前海灣保稅港區(qū)位于深港共同建設的前海現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)核心區(qū)域，擁有海港、空港、西部通道等交通區(qū)位優(yōu)勢。前海灣保稅港區(qū)政策和體制最為接近香港的自由港政策，使深港合作具備堅實的體制對接基礎。前海灣保稅港區(qū)產業(yè)的發(fā)展，是前海灣現(xiàn)代服務業(yè)示范區(qū)發(fā)展的引擎，有利于提升深圳的國際競爭力，帶動“珠三角”地區(qū)的產業(yè)升級和經濟增長，推動深港兩地產業(yè)合作，深化深港港口在全球運輸服務體系中的分工合作關系。 
　　前海灣保稅港區(qū)產業(yè)功能定位是：
　　――發(fā)展國際中轉業(yè)務，維護香港國際航運中心地位，成為中國南部國際航運中心的核心區(qū)，促進深圳港從“大港”建設為“強港”，把深圳建設成為亞太地區(qū)對外開放的重要門戶。
　　――發(fā)展高科技研發(fā)業(yè)務和先進制造業(yè)，成為深圳和“珠三角”地區(qū)的產業(yè)升級的引擎，帶動深圳西部地區(qū)和“珠三角”地區(qū)的產業(yè)升級和經濟增長，加快轉變經濟增長方式。
　　――發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代貿易業(yè)務、發(fā)展離岸金融業(yè)務，成為深圳和“珠三角”地區(qū)外向型現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的核心功能區(qū)，提高深圳和“珠三角”地區(qū)開放型經濟的總體水平，實現(xiàn)區(qū)域經濟的可持續(xù)發(fā)展。
　　根據(jù)前海灣保稅港區(qū)的功能定位，前海灣保稅港區(qū)應重點發(fā)展以下五大產業(yè)：
　　１、發(fā)展國際中轉業(yè)務。建設國際集裝箱中轉樞紐港，實現(xiàn)由大港向強港的轉變，是深圳港口建設的一項重要任務，也是提升深圳國際競爭力的重要舉措。
　　深圳發(fā)展國際中轉業(yè)務，維護香港國際航運中心地位意義重大。深圳發(fā)展國際中轉業(yè)務，有利于深化深港港口在全球運輸服務體系中的分工合作關系，鞏固兩港的利益統(tǒng)一體，支持香港的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展，共同形成世界級的深港國際大都市；有利于聯(lián)合打造國際龍頭樞紐港，形成共同繁榮、共同應對國際樞紐大港競爭的互惠格局；有利于優(yōu)化珠江三角洲港口群的功能配置，支持泛珠江三角洲經濟圈形成，全面提升區(qū)域整體國際競爭力；有利于助推深圳港由世界大港邁向世界強港、并實現(xiàn)“以港興市”戰(zhàn)略構想；有利于進一步擴大特區(qū)的功能定位，構建起對外開放的新戰(zhàn)略。
　　２、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。在前海灣地區(qū)以保稅港區(qū)為依托發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，有巨大的優(yōu)勢。隨著激烈的港口競爭和碼頭建設與運營成本的不斷提高，提升碼頭裝卸效益的難度越來越大，傳統(tǒng)的以裝卸作業(yè)為特色的生產方式已經難以滿足港口發(fā)展需要。提升港口運輸附加值和經濟效益必將是港口實施科學發(fā)展的重要路徑。按照全球物流發(fā)展的要求，現(xiàn)代港口日益成為全球綜合物流網(wǎng)絡的神經節(jié)點，其功能正朝著全方位的增值服務的方向發(fā)展，成為商品流、資金流、技術流、信息流與人才流匯聚的中心。在前海灣保稅港區(qū)建立保稅物流業(yè)務，允許進行多國貨物的簡單加工后發(fā)往國內外市場，這相當于將產品的某些物流增值環(huán)節(jié)從國外轉移到了國內，延長了國內增值鏈，同時也提高港口的國際競爭力。
　　３、發(fā)展高科技研發(fā)業(yè)務和先進制造業(yè)。前海灣保稅港區(qū)將為國內外企業(yè)、尤其是珠三角企業(yè)提供一個適合其開展高科技研發(fā)業(yè)務和先進制造業(yè)的便利環(huán)境，推動區(qū)域乃至全國產業(yè)結構的升級和經濟增長方式的轉變。前海灣保稅港區(qū)以境內關外的環(huán)境將有利于吸引國際制造業(yè)企業(yè)的核心業(yè)務包括研發(fā)、高附加值的產品核心元件制造加快向深圳轉移，從而推定深圳的產業(yè)結構升級，推動外貿增長方式的轉變。
　　４、發(fā)展現(xiàn)代貿易業(yè)務。前海灣保稅港區(qū)要大力發(fā)展現(xiàn)代貿易，包括國內貿易、國際貿易和轉口貿易，帶動深圳和珠三角地區(qū)高端服務業(yè)發(fā)展。
　　５、發(fā)展離岸金融業(yè)務。前海灣保稅港區(qū)要大力發(fā)展離岸金融業(yè)務，并成為香港國際金融中心的延伸區(qū)。一些規(guī)模較大的著名的自由港，都有較發(fā)達的金融業(yè)特別是離岸金融的支撐。開辦離岸金融業(yè)務，是形成離岸金融中心的良好經濟基礎。離岸金融中心是一國或一地區(qū)在境內建立的專門經辦離岸金融業(yè)務，為非居民提供金融服務的市場，是游離于貨幣發(fā)行國或體系之外而形成的該貨幣供給和需求市場，是一種典型國際金融市場。離岸金融中心具有強烈的國際性，涉及眾多主體，包括資金供給方和需求方、離岸金融機構、中介機構、市場服務機構（律師事務所、會計事務所）、監(jiān)管機構、行業(yè)自律組織等。前海灣保稅港區(qū)利用境內關外的優(yōu)勢可以成為香港國際金融中心的延伸區(qū)，把香港證券交易業(yè)務、銀行業(yè)務和其他金融業(yè)務延伸到保稅港區(qū)。
　　（作者為深圳職業(yè)技術學院經濟管理學院院長、教授）