不推辭,不回避,不敷衍。在深圳經濟特區建立30周年之際,省委常委、深圳市委書記王榮接受了南方日報等6家媒體的專訪。在一個半小時的談話中,王榮給了南方日報副總編輯黃常開等媒體負責人一個詳盡的答復。 
　　�Ｕ撜�策 中央給的最大優惠是允許試
　　問:改革開放已有32年歷程,近些年來,很多城市創辦了各種經濟新區和試驗區,深圳的經驗被各地復制了,今天的深圳經濟特區還“特”嗎?“特”在哪里?
　　王榮:這個話題前兩年就有人提出過。溫家寶總理這次給了我們很好的答案:特區不僅僅要辦下去,而且要辦得更好。特區要在3個“區”上下功夫———科學發展示范區、和諧社會的首善區、改革開放的先行區。
　　特區一定會特下去,但如果把特區僅僅理解為優惠政策,它真的就走向死亡了。30年來,國家給特區賦予的優惠政策的時間,其實總共不超過10年。深圳是第一個經濟特區,到90年代初,特區所應用的政策,通過開放城市和各種開發區都已經普遍適用了。深圳經濟特區走了30年,它絕沒有停止在中央賦予的所謂的優惠政策上。
　　深圳經濟特區過去的快速發展,承擔的改革開放先行先試的任務,并非主要取決于優惠政策。中央給特區最大的優惠是允許試,你可以干,這是最大的政策,也是深圳特區取得成功、為國家做出了不起貢獻的最充分條件。這個政策黨中央國務院不但沒有取消,而且這一次總理來,還作了進一步強化。深圳特區還要繼續特下去,任務更重,責任更大。
　　在今后若干年內,深圳要進行4個方面的先行先試:一是對國家深化改革、擴大開放的重大舉措先行先試；二是對符合國際慣例和通行規則,符合我國未來發展方向,需要試點探索的制度設計先行先試；三是對深圳市經濟社會發展有重要影響,對全國具有重大示范帶動作用的體制創新先行先試；四是對國家加強內地與香港經濟合作的重要事項先行先試。
　　論轉型 沒有新作為特區就不存在
　　問:您曾經說過,深圳經濟特區30年后面臨著“成長的煩惱,轉型的陣痛”,請問如何理解?
　　王榮:成長的煩惱、轉型的陣痛表現在3個方面:
　　第一,改革動力如何進一步增強?深圳特區是以改革起家的,但經過30年,我們現在要想繼續深化改革、擴大開放,已經碰到更堅硬的障礙性因素。當年的改革和每個人的利益增長是完全一致的,所有人分享改革的效益,今天深化改革、擴大開放,一方面是每個人有可能是利好,但更要看到,它又是一個利益的深度調整。
　　深圳作為一個現代化的城市,它死不掉,還會活得更好；但作為經濟特區可難說。要是不再履行改革開放的重任,或者沒有新作為,經濟特區就不復存在了。特區要擔心之處是要如何不斷增強改革的動力。
　　第二,發展方式如何實現根本性轉變?作為一個只有30年的城市,深圳實現了快速增長,從一個不起眼的縣域經濟,發展為一個現代化中心城市經濟。現在講人均、地均,深圳走在全國前列,但就發展方式而言,我們依然沒有擺脫傳統,進一步講,是粗放式發展,靠土地要素、勞動力要素、外來加工型經濟貿易的方式來支撐經濟的快速增長。傳統發展方式在深圳已經難以為繼,怎樣變成科學發展道路的新的動力,這正是當前需要考慮的問題。
　　第三,社會管理如何真正創新?深圳這樣一個在30年內膨脹起來的城市,如何實現社會管理創新,牽涉到和諧社會的目標能否實現。我們希望在新型社會中,更早建立起公民社會,在政治、經濟、文化等各個方面實現更為協調,在社會管理方面有思路創新。
　　我們相信,再通過若干年努力,深圳在前30年基礎上,會找到和前30年完全不同的發展路徑,實現又快又好的發展。
　　論前景 2015年五新興產業產值超萬億
　　問:深圳下一步的發展目標是什么?如何實現?
　　王榮:我們現在一個大的目標是努力爭當科學發展排頭兵,加快建設國際化現代化先進城市。要想實現這樣一個目標,需要在以下幾方面付諸新的發展內容:
　　第一,建立新興戰略性產業體系。深圳在前30年發展中,已經形成了區域性金融、物流、商貿、高新技術產業為主導的經濟結構,在這些支柱產業的基礎上,我們順應科技和經濟發展新趨勢,尋找切合深圳資源發展特點的現代產業體系,明確了5大領域:新能源、互聯網、生物科技、新材料、創意文化。預計到2015年,這五大產業可以實現超萬億的生產規模。到那個時候,新興戰略性產業,加上目前的支柱產業,可以占到經濟總量的80%以上。到2015年,深圳的生產總值將達到1.5萬億,不僅實現了規模的巨大增長,更實現了結構和產業層次的明顯提升。
　　第二,努力躋身國家自主創新城市的國家隊。前30年中,深圳建立起了以企業為主體、市場為導向的自主創新體系,在新的發展時期,在核心技術領域,在國家自主創新領域,深圳要扮演更重要的角色。
　　第三,在城市建設方面,打造一個更國際化的先進城市。深圳會更早、更多地引入和營造符合國際慣例、國際規定的規則,使國際化城市的功能更突出。
　　第四,在深港合作上面實現更緊密合作、更大突破,在珠三角乃至更大范圍內,通過深港的一體化合作,為改革開放作出更大貢獻。
　　論深港關系 深港產業是互補 而非簡單競爭
　　問:在30年的關節點上,您對深港關系的定位有沒有新的設想?未來將如何推動深港進一步合作?
　　王榮:我們會在“一國兩制”和粵港合作的框架下推進深港合作,經過若干年各方面的工作,實現3個目標:
　　第一,產業互補。深圳和香港作為“一體兩城”也好,“一城兩體”也好,我們將始終堅持產業的互補性,而不是簡單的競爭性。過去30年這么做了,今后要在更高層面上實現產業互補,發揮好香港現代服務業、國際化的先發優勢,發揮深圳在先進制造業、科技創新方面的優勢,為香港服務業提供支撐。
　　第二,經濟一體。深圳在做“十二五”規劃時,沒有局限在深圳的輻射范圍內,我們同時做了深港經濟一體將來在珠三角乃至更大范圍內的影響力規劃。再過若干年,深港經濟一體將形成更強的輻射力,在珠三角、東盟,乃至更大范圍內,這種經濟一體形成的對外競爭力,對國際的參與以及內部優勢的互補將得到進一步放大。
　　第三,社會共融。隨著進一步開放,深圳國際化先進城市的建設,我們一些制度的設定,先進理念的引入,兩地法規制度的相互借鑒和補充,一些大的戰略規劃的溝通和交流,都會使得深港在社會層面更為融合。
　　論前海 前海或成為改革開放新起點
　　問:不久前國務院剛剛批復了前海深港現代服務業合作區的規劃,其核心內容是什么?深圳將如何推動規劃發展和實施?
　　王榮:前30年,我們主要在制造業方面開放,開放更局限于經濟上的一些合作。新的發展時期要深化改革、擴大開放,還要做些什么?我們有必要與時俱進地予以明確。前海項目,是寄希望于服務業領域,借助于深港合作擴大開放。它會成為擴大現代服務業領域開放一個重要的平臺和契機。
　　前海深港服務業合作區,具有全新的開放內容、全新的改革內容。中央、省委不僅僅看重,而且很慎重地在考慮如何讓前海成為改革開放的新起點、新突破,推動新一輪改革開放。
　　為了做好這個項目,我們明確了4個方面的合作內容:創新金融、現代物流、科技與專業服務、信息服務。這四方面將作為首先拓展的內容,深圳在領導機制、工作機制也向香港學習,設立了一個法定機構———前海管理局。
　　現在,土地的一級開發已經全面展開,招商工作也已經鋪開。目標在10年以內,產生1500億元的經濟總量。我們希望前海能成為深圳國際化現代化先進城市的一個地標。將來新的城市中心不僅僅在福田,還會在前海。