進口的連續下滑勢必導致外貿順差增加。7月份287億美元的貿易順差刷新了18個月新高。面對巨大的感順差壓力，商務部準備再次出手，只不過，這一次組拳打在了“進口”上。 　　記者了解到，商務部將加大進口貼息力度，特別是針對環保技術的引進和環保低碳設備進口。同時，商務部還將進一步放開部分商品的進口配額。下半年，商務部還將召開系列招商會，以吸引和鼓勵國外商人到中國參展推銷商品。而此前收到不錯效果的境外采購團，在下半年也將陸續出發。不但如此，商務部將為中小企業建立信息服務平臺，幫助中小企業了解國外信息，增進與國外交流，促進其擴大進口。
　　由中國國際商會推出的上海進口商品展示貿易中心項目，為國外中小企業產品直接進入中國市場提供了有效的解決方案，為中小企業出口商提供了打開中國市場大門的鑰匙。在中國搭建第一個專門為進口服務的展示中心，此舉將改善中國進口結構，緩解貿易不平衡和貿易摩擦帶來的壓力。
　　在經濟增速放緩的大背景下，外貿形勢及其政策走向備受各方關注。在躍升為世界第二大經濟體后，中國將鼓勵進口提升到戰略高度，并推出一系列刺激進口舉措，劍鋒直指中國經濟痼疾——外貿失衡和經濟結構調整。
　　今年年初，商務部定下了今年全年貿易順差將在去年的基礎上再降1000億美元、總量在1000億美元以內的目標。然而，今年1月至7月，貿易順差已經達到839.3億美元�？梢�，要想完成既定目標，下半年減順差任務十分艱巨。商務部新聞發言人姚堅日前表示，2010年，中國貿易順差持續減少的趨勢不會改變，出口增速將在未來數月繼續回落。他表示，在促進出口成為各國共識的背景下，中國將擴大進口。
　　政策導向發展進口
　　據上海市人民政府副秘書長沙海林介紹，國際經驗表明，進口的穩定發展，從短期來看有利于一國或地區平衡貿易收支，緩解貿易逆差，改善出口環境，穩定宏觀經濟;從長遠來看，也是更深程度參與國際分工和國際貿易，實現對外貿易從依托比較優勢的出口導向型戰略，向培育競爭優勢的平衡戰略轉移，進一步提升開放型經濟水平的必然要求。特別是在當前世界經濟正在緩慢復蘇，形勢依然錯綜復雜的大背景下，擴大進口，對于處在經濟轉型期的中國顯得尤為重要。
　　今年以來，雖然國家采取了包括降低進口關稅，進口便利化等一系列各種政策調整貿易結構，但改善長年積累下來的對外貿易順差局面仍需時間。國家統計局數據顯示，今年7月，中國出口額為1455.2億美元，增長38.1%;進口額為1167.9億美元，增長22.7%;順差287.3億美元。
　　中國國際經濟交流中心秘書長、商務部前副部長魏建國對記者表示，盡管7月由于進口疲軟，導致出現287億美
　　元的貿易順差，但全年貿易順差正在逐步減少。今年1月至7月，中國貿易順差為839.3億美元，同比下降21.2%。魏建國預計，在中國促進進口政策的作用下，今年全年的貿易順差將維持下降趨勢，走勢會出現“前高、后低、中平”的情況，而貿易順差很可能在500億美元至1000億美元之間。他認為，在中央大力要求轉變經濟發展方式的當下，應該加大進口，更加注重進口政策的研究。
　　商務部新聞發言人姚堅表示，今年中國將進一步擴大進口，保持貿易平衡。從目前來看，中國出口和進口的恢復并不同步，進一步擴大進口將有利于促進國際貿易收支的平衡。“商務部堅定不移地相信，進口的發展對于中國經濟結構的調整，對于中國實現可持續發展都有重要意義。所以，我們無論是在政策措施，還是在政策導向方面，都會堅定不移地堅持這樣一種導向。”姚堅說。
　　雙邊貿易意在互惠
　　魏建國介紹說，從加工貿易上來講，中國每提高一美元進口額，就可以增加兩三美元的出口額，中國出口的附加值因此得以提升。而從一般貿易來說，中國商家可以按需進口高級原材料，然后通過自主知識產權加工出高檔產品。因此，無論是從國際市場的形勢，還是從中國國內的需求來看，進口都是很重要的。中國對品牌商品、節能環保技術的需求持續增加，居民收入持續增長，都為中國進口需求提供了基本保障。同時，中國將繼續保持作為制造業基地的格局，對于德國、韓國等原材料和工業裝備的進口將持續增加。
　　美國駐華大使館公使銜商務參贊蔡瑞德表示，中美兩國的貿易關系，在額度與力度方面一直有持續穩定的增長。在過去10年中，雙邊貿易總額增長了17%。美國政府非常重視發展對華雙邊貿易，不斷增強駐華使領館的人力、財力和物力。美國商務部在中國的業務規模是全球最大的，中國擴大進口的行為是受到美國歡迎的。
　　目前，中國對歐盟的貿易順差仍在1200億歐元左右，“減少貿易順差，對中歐雙方都是有益的�！睔W盟駐華使團臨時館長、公使銜參贊高佑瀚表示，2009年，歐盟乃至世界的經濟都處在困難時期，由中國國務院總理溫家寶帶領的中國赴歐采購團，讓歐盟認識到，歐盟是中國最重要的貿易伙伴，也是主要的技術來源地。采購團的出訪有助于雙方建立互惠的貿易關系。歐盟希望，中歐貿易關系可以基于穩定的互相信任的態度，可以建立在坦誠的對話和關切的基礎上，歐盟對中國的出口能有更快速的增長。
　　中國領導人在國際場合曾多次表示，中國不追求高額的外貿順差，鼓勵進口是中國長期堅持的一項政策。中國貿促會、中國國際商會副會長于平對記者表示，加入世界貿易組織(WTO)以來，中國迅速成長為世界主要貿易大國，在貿易數額和質量不斷提高的過程中，中國政府和企業，始終采取負責任的態度對待貿易順差問題。中國企業認識到平衡的貿易和高質量的進口，能為中國持續的經濟發展提供長久的動力。中國企業也希望從各國生產商那里尋找適合中國消費者的產品，從國外制造商那里采購加速中國發展的設備和技術。去年盡管遭遇重大壓力，中國進口額仍保持萬億美元的水平，為世界經濟的復蘇做出了貢獻，也為各國出口商提供了巨大的商機。中國市場已經成為全球出口商關注和期盼的焦點。
　　切勿盲目注重創新
　　業內人士指出，進口的主要過程在于引進、消化、吸收和再創新。中國在擴大進口的同時，應注意不要盲目。以低碳行業為例，日本非常看重在哥本哈根會議以后，中國市場對整個世界的環保技術引進和環保低碳設備進口的需求，在這方面，中國有千億元的進口缺口。魏建國表示，中國相關部門和企業應抓住時機加大進口，并發展自己的技術。
　　但是，中國的貿易環境仍飽受一些外商投資者詬病。高佑瀚指出，首先，歐洲生產者仍然擔心中國政府在鼓勵自主創新和進行政府采購的時候，對本國產品和本國產業有一些保護，可能會導致外國供應商進入中國市場存在一些障礙。其次，歐洲企業非常關心中國知識產權保護方面的問題�！拔覀冋J識到中國政府花了很多的力氣來建立知識產權保護框架，但我們期待著中國政府能夠采取更多的、非歧視性的保護措施。我們歡迎中國采取的進口鼓勵政策，以及鼓勵商標保護等知識產權保護措施。”高佑瀚說。
　　另外，高佑瀚還坦陳了歐洲企業對中國市場準入方面的顧慮:“歐洲企業有時發現不能夠完全進入中國市場，比如說勞工的標準，通關方面的滯后，以及其他方面強制性的要求，都使歐洲企業受到了影響。”