廣汕公路惠州段原定今天零時開始免費(fèi)通行，可昨天下午3時起已停止收費(fèi)了！ 
　　昨天（29日）下午3時，惠東縣居民黃智軍拉著一車馬鈴薯通過陳塘收費(fèi)站時，他做好了逃票、與收費(fèi)員吵架的準(zhǔn)備，但路過收費(fèi)亭的瞬間，他發(fā)現(xiàn)這里早已空無一人，免費(fèi)通行夢想瞬間成為現(xiàn)實。 
　　讓廣汕公路惠州段免費(fèi)通行，惠州人盼了18年。從最初砸收費(fèi)站、暴力抵制收費(fèi)，到各級人大代表介入、連續(xù)8年不懈反映，再到《羊城晚報》強(qiáng)力介入、持續(xù)監(jiān)督，今天，全長146.3公里的廣汕公路惠州段終于再無收費(fèi)站點。 
　　29日晚到30日上午，在惠東縣等地，一些村民、政府官員相繼來到陳塘、長寧兩個收費(fèi)站，燃放鞭炮，慶祝收費(fèi)站撤銷。 
　　對惠州人來講，廣汕公路惠州段的免費(fèi)通行，他們等待得太久。不過，從變賣到回購，政府也付出了沉重的代價。 
　　村民進(jìn)城被收費(fèi)吵了18年 
　　從政府還貸二級公路到“中外合資”收費(fèi)公路 
　　背子頭村是惠東縣城附近的一個小村莊，70家農(nóng)戶家家有摩托車，村上還有六七輛貨車常年往返惠東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)跑運(yùn)輸，村民常常要與收費(fèi)站打交道。 
　　29日，得知離背子頭村僅1公里外的陳塘收費(fèi)站不收費(fèi)了，村民黃水源第一反應(yīng)是：“今后進(jìn)城再也不用吵架了。” 
　　1991年，在省里的倡議下，2車道的廣汕公路惠州段，被拓寬成4車道的水泥路，成為標(biāo)準(zhǔn)的二級公路，按照省里的批復(fù)，1992年底，改造后的廣汕公路惠州段就開始收費(fèi)。 
　　“陳塘收費(fèi)站設(shè)的位置離縣城很近，惠東縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人進(jìn)城辦事都要收費(fèi)，哪有不生氣的？！”黃水源說，改造公路是好事，群眾都擁護(hù)，但修好后就建收費(fèi)站，進(jìn)城辦件事情就要收錢，還不如不修，“農(nóng)民窮，以前路不好，但免費(fèi)，還能將就。路改造好了卻要收費(fèi)，群眾反而意見大了”。 
　　1992年，突然面對摩托車進(jìn)城一次要收費(fèi)2元，背子頭村等地村民火了，相繼與收費(fèi)站發(fā)生沖突，有村莊甚至在村長的帶領(lǐng)下，沖進(jìn)收費(fèi)站，砸爛收費(fèi)站設(shè)施。 
　　經(jīng)過交涉，收費(fèi)站逐步默許當(dāng)?shù)卮迕耖_摩托車免費(fèi)通行，有時也只是象征性收1元了事。 
　　1997年，經(jīng)過變賣，廣汕公路惠州段由政府還貸二級公路，變成了“中外合資”收費(fèi)公路，延長收費(fèi)30年，經(jīng)營業(yè)主發(fā)生變化，收費(fèi)管理變得嚴(yán)格。黃水源等村民多次交涉，收費(fèi)站很少讓步，“我經(jīng)常要開車到縣城拉貨，為收費(fèi)的事情，常常與收費(fèi)站工作人員吵架，出門很好的心情，通過收費(fèi)站時一吵架，就變得糟糕透了。” 
　　“直到去年，你們《羊城晚報》報道以后，這里收費(fèi)才變得寬松起來。”在惠東縣鐵涌鎮(zhèn)工作的省人大代表胡成來說，廣汕公路惠州段轉(zhuǎn)讓中的種種內(nèi)幕曝光后，他每次通過收費(fèi)站，明顯感到工作人員收費(fèi)尺度放寬，即便是開私家車通過新塘收費(fèi)站，只要用惠東方言與他們說話，一般都能免費(fèi)放行。 
　　省交通廳廳長最后出面表態(tài) 
　　《羊城晚報》連續(xù)曝光，省人大代表“狂轟猛攻” 
　　廣汕公路惠州段收費(fèi)站招致民怨沸騰的根本原因在于：改造這條公路總投資6.423億元，從1992年底開始收費(fèi)僅4年9個月，就進(jìn)賬6.48億元。按此估算，最多再過3年，也就是2000年將收回全部成本（建路費(fèi)、管理成本、公路維修成本等）、償還全部本息！ 
　　按照政府還貸公路的運(yùn)作方式，到2000年，這條公路即要“還路于民”，免費(fèi)通行，但兩家股東———惠州市公路發(fā)展公司（當(dāng)時隸屬于惠州市公路局）、廣東省路橋建設(shè)發(fā)展公司（當(dāng)時隸屬于省公路局）并沒有這么做，而是將這條路的51%股份賣給香港一家公司。這樣，公路瞬間“變性”，成為“中外合資”公路，需要延長收費(fèi)30年，即從1997年9月1日起收費(fèi)到2027年8月31日。 
　　2003年起，惠東籍省人大代表開始接力在省“兩會”上反映該路段收費(fèi)不合理，相關(guān)建議連續(xù)兩年成為省人大常委會重點督辦的建議，但問題一直得不到解決。 
　　今年，國家對全國的道路進(jìn)行檢查，坑坑洼洼的廣汕公路惠州段開始讓省交通廳著急，而追求利潤最大化的廣汕公路惠州段有限公司并沒有心思去養(yǎng)護(hù)公路，公司一直叫苦，稱最近幾年一直在虧損經(jīng)營。 
　　惠東縣多位縣級領(lǐng)導(dǎo)向記者投訴：僅惠東縣境內(nèi)，廣汕公路惠州段已經(jīng)多年沒有維修了。 
　　今年省“兩會”期間，《羊城晚報》以“路橋‘變性’之謎”為題，連續(xù)追蹤報道廣汕公路惠州段收費(fèi)問題，引起省人大代表的關(guān)注，最終發(fā)起對省交通廳的詢問。面對代表們的“狂轟猛攻”，省交通廳廳長何忠友最后表態(tài)：在一個月內(nèi)讓幾家股東業(yè)主拿出切實可行的方案，把路修好。假如幾個股東不修，可以通過一定程序暫停收費(fèi)，由政府出面解決；要么股東退出經(jīng)營，但不能漫天要價。 
　　經(jīng)過多次協(xié)商，今年5月27日，惠州市政府正式與廣汕公路惠州段三個業(yè)主單位簽訂回購協(xié)議書，100%回購這條公路。經(jīng)過進(jìn)一步磋商，8月20日，雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)一步細(xì)化了回購細(xì)節(jié)。 
　　政府回購還要出資2.67億元 
　　兩個收費(fèi)站納稅額曾為惠州市百強(qiáng) 
　　惠州人在慶祝廣汕公路惠州段免費(fèi)通行時，請別忘了，這是以惠州市政府出資2.67億元為代價的。 
　　按照省審計廳對廣汕公路惠州段有限公司的審計，到去年年底，該公司賬面凈資產(chǎn)1.59億元，股東貸款余額為1.08億元，所以，經(jīng)過談判，惠州市政府全資回購廣汕公路惠州段所需資金就是2.67億元。 
　　記者查閱廣汕公路有關(guān)歷史賬目發(fā)現(xiàn)，在快要收回成本后，1997年，這條公路被作價6.08億元，持有這條路35%股份的省路橋建設(shè)發(fā)展公司與持有這條路65%股份的惠州市公路發(fā)展公司，將這條路的51%股份賣給了英屬維爾京群島上的新粵廣汕有限公司，省路橋建設(shè)發(fā)展公司、惠州市公路發(fā)展公司各持18%、31%的股份。惠州市公路發(fā)展公司獲得2.0153億元現(xiàn)金，省路橋建設(shè)發(fā)展公司獲得1.0852億元。 
　　新粵廣汕公司購買這51%股份，向兩家老股東支付了3.1億元。 
　　廣汕公路惠州段有限公司的賬目顯示，1997年9月1日接手后到今年，兩個收費(fèi)站為廣汕公路惠州段有限公司貢獻(xiàn)了超過12億元的通行費(fèi)！ 
　　昨天（29日），記者在兩個收費(fèi)站的負(fù)責(zé)人陳則標(biāo)辦公室看到，2001年，兩個收費(fèi)站納稅額成為惠州市百強(qiáng)，收取通行費(fèi)總量可見一斑。 
　　也就是說，當(dāng)年廣汕公路惠州段“變性”只賣了3.1億元，讓中外合資公司收費(fèi)13年后，回購還要2.67億元。 
　　對此，上月，省交通廳在答復(fù)省人大代表趙興祥等人時仍認(rèn)為，當(dāng)年變賣廣汕公路惠州段合理，“公路建設(shè)資金匱乏，國內(nèi)銀根緊縮，利率高至百分之十幾；其時香港資本市場資金相對充裕且融資成本較低。” 
　　有官員稱政府回購有苦難言 
　　省人大代表認(rèn)為：國有企業(yè)應(yīng)主動退出才體面 
　　公路“變性”時，年年收費(fèi)1億多元，13年后，政府回購，還要2.67億元，讓很多人不解。 
　　惠州市政府一位高級別官員直言：在這條公路回購上，他們有苦難言。“當(dāng)年把這條公路賣了，錢沒到政府手里，是交給路橋發(fā)展公司了。現(xiàn)在百姓呼聲很高，要解決這個問題，惠州市政府不出面，就沒人出面解決了。” 
　　以前談判時，廣汕公路惠州段有限公司的3家股東均提出，要回購這條公路，就要按照收費(fèi)到2027年的收益計算，惠州市政府就認(rèn)為，這無法承受。他們只能承擔(dān)廣汕公路惠州段公司的2.5億元，以及撤并兩個收費(fèi)站安置員工的費(fèi)用2356萬元。惠州市政府建議，對這筆錢，省承擔(dān)70%，惠州市承擔(dān)30%。但省里認(rèn)為這幾年清理整頓收費(fèi)站背負(fù)的債務(wù)較重，依靠省級財政出資解決撤銷收費(fèi)站債務(wù)的困難較大。 
　　惠東縣政府一位官員認(rèn)為，按照目前的收益，13年收取通行費(fèi)超過12億元，當(dāng)年僅出資3.1億元，怎么現(xiàn)在去審計，還有1.08億元沒有還清呢？這豈不奇怪？ 
　　省人大代表胡成來認(rèn)為，在政府協(xié)調(diào)下，這些已經(jīng)賺夠的股東應(yīng)該主動退出來，還路于民，“這才是體面的做法”。 
　　撤了陳塘收費(fèi)站為沈海高速減壓 
　　羊城晚報訊 據(jù)惠州市惠東有關(guān)部門介紹，廣汕公路惠州段陳塘收費(fèi)站的撤銷對減少沈海高速（原深汕高速）的壓力也將起到很大作用。 
　　深海高速為深圳、惠州等地通往汕尾方向的重要通道，每逢節(jié)假日該高速車滿為患，幾乎成為停車場。據(jù)介紹，沈海高速車流量的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是日均車流量為25000至55000輛，但現(xiàn)狀是平日日均車流量約5萬輛，節(jié)假日日均車流量則達(dá)到8萬至10萬輛。路面常年處于超負(fù)荷狀態(tài)，沈海高速公路路面因此屢屢損壞，高速公路上各類交通事故也因此增加。陳塘收費(fèi)站不收費(fèi)后，可能將有越來越多車輛主動選擇走國道324線，沈海高速交通壓力有望得到一定緩解。 
　　今天，惠州市博羅長寧收費(fèi)站也停止收費(fèi)。該站撤銷后，從增城走廣汕路到博羅不用再交“過路錢”。該站撤銷，汽車客運(yùn)公司受益最明顯，惠州市汽車客運(yùn)總站有關(guān)負(fù)責(zé)人算了一筆賬：目前該站每天開往廣州方向經(jīng)長寧收費(fèi)站的車輛共21輛，每天來回行走4次。按照每輛車每過一次收費(fèi)10元計，21輛車一天就要交過路費(fèi)840元。“長寧收費(fèi)站撤站后，這條線路的車一個月就能省25000多元”。（黃禮琪 賴金霆） 
　　廣汕公路惠州段 “變性”之路 
　　1、1991年，政府出面改造，將2車道、瀝青路的廣汕公路惠州段改造成4車道水泥路，造價6.4億元，其中貸款1.8億元。改造資金中65%來自惠州市公路局，35%來自廣東省公路局。此時，廣汕公路惠州段屬于政府還貸公路。 
　　2、1992年年底，改造后的廣汕公路惠州段開始收費(fèi)，小轎車每次收費(fèi)5元。1996年6月25日，小轎車過路費(fèi)由5元調(diào)整到7元。 
　　3、1997年，廣汕公路惠州段被估價6.079億元轉(zhuǎn)讓30年經(jīng)營權(quán)，來自英屬維爾京群島上的新粵廣汕有限公司花3.1005億元，取得51%股份，成為控股公司。公路變成“中外合資”經(jīng)營性項目。3家股東成立廣東省廣汕公路惠州段有限公司。在廣汕公路惠州段的30年經(jīng)營權(quán)中，新粵公司占51%股份，惠州市公路發(fā)展公司占31%，省路橋建設(shè)發(fā)展公司占18%。 
　　4、2010年8月，惠州市政府出資2.67億元回購廣汕公路惠州段有限公司全部股份，8月29日下午3時起，廣汕公路惠州段撤掉收費(fèi)站，免費(fèi)通行，再次變性為“公”。