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推動(dòng)大開(kāi)放 實(shí)現(xiàn)新跨越 湘潭再涌開(kāi)放潮

2010-9-1 9:12:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
今年4月中旬,中共湘潭市委十屆十次全會(huì)提出的這個(gè)口號(hào),正演繹成一股熊熊燃燒的激情——300萬(wàn)湘潭人民,正以“大開(kāi)放”的嶄新風(fēng)貌,凝聚到建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、城鄉(xiāng)和諧、宜居家園、富民強(qiáng)市”新湘潭的偉大事業(yè)中。 
  (一)
  推動(dòng)“大開(kāi)放”,是湘潭回眸過(guò)去、謀劃未來(lái)的戰(zhàn)略之策。
  湘潭,湖南版圖中面積最小的城市,經(jīng)濟(jì)總量何以躋身于全省第二方陣?城北“九華”那片悄然崛起的工業(yè)新城,是湘潭“開(kāi)放興市”最有力的見(jiàn)證。
  “湘潭,湖南區(qū)位最優(yōu)的城市之一,經(jīng)濟(jì)總量居中焉能自滿?”今年初春,市委書(shū)記陳三新、市長(zhǎng)吳奇修一同來(lái)到湘潭主政,不約而同抒發(fā)出同一個(gè)慨嘆:“如何把湘潭提升到湖南第一方陣中?”他們赴農(nóng)村、下工廠、入社區(qū),相繼進(jìn)行了1個(gè)多月的調(diào)研后聚到一塊,拿出來(lái)的是同一個(gè)思路:接過(guò)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的接力棒,進(jìn)一步解放思想,精心做好“開(kāi)放興市”這篇大文章。
  推動(dòng)大開(kāi)放。一場(chǎng)突破傳統(tǒng)的思維定勢(shì)、過(guò)時(shí)的發(fā)展理念、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制束縛的大討論、大決戰(zhàn),在5000多平方公里的湘潭大地風(fēng)起云涌。雄風(fēng)今乍起,英姿自成歌。人們欣然發(fā)現(xiàn),新理念已催生出湘潭新跨越的新動(dòng)力。
  城西的白石廣場(chǎng),的確是一個(gè)發(fā)展布展業(yè)的好地方:歷史上就是一個(gè)萬(wàn)人潮涌的商埠,現(xiàn)又擁有諸如交通便捷、三產(chǎn)業(yè)齊全之類(lèi)的優(yōu)勢(shì)。然而近年來(lái),這里曾發(fā)生過(guò)“不準(zhǔn)人在此布展經(jīng)商”的笑話。
  現(xiàn)在可不同了!“只要有利于湘潭建設(shè)與發(fā)展的事,哪怕遇到再大的困難,乃至于舍棄暫時(shí)的利益也要全力以赴。”
  城東的建設(shè)路口,是湘潭的“黃金碼頭”。聞名遐邇的盤(pán)龍山莊五星級(jí)酒店、投資近10億元的步步高購(gòu)物廣場(chǎng)坐落于斯。人們壓根兒沒(méi)有想到,與步步高購(gòu)物廣場(chǎng)隔路相望、被譽(yù)為“湘潭第一大樓”的湘潭金融大廈,冷不丁貼上了“華天集團(tuán)”的標(biāo)簽。當(dāng)“華天”投入近1億元資金,封頂已過(guò)15年的這座大廈將要抖落一身塵埃而展露出金碧輝煌時(shí),湘潭人再次認(rèn)識(shí)到了“觀念大開(kāi)放”的價(jià)值:一次“靠強(qiáng)轉(zhuǎn)身”,盤(pán)活了上億元呆滯資產(chǎn),換來(lái)了一個(gè)全國(guó)品牌酒店。
  (二)
  “政治路線確定之后,干部就是決定的因素。”推動(dòng)大開(kāi)放,湘潭大力整頓和優(yōu)化干部作風(fēng),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以開(kāi)放的理念與思維,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)新性地譜寫(xiě)大開(kāi)發(fā)的新篇章。
  按照“推動(dòng)大開(kāi)放,建設(shè)新湘潭”的總體要求,41名市直部門(mén)的一把手“大洗牌” 。履新之日,他們接過(guò)的是一副沉甸甸的擔(dān)子:沒(méi)有創(chuàng)新性的業(yè)績(jī),那就退位讓賢!
  這絕對(duì)不是“說(shuō)說(shuō)而已” 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)行履職承諾,將他們的所說(shuō)所為置于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人民群眾的監(jiān)督之中。
  縣(市)區(qū)和市直部門(mén)的一把手被“請(qǐng)”上湘潭電視臺(tái),將自己的履職責(zé)任及成效廣而告之。
  與此同時(shí),市委開(kāi)展的“ 兩轉(zhuǎn)一增強(qiáng)”(轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行力)活動(dòng)隨之啟動(dòng):哪個(gè)單位工作無(wú)起色,哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)有差距,輕則通報(bào),重則處罰。20余名未實(shí)現(xiàn)履職承諾的科以上干部被削職,個(gè)別的還受到法紀(jì)懲處。
  有道是“重壓之下出奇兵” 。實(shí)打?qū)嵉母刹抗芾頇C(jī)制,使一道道影響建設(shè)與發(fā)展的難題,在勇于創(chuàng)新的各路“將士” 面前煙消云散。
  與別的地方一樣,湘潭的就業(yè)與再就業(yè)工作是一道難以化解的難題。新組建的人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)班子從體制機(jī)制上尋找突破口:“ 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就  業(yè)” 、” 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)” 。新體制一成型,34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道、2600名創(chuàng)業(yè)者成為就業(yè)與再就業(yè)的樣板和載體。以今年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.4萬(wàn)人、再就業(yè)1.5萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4.1萬(wàn)人的累累碩果,他們不僅獲得了“國(guó)家創(chuàng)建創(chuàng)新城市” 的榮譽(yù),還為和諧湘潭書(shū)寫(xiě)了濃墨重彩的一筆。
  在“推動(dòng)大開(kāi)放” 的進(jìn)程中,湘潭屢有“奇兵”突進(jìn)——
  悄然崛起于城北的荷塘現(xiàn)代綜合物流園,兩年前還是一片丘陵之地。岳塘區(qū)委、區(qū)政府作出“敢于讓利招大商” 的決策,在10多名“拓荒者” 的精心經(jīng)營(yíng)下奇跡發(fā)生了:現(xiàn)在,這片丘陵地上冒出了一個(gè)投資15億元的現(xiàn)代物流城,每年能為湘潭賺回2億多元的利稅。
  散落于老城區(qū)的棚戶區(qū),被一棟棟藍(lán)頂玉墻樓房所替代。數(shù)萬(wàn)名告別棚窩住進(jìn)樓房的居民聲聲道謝,正是對(duì)城建部門(mén)“舉債讓利”而成就“傳奇” 的贊嘆!
  (三)
  推動(dòng)“大開(kāi)放” ,為的是實(shí)現(xiàn)湘潭的“大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大繁榮” 。“新型工業(yè)化、新型城市化、現(xiàn)代物流業(yè)” ,湘潭人所稱(chēng)的“三輪驅(qū)動(dòng)” 業(yè)已精彩啟動(dòng)。
  實(shí)現(xiàn)“三輪驅(qū)動(dòng)” ,資金自然是第一驅(qū)動(dòng)力。今年上半年,全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資211.3億元,同比增長(zhǎng)33%。他們從哪里找到了挖金掘銀的鋤頭?
  ——湘潭是湖南的老工業(yè)基地。在傳統(tǒng)工業(yè)的土壤上催生出“先進(jìn)裝備制造、新能源節(jié)能環(huán)保、電子信息、生物醫(yī)藥” 四大戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)來(lái),他們“央企對(duì)接、招商引資、財(cái)政引導(dǎo)” 三管齊下。隨著上百億元資金的注入,湘潭工業(yè)能耗指數(shù)降了11.7個(gè)百分點(diǎn),利稅同比增長(zhǎng)了1.3倍。
  ——在湘潭人看來(lái),市政設(shè)施既是展示城市綜合實(shí)力的平臺(tái),也是打造宜居家園的基礎(chǔ)。他們揮出了未來(lái)5年投資上千億元、新建和提質(zhì)10大市政工程的大手筆。就在他們?yōu)檫@個(gè)發(fā)展藍(lán)圖描色著彩的時(shí)候,國(guó)家融資政策實(shí)行了調(diào)整,幾乎所有的金融機(jī)構(gòu)向政府融資平臺(tái)直閃紅燈。然而,“大開(kāi)放” 的思路就是那樣的神奇,按照“讓利于商” 的原則對(duì)原有招商政策進(jìn)行調(diào)整,各路商家朝著湘潭城建市場(chǎng)接踵而至。以湘江西岸風(fēng)光帶為代表的“美化工程” 開(kāi)工了,以萬(wàn)樓為代表的“文化精品工程” 開(kāi)工了,以100條小街小巷改造提質(zhì)為代表的“民生工程” 開(kāi)工了……
  ——作為湘潭“調(diào)結(jié)構(gòu)” 的一出重頭戲,現(xiàn)代物流業(yè)的悄然崛起,功勞當(dāng)記在“讓出最好的碼頭,讓出最大的利益” 這個(gè)響亮的口號(hào)。隨著數(shù)十億元市場(chǎng)資本的注入,城東的工業(yè)機(jī)械物流園、城南的易俗河物流園、城西的商貿(mào)物流園、城北的九華現(xiàn)代工業(yè)物流園拔地而起。90家規(guī)模以上物流企業(yè),成了新湘潭的新血液。
  “ 推動(dòng)大開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)新跨越。” 今年上半年,全市GDP同比增長(zhǎng)14.8%、財(cái)政收入同比增長(zhǎng)34.2%的事實(shí)表明:湘潭初嘗成果。
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