
    對此，國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術研究中心副主任王國利就認為，大部分有溫度要求的小宗農(nóng)產(chǎn)品，都容易被冷鏈物流商控制貨源和定價權，導致價格浮動。
    要想從根本上解決這一問題，除了穩(wěn)定這些農(nóng)產(chǎn)品的種植面積以保證產(chǎn)量外，就是保證其順暢流通。筆者認為，這需要從體制和法律兩方面著手。從法律方面講，就是加強監(jiān)管，加大違規(guī)行為的處罰力度。
    而體制的建設是最重要，也是最根本的。還是以大蒜為例，要加強農(nóng)民合作組織的建設力度，讓農(nóng)民抱起團來。對此，國家要給予政策指導、資金支持，讓農(nóng)民合作組織統(tǒng)一建造產(chǎn)地冷庫，統(tǒng)一生產(chǎn)、收儲、銷售和運輸。這樣，農(nóng)民才能夠掌握定價權，才能夠根據(jù)生產(chǎn)成本制定合理的農(nóng)產(chǎn)品價格。