山西省長治市找準發(fā)展不足的根本原因，抓住制約轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵，從五個方面把握目前轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅期和機遇期，提振長治經(jīng)濟的發(fā)展。
一、以“設施農(nóng)業(yè)”發(fā)展為突破口，推動長治向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
長治地處三晉東南一偶，山清水秀、人民勤勞、四周山嶺環(huán)侍，古稱“上黨盆地”，被毛澤東稱為“上黨腳盆”，詼諧地稱這里有魚有肉，古來富足。長治地區(qū)耕地面積36.7萬余公頃，從事農(nóng)業(yè)勞動力為65萬人左右。歷來沒有改變靠天吃飯的窘狀，只有乞求風調(diào)雨順來佐佑。近年來，隨著國家政策及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識的覺醒，發(fā)展起設施農(nóng)業(yè)，并取得很好的成效，但也僅占地0.104萬公頃，設施大棚也只有1.11萬個，產(chǎn)量也為區(qū)區(qū)8.07萬噸。遠遠不能滿足商品經(jīng)濟的需求。廣大農(nóng)村從業(yè)人口雖吃飯不愁溫飽，但致富還遙不可及，為農(nóng)雖穩(wěn)，但為農(nóng)不富。嚴重影響著廣大群眾的脫貧致富奔小康的積極性。
長治要想改變廣大農(nóng)村人口的經(jīng)濟狀況，除加快城鎮(zhèn)化步伐，從根本上改變農(nóng)村面貌外，對離不了鄉(xiāng)也離不了土的農(nóng)村人口應加大設施農(nóng)業(yè)補貼措施及扶持力度，采取像山東壽光，長治長子一樣（每棚補貼1-3千元）使廣大農(nóng)民早日走出貧困，奔向富裕與文明。
做好“三農(nóng)”工作，千方百計保障和改善民生歷來是各級政府的重中之重。長治多年來也堅定不移地把“三農(nóng)”問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標，創(chuàng)新發(fā)展思路，有效促進農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。2009年，長治市農(nóng)民人均純收入突破5000元大關(guān)，達到5337元，比上年增加396元，增長8%。但增長力度不大，數(shù)額不多，后勁乏力等問題困擾多年，各級地方政府也做了較多探索，效果不錯，如長子、潞城的“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”或“一村一業(yè)”；特別是長子等縣的“設施農(nóng)業(yè)”是快速增效、增收的有效途徑，有條件的縣區(qū)應有效推廣。人有千條計，吾則一條心。長治應抓點帶面，抓住“設施農(nóng)業(yè)”這個典型大力擴張，快速推廣，狠下決心抓幾年，長治農(nóng)民增收的窘境定會有所改觀。
二、抓住工業(yè)“牛鼻子”、多管齊下，使長治工業(yè)真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展
長治市09年GDP總額775.3億元，比上年增長10%。其中：工業(yè)總產(chǎn)值452.8億元，同比上升12.2%；工業(yè)總量占GDP總量的60%，是長治經(jīng)濟真正的“牛鼻子”；而要使長治經(jīng)濟真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展與跨越發(fā)展，工業(yè)是攻堅點、關(guān)鍵點。需下大力氣予以應對，但也應避免急功近利，殺雞取卵的方法。
（一）抓住煤這個主導產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好“煤”這個主文章
長治市歷來為華北煤炭重化工基地，資源豐富。以“煤”為介，以“煤”為鏈，做深做透這塊“煤”文章，十分重要。
潞礦集團的煤基油、山脊集團及潞寶集團的甲醇等項目為轉(zhuǎn)型先河，宜擴張之，鞏固之。充分證明“煤炭”是個寶，看你會淘不會淘。淘寶需要巧，抓住煤，利用煤，做深做透煤產(chǎn)業(yè)，榨干吃盡“煤”飯十分重要。
（二）以“煤”為媒，擴展“煤化工”產(chǎn)業(yè)鏈條，做好轉(zhuǎn)型發(fā)展
轉(zhuǎn)型發(fā)展忌一擁而上，一哄而散。長治市經(jīng)濟“一煤獨大”、“四柱擎天”，產(chǎn)業(yè)鏈條十分單一。在資源轉(zhuǎn)化上要有大的力度和突破，重點抓住煤化工、特別是精細化工產(chǎn)業(yè)，并推出大的項目，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)支撐。
在發(fā)展中避免傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來的許多環(huán)境問題與代價，山崩地裂，環(huán)境污染，水土流失等現(xiàn)象層出不窮，廣大居民賴以生存的環(huán)境、土地慘遭破壞，現(xiàn)在更正，為時不晚，還大家一個山清水秀的美麗家園。發(fā)展經(jīng)濟決不能以犧牲環(huán)境為代價。
（三）長治發(fā)展經(jīng)濟離不開“煤”，但要把“煤”業(yè)做深做透，必須發(fā)揮和依托煤炭資源優(yōu)勢[2350.55 0.49%]，以煤為基、以煤興產(chǎn)、以煤興業(yè)。特別是“煤化工”耗能較少，污染較小，效益較好，前景光明。坑口發(fā)電、煤基化工、電石、PVC等都有實例可循，活例可找。應發(fā)揚光大，締造一個以“煤”為媒，百業(yè)振興的良好經(jīng)濟局面。
三、建設物流園區(qū)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
在長治經(jīng)濟發(fā)展中，除工業(yè)帶動，投資拉動之外，消費推動也必不可少，也是經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。在發(fā)達國家，現(xiàn)代服務業(yè)更成為衡量社會發(fā)達與否的標志之一。09年長治傳統(tǒng)消費總額為244.8億元，同比增長21.7%，今年上半年為128.3億元，同比增長17.18%。從絕對額看貌似不小，但從330萬長治人口既人均來看并不多，月均只有區(qū)區(qū)618.2元，上半年只為月均324元。對GDP貢獻率不高，對長治經(jīng)濟也推動不大。
（一）長治市抓住機遇籌建現(xiàn)代物流園區(qū)，爭取成為周邊及中部現(xiàn)代物流區(qū)，以山西打造三大都市區(qū)為契機打造現(xiàn)代服務業(yè)所謂正當其時，特別是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展，抓住文化旅游、會展業(yè)、現(xiàn)代物流、新材料、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。但應注意政府引導民間樹立現(xiàn)代服務意識，努力在全社會打造現(xiàn)代物流乃至現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)，真正把長治市現(xiàn)代服務業(yè)做大做強。
（二）要使現(xiàn)代服務業(yè)，既第三產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍
要樹幾“大”觀念，一是做好做活文化旅游產(chǎn)業(yè)，以“紅色”、“綠色”為依托推進大景點支撐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；要使游客即來之，則安之，不僅帶走紅色精品烙印，還能留下綠色景色的記憶，更能帶走精神愉悅、土特產(chǎn)品等。二是大集團運作。像潞寶集團之武鄉(xiāng)龍洞、山脊集團之天龍山、常平集團之大峽谷等，都是有效運作模式。宜有效推廣、借鑒。以大集團運作優(yōu)勢來做深、做透文化旅游產(chǎn)業(yè)。三是大服務承載。以長治國家園林城市、國家衛(wèi)生城市及申辦文明城市、好人長治為載體，加大宣傳力度；在基礎設施、文化旅游景點、會展、網(wǎng)購、交通等諸多方面樹立長治品牌優(yōu)勢。以大服務為承載，既要在吃、住、行、游、購、娛等方面下功夫，又要在服務軟件上下功夫。做到救殘扶弱、舉止文明、行動規(guī)范、拾金不昧，把好人長治做到極致。四是會展聚集。長治市山青水秀、氣候宜人，集國家園林、衛(wèi)生、旅游、申辦文明等多種國家桂冠與一身，緊鄰陜、豫、冀、蒙，古來有潞麻、蔭城鐵貨等品牌。晉商潞商走遍天下大江南北，販茶到福建，賣茶到俄羅斯。今天交通便利，航空業(yè)、鐵路、公路四通八達占盡了優(yōu)勢，則需造就會展文化，廣邀四海賓朋，承接八方好友，造就三晉東南一隅涉及京津及中部地區(qū)會展名牌。
四、項目帶動，招商引資，推動長治市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展
長治經(jīng)濟也為傳統(tǒng)的投資與消費拉動型。投資多少、項目多少與項目大小成為經(jīng)濟發(fā)展中重要的一環(huán)。截止09年底，長治全社會總投資443.7億元，同比增長62.3%，增幅明顯，形勢較為明顯，但今年上半年全社會總投資僅為178.3億元，增長22.9%，約為全市全年的40%強，完成全年目標尚需努力，出現(xiàn)了項目儲備捉襟見肘，大項目缺乏，資金短缺的不利局面。
（一）項目的多少大小除有關(guān)領導及相關(guān)單位積極籌備外，應積極動員全社會力量上項目、上投資，民間藏有巨大潛能，我們應發(fā)現(xiàn)之、開發(fā)之、發(fā)展之。充分利用國家政策來調(diào)動和鼓勵支持民間投資和力量。
（二）部門聯(lián)動、招商引資，向外界要項目要資金要發(fā)展
相關(guān)部門墨守成規(guī)，效率不高，有想法，無辦法，最可怕的是無想法更沒辦法。長治市要多動員相關(guān)單位與部門開動腦筋，聞風而動利用各種機會向上、向外界、向民間爭取項目，爭取資金，多部門聯(lián)動，積極對外招商引資，徹底改變長治市項目及資金匱乏的窘境，為長治經(jīng)濟帶來一片“艷陽天”。
（1）建立部門聯(lián)動機制相當重要，要建立監(jiān)督督查機制，以爭取項目、爭取資金多少來考評相關(guān)部門業(yè)績，建立長效機制時時處處抓，常年累月抓，直至抓出成效、抓出效果。
（2）把招商引資成功率來考核招商引資效果，不滿足參加了多少招商引資會，有多少投資意向，要以實際成效來考核效果，并建立獎勵激勵機制來對相關(guān)部門及民間人士進行考評。
（3）向上級、向外界爭取項目與資金，為我所用。外省外市的經(jīng)驗告訴我們，多捕捉上級投資意向，資金動向，也為經(jīng)驗之一，靠靈敏的信息，敏捷的動作。把握上級及民間投資意向，并積極創(chuàng)造優(yōu)良的投資環(huán)境，筑巢引鳳。為我所用，也是捷徑之一。
五、加強技術(shù)創(chuàng)新能力，是引領長治市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵
一個行業(yè)、一個城市必須具備技術(shù)創(chuàng)新能力，也是保持持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵。也符合科學發(fā)展觀的要求。省市委領導也強調(diào)需調(diào)動蘊藏在廣大科技人員及群眾之中的創(chuàng)造精神和創(chuàng)新能力。
長治在技術(shù)創(chuàng)新能力上要加大投入，要響亮喊出科技興市的口號，加大科研技術(shù)投資，內(nèi)引外聯(lián)，注意吸收與引進技術(shù)創(chuàng)新人才，并多與科研院所及大型跨國公司建立緊密聯(lián)系，使長治具備雄厚人才儲備，并為他（她）們搭建優(yōu)先成長的舞臺，提高他們的技術(shù)創(chuàng)新能力，真正使長治制造變?yōu)殚L治創(chuàng)造。
潞安集團煤變油技術(shù)、潞寶集團甲醇轉(zhuǎn)化技術(shù)、霍家工業(yè)集團PVC技術(shù)都是引進技術(shù)的范例。一項技術(shù)可以救活一個企業(yè)，先進技術(shù)可使企業(yè)引領發(fā)展數(shù)十載或十數(shù)載。可見技術(shù)創(chuàng)新之重要，千萬避免重復建設、重復上項目。不要人云我云浪費納稅人十分不易的資金，要做到人無我有，人有我新。永遠走在技術(shù)創(chuàng)新的前列，才能永立發(fā)展潮頭。
總之，解放思想、內(nèi)提素質(zhì)、外練本領，把長治經(jīng)濟社會發(fā)展這盤棋走好。
長治找到了最需解放思想、內(nèi)需提升素質(zhì)、外需苦練本領的癥結(jié)與桎酷；就要以超前的思想、超大的膽魂、超強的素質(zhì)、超硬的措施，特別是干部素質(zhì)，超強的本領來實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，實現(xiàn)跨越發(fā)展。
在政策措施目標既定之后，就要下大力氣予以執(zhí)行貫徹。切忌“開會”、“文件”一圈了事。要樹立時不我待、機不可失、一萬年太久只爭朝夕的勁頭與緊迫感。要從煤炭依賴中走出來，要從政府依賴中走出來，要從內(nèi)陸經(jīng)濟思維定勢中走出來，要從計劃經(jīng)濟中走出來，要從守成求穩(wěn)得心態(tài)中走出來，要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展誤區(qū)中走出來，也需從怕?lián)�風險的桎酷中走出來。把長治市真正建成轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，工業(yè)新型化示范區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動市域城鎮(zhèn)化示范區(qū)，生態(tài)化示范區(qū)。真抓實干加巧干，努力實現(xiàn)省委號召，實現(xiàn)長治的轉(zhuǎn)型發(fā)展，跨越發(fā)展。
所以，長治各界在工作上要如市委領導要求的那樣“有辦法”、“有主意”、“有對策”。膽要大，步子要快，力度要強。努力拓展工作思路如統(tǒng)計上不僅僅要知道經(jīng)濟“是什么”，還要回答“為什么”，最終要達到“怎么辦”的效果。努力做到解放思想、開動腦筋、要想“大事”、“干大事”，“大事”終究能成。轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個艱難的過程，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。相信長治在各界努力下必能重振雄風，達成跨越發(fā)展。