專家學者建言獻策 支持構建中原經濟區
2010-9-10 11:01:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
目前,我省上下正在謀劃構建中原經濟區。構建中原經濟區是億萬中原兒女對河南今天的再發展、再創造和再提升,是為中原大地的明天的輝煌續寫新的篇章。建設“中原經濟區”是大勢所趨、眾望所歸,凝聚了千千萬萬河南人的熱情與夢想,具有廣泛共識和深厚的群眾基礎。
我們現在迫切需要的是盤點和梳理好我省的優勢和劣勢,揚長避短,明確定位,搞好規劃。
規劃一旦確定下來,為實現這個規劃,我們就要創新思路,努力尋找實現中原經濟區宏偉目標的新途徑、新思路、新方法,使中原經濟區的宏圖變為現實。
在日前舉行的“中原經濟區發展戰略座談會”上,來自國務院發展研究中心、國務院研究室、國家發改委、中國社科院、中央黨校、中國科學院、國家行政學院等單位的領導和專家建言獻策,縱論中原經濟區。專家一致認為,應該支持河南構建中原經濟區,并積極促使其上升為國家戰略。
著名經濟學家吳敬璉:
非常贊成建設中原經濟區
規劃編制要以市場為基礎
中原經濟區發展戰略的規劃是什么性質?吳敬璉表示規劃有兩種性質,一種是市場經濟基礎上的規劃,另一種是行政建制的規劃。吳敬璉個人認為還是要在市場經濟基礎上來規劃中原經濟區。
要做這樣的規劃,首先要研究本省的資源稟賦和優勢劣勢,揚長避短。這樣形成的經濟區,不是用行政權力捏合起來的,而是由類似的資源稟賦,類似的產業結構,有比較詳細的歷史文化傳統,比較緊密的經濟聯系區域結合而成。當然這樣的經濟區要繁榮發達,不僅中央應該有一定的政策來支持,我們本地也應該有所作為,這樣的經濟區成功的可能性更大一些。
城市未必越大越好
中原經濟區是以河南為主體的,而鄭州市理所當然應該承擔起龍頭城市的責任,那鄭州今后應該走什么樣的發展路子呢?
吳敬璉認為,在現代經濟中,一個經濟區總是有個中心城市。經濟區是靠中心城市的輻射作用組織起來的。所以城市非常重要。城市分大、中、小,功能不同。一般說來大城市是服務業的集中地,比如金融、物流。制造業是中小城市的集聚地。要使得我們地區的城市起到帶動作用,就要發展這些產業。是這些產業,而不是城市的大小決定這個城市能否輻射多大地區,能不能成為經濟區的中心。
農業價值應充分體現
河南是產糧大省,但農民不富裕,農業大市(縣)財政拮據的問題一直困擾著我們。河南發展農業一定要犧牲經濟發展的部分機會嗎?
吳敬璉認為,靠農業也可以致富,主要是發展中小企業,延長農產品價值鏈。而農業現代化一方面是靠本身的產值提高,另一方面是工業的勞動力更多的轉移,加快城市化進程,減少農民數量,提高人均土地面積,搞規模化經營。
國務院研究室副主任寧吉:
國務院研究室將盡力幫助
寧吉認為,河南已經具備了構建中原經濟區的條件。他建議說,中原經濟區的規劃和戰略,在制定和實施時,要以市場為導向,跟需求相銜接。要對河南自身的市場條件做深入的分析和研究,可以向北發展環渤海市場,可以向東南發展長三角市場,更可以向南發展珠三角市場,同時國家擴內需的戰略、中部崛起的戰略、西部大開發的戰略、自身的工業化和城鎮化,又使河南內部的市場在成長,把內外市場結合起來,就不至于搞重復建設和盲目生產,有了市場,中原經濟區一定能發展起來!
國務院發展研究中心副主任盧中原:
中原經濟區必將產生深遠影響
盧中原代表國務院發展研究中心,對中原經濟區戰略構想的提出并上升為國家戰略表示支持贊同。他指出,近年來我國區域經濟發展迅速,國家已批準設立多個經濟特區、經濟區、經濟帶和試驗區,覆蓋了包括河南周邊省份在內的全國大部分地區。面對各地發展活力迸發、經濟競相發展的新形勢,河南如何定位、如何發展,迫切需要有更高層次的發展戰略和規劃。河南省委、省政府審時度勢,及時提出中原經濟區發展戰略構想,十分必要,十分重要,符合國家更加注重區域內在經濟聯系的發展新理念,必將對區域未來發展產生深遠的影響。希望河南緊緊把握國家加大促進中部地區崛起力度的寶貴機遇,深入研究、科學規劃,大力推進中原經濟區建設,在支撐中部崛起中發揮更大的作用。