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中國—東盟合作:西江送來幾多“黃金”

2010-8-12 3:44:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
以廣西為主的“西江黃金水道”建設今年已進入關鍵時期,這個中國與東盟對接的橋頭堡省份對“西江黃金水道”的打造與推進,將加速中國-東盟經貿合作的步伐。這是記者日前走訪西江流域時感受到的一個信息。   據悉,西江是珠江水系的主流,發源于云南省曲靖市烏蒙山脈的馬雄山,上接云南、縱貫廣西和廣東、通江達海,水資源豐富,非常適合水運發展,是我國僅次于長江的第二大內河航運水道,自古以來就是連接西南和華南的“黃金水道”。其中,西江的大部分河段位于廣西境內。
  “西江連接著資源豐富的大西南和充滿活力的粵港澳,是促進泛珠三角區域合作的天然紐帶。貴州的煤、云南的磷、廣西的鋁等資源,對下游的粵港澳有十分重要的經濟價值;而珠三角地區所擁有的是人才、技術和經濟優勢,也能為廣西新經濟產業的構建起到重要作用。”香港智經研究中心主席、全國政協委員胡定旭向記者分析說。
  廣西率先提出“黃金水道”戰略
  針對西江水運的重要性,廣西是最先提出打造西江“億噸黃金水道”戰略的省份,并于去年8月正式掛牌成立廣西西江黃金水道建設領導小組辦公室。
  按廣西方面公布的數字,2009年,廣西全年完成內河水運建設投資11.86億元,同比增長126.5%,新開工柳江航道整治工程、長洲水利樞紐三四線船閘等5個水運項目。而按照廣西政府規劃,在“西江黃金水道”打造方面,廣西最終要投入215億元以上來改善內河基礎設施,使其總吞吐能力達到1.0627億噸以上。其中,約1480公里內河全部改造成1000噸級以上航道,連接從百色、崇左到貴港、梧州等7個城市,形成一張干支暢通、較為完善的內河航道網,覆蓋廣西56%以上人口;以南寧、貴港、梧州3個港口為核心,百色、來賓、柳州、崇左四港為組成部分,初步形成布局合理、功能明確的內河港口體系。
  隨著廣西區域內的西江水運優勢的發揮,沿江主要城市逐漸成為投資熱點。目前,中遠、中海、中國外運、印尼愛凱爾等一批國內外物流企業挺進西江沿岸地區,西江干線已成為沿江企業的“生命線”。華潤、臺泥等巨頭沖著水運優勢,在西江沿線設點布局,各地紛紛崛起一批支柱產業,形成沿江經濟帶。
  廣西“西江黃金水道”打造的前景及作用已引起廣西之外的其他省市及國家相關部門關注。廣東政府于去年底與廣西政府正式簽訂《共同加快建設西江黃金水道協議》共同開發西江。除了廣東方面積極響應,目前,泛珠三角中的港澳地區及其他省份也以各種形式在與廣西方面就共同建設“西江黃金水道”進行接觸與商討。
  “國家交通運輸部也對‘西江黃金水道’建設極為重視,于去年底將西江黃金水道建設項目中的柳江航道整治工程、來賓港作業區二期工程、紅水河曹渡河口至橋鞏航運工程等重大項目調整列入國家‘十一五’規劃,并補助資金1.81億元。”廣西西江黃金水道建設領導小組辦公室負責人在接受記者采訪時特別強調說。
  經濟效應接入“泛珠三角經濟圈”
  事實上,“西江黃金水道”的打造與推進所帶來的經濟效應其實已不僅僅局限于廣西、廣東及這兩個省區的周邊省份。西江流域所處在泛珠三角經濟圈是國內經濟最活躍、經濟總量最大的經濟圈之一,而西江流域所連接的云南、廣西和廣東及港澳地區,正是泛珠三角經濟圈核心所在。
  從地理位置上,泛珠三角經濟圈是中國和東盟合作的前沿陣地;從經濟交往,泛珠三角經濟圈是中國-東盟合作的交匯點;從經濟腹地、共同市場角度,泛珠三角北承中國13億人的大市場,南連東盟5億人的市場,東臨亞太地區,西靠印度洋地區,是溝通中國與東南亞、太平洋與印度洋的中介地區。
  泛珠三角經濟圈與東盟還在經濟、資源上有很強的互補性。泛珠三角和東盟都是擁有豐富的資源,但都互有需求。泛珠三角除西南省區自然資源比較豐富外,其他省份都比較缺乏。而東盟各國自然資源都比較豐富,如林業資源、漁業資源、油氣資源、礦產資源、熱帶經濟作物等,富饒的資源對工業化快速推進的泛珠三角具有強大的吸引力。與此同時,以廣東為代表的泛珠三角區域的機電產品、IT產品和紡織品在東盟具有廣闊的市場。
  有幾組數據引人關注。近幾年,泛珠三角圈內省份與東盟國家進行了廣泛的農業合作,雙方的農產品進出口貿易快速增長。2003年泛珠三角區域對東盟農產品進出口總額為16.2億美元,至2008年已達52.1億美元,同比增長39.5%。2009年1-6月,泛珠區域對東盟農產品進出口仍然有較大增長,進出口總值為32.6億美元,比2008年同期增長20.1%。與此同時,泛珠三角經濟重心的廣東,包括工業產品在內,2008年與東盟進出口額就已突破600億美元,超過當年中國與東盟雙邊貿易總額2311.2億美元的1/4。2009年在與其他主要貿易伙伴都有10%以上降幅的逆境下,與東盟的進出口貿易仍然保持了0.8%的增長,今年1月更是比去年同期大幅增長69.9%,占同期廣東進出口總值的11.8%;與之相對應的是,泛珠三角經濟圈中經濟較弱的廣西,在2002年中國-東盟自貿區開始建設前,與東盟的進出口總量還不到5億美元,到貿區正式建成的前一年,2009年當年與東盟之間的進出口總量上漲到近50億美元,在對東盟貿易排位中躋身全國前10強。今年1月,廣西與東盟貿易額達5.5億美元,比去年同期增長1.5倍,增幅位列全國第一。另外,按中國距離東盟最近港口之一的廣西防城港方面表述,經“西江黃金水道”運輸而至防城港出海的貨物中,10%都來自云南,此類貨物進出口量近年以20%的速度在增長,廣西防城港也實際上成為云南貨物出口的第一港。
  這些數據顯示,泛珠三角經濟圈目前正是中國對接東盟的主力經濟體,通過“黃金水道”實現經貿合作也是一個經濟對接中的一個重要渠道。中國-東盟自貿區已于今年1月1日正式建成,這是個涵蓋了11個國家、19億人口、GDP6萬億美元,是繼歐盟、北美自由貿易區之后建成的世界第三大自由貿易區。中國對東盟的平均關稅于之前的9.8%降至0.1%,其中,東盟6個舊成員文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國,對中國的平均關稅將從12.8%降低到0.6%,4個新成員越南、老撾、柬埔寨和緬甸,將于2015年實現90%零關稅的目標。
  相關人士認為,鑒于泛珠三角在中國與東盟經貿對接中的特殊地位,將泛珠三角緊密相連的“西江黃金水道”打造與推進,不僅僅是促進泛珠三角經濟圈內各省份的經濟交流,在另一個層面,是給整個泛珠三角經濟圈與東盟對接提供更便利的條件,從而加速中國與東盟的合作步伐。
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