2010成品油年中行情研討會系列報道一:改革石油市場體制、構建和諧多元化市場秩序
2010-8-7 11:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
能源報道:全國工商聯全國商會張躍會長在息旺能源2010成品油年中行情會議(周四上海)上做出“關于改革石油市場相關體制、構建和諧的多元化石油市場秩序”的報告發言。 張躍會長在會上發言,描述國內民營企業在石油壟斷市場生存的艱難和被動性,希望原油的進口和成品油的進口能夠向民企放開。
張躍表示,目前民營企業占全國成品油倉儲企業總數的約40%,占全國成品油批發企業總數的約22%,國內民營加油站占總數的53%,但總銷量僅占20%的市場份額,民營石油企業銷售石油總量約占我國石油消耗量的1/3。但由于民營企業原料難求,煉油加工成本要比兩大主營公司高出1100元/噸。在近兩年時間內,民營石油企業近50%破產和間歇性停業,基本處于虧損狀態,大量人員失業,社會資源極大浪費。
張躍認為我國現行石油是體制存在以下弊端:
首先,國內石油市場體系沒有和國際接軌,無法及時反映國內市場供求關系、消費結構的關系,更無法將國內石油市場的變化以價格信號的形式反饋回國際市場,從而參與國際油價的形成。
其次,國內原油、成品油進口與成品油批發皆由國有大型石油企業控制的現狀,形成壟斷,既增加了進口成本,又導致市場信息扭曲。
再次,壟斷阻礙我國石油化工行業發展。我國的煉油能力只占全球煉油能力的12%,遠低于煉鋼和水泥業在全球所占的份額。而各類地方和民營煉廠的一次加工能力超過8000萬噸/年,占全國煉油能力的1/4以上,但其中只有少量的煉廠能夠得到國家配置的原油,不到加工能力的1/10。
張躍會長在會上表示為了促進我國石化行業良好發展,后續國內應該培育多元化的石油市場主體,建立公平的市場準入制度,營造競爭性的市場環境,呼吁盡快制定“新非公經濟36條”實施細則。其次建立公平的石油進口市場體制。再者搭建可交易的市場平臺。