“要想富，先修路”，“火車一響，黃金萬(wàn)兩”，這些民間流傳的順口溜人們耳熟能詳，它們所蘊(yùn)含的內(nèi)容是，交通是一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)脈。 
　　今年，順德的交通建設(shè)步入豐收年，該區(qū)斥資200億元，全面強(qiáng)化和推進(jìn)交通路網(wǎng)與廣州及其他珠三角城市的對(duì)接，喜訊頻傳——廣珠西線高速公路工程已經(jīng)通車。亞運(yùn)前夕，廣珠輕軌順德站將開通，珠二環(huán)高速公路、東新高速公路、廣明高速公路、番順高速公路等相繼通車，這些路網(wǎng)，使順德邁入了以高速、高鐵為標(biāo)志的“兩高時(shí)代”。 
　　從沒有一條真正意義上的高速公路，到未來(lái)3年高速路里程飆升至百公里以上，路網(wǎng)建設(shè)的效應(yīng)，將涵蓋順德產(chǎn)業(yè)布局及城市架構(gòu)的方方面面。 
　　如果說(shuō)都市圈中的單個(gè)城市是一個(gè)人的五臟六腑，那么，交通就是人的全身血脈。血脈不暢，則百病叢生；血脈暢通，則神清氣爽。順德大手筆投資，快速融入珠三角，猶如打通一個(gè)人的血脈，為順德的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面提速。 
　　困局：交通成發(fā)展瓶頸 
　　路網(wǎng)建設(shè)的滯后，已經(jīng)成為順德發(fā)展的瓶頸，這是政府、社會(huì)和專家都共同認(rèn)可的事實(shí)。順德前任區(qū)委書記劉海對(duì)此有一個(gè)形象的說(shuō)法：“順德是鐵桶式的交通陣勢(shì)，對(duì)內(nèi)不暢，對(duì)外不通。” 
　　順德西鄰廣州南沙，那里是廣州未來(lái)城市空間和產(chǎn)業(yè)南拓的核心，但連接順德與南沙的是一條通行能力極差的五沙公路。順德南靠中山市，但連接順德與中山的主干道只有一條早已不堪重負(fù)的105國(guó)道。佛開高速公路是順德境內(nèi)的唯一的高速公路，但它在順德境內(nèi)只有11公里。 
　　在國(guó)家、省、市大力推動(dòng)廣佛同城和珠三角一體化的今天，周邊城市正爭(zhēng)先恐后地加入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展快車道，希望借助區(qū)域內(nèi)的人才、資本、信息等優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。順德也只有充分融入到區(qū)域一體化中，才能避免被“邊緣化”的危險(xiǎn)。但現(xiàn)實(shí)情況是，順德面臨著北上廣州連接不暢、東向番禺全部堵死、南下中山無(wú)路可走的窘境，人流、物流這些決定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)成敗的關(guān)鍵因素，全都溝通不暢。 
　　對(duì)這個(gè)交通瓶頸，順德人有著清醒的認(rèn)識(shí)。 
　　順德區(qū)區(qū)長(zhǎng)梁維東曾在一次會(huì)議上表示，在珠三角一體化過(guò)程中，順德也要先行一步。要先行一步，現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)至關(guān)重要。面對(duì)廣佛同城和珠三角一體帶來(lái)的千載難逢的機(jī)遇，唯有率先在交通上對(duì)接珠三角，才能占領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的制高點(diǎn)，并通過(guò)區(qū)域間的合作，實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的人才、技術(shù)、信息的共享。 
　　順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄧永強(qiáng)說(shuō)，對(duì)比長(zhǎng)三角及部分周邊地區(qū)，順德的基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)在環(huán)境確實(shí)有所落后。順德改革開放30年的成就，得益于其優(yōu)越的區(qū)域優(yōu)勢(shì)及水網(wǎng)交通。 
　　但30年風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通需求越來(lái)越大，“你們看到的，對(duì)外的道路，東、西、南、北沒有那條路是暢通的”。 
　　一位評(píng)審專家在支招順德產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)說(shuō)，順德要做世界級(jí)高端制造業(yè)中心，關(guān)起門來(lái)肯定不行。順德應(yīng)當(dāng)站在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體和全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工。這就要求順德首先融入到廣佛同城和珠三角一體化中。 
　　佛山市委黨校副教授劉傅峰說(shuō)，一般快速道路可以支撐地方經(jīng)濟(jì)約10年的發(fā)展。順德大規(guī)模的路網(wǎng)建設(shè)恰恰開始于10多年前，以碧桂路、佛陳路等為代表的區(qū)內(nèi)快速道路，對(duì)這些年順德發(fā)展至關(guān)重要，但對(duì)順德下一步的發(fā)展，目前的路網(wǎng)已力不從心，交通網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)不能滿足融入廣佛都市圈的需要。 
　　布局：打通血脈掀變革 
　　變革不會(huì)在一夜之間發(fā)生，但順德交通建設(shè)正在掀起的高潮，讓人隱約感受到即將到來(lái)的巨變。 
　　兩年前，順德區(qū)政府在謀劃今后30年的發(fā)展時(shí)，確定重點(diǎn)以道路建設(shè)為主，投入200億元進(jìn)行交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 
　　鄧永強(qiáng)認(rèn)為，就如同互聯(lián)網(wǎng)搭建的信息高速公路，給社會(huì)帶來(lái)的變化是革命性的。順德邁入“兩高時(shí)代”，也將給它帶來(lái)根本性變化。“兩高”改變順德最直接的表現(xiàn)在于社會(huì)效率的提高，促進(jìn)順德更快地融入外部。高速公路解決了順德與珠三角其他地區(qū)，以及廣東省以外的全國(guó)各地的通行效率問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活的根本性變化。 
　　順德掀起新一輪交通建設(shè)熱潮，廣珠城際輕軌建設(shè)進(jìn)展順利，橫貫東西的珠二環(huán)高速和縱貫?zāi)媳钡奶�澳高速，以及分布四周的順番高速、廣明高速、佛開高速和新高速等6條高速公路順德段工程正在推進(jìn)。超過(guò)200億元的投資，在順德書寫著交通建設(shè)的新篇章。 
　　市民盼望高速時(shí)代的來(lái)臨。北滘、倫教、大良、容桂這四個(gè)鎮(zhèn)街的市民驅(qū)車，基本能在15至20分鐘內(nèi)駛上太澳，30分鐘內(nèi)可實(shí)現(xiàn)這些鎮(zhèn)街的互達(dá)。前往廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)的時(shí)間大大縮短，去中山不必再經(jīng)擁擠繁忙的105國(guó)道，從太澳可以直通中山的南頭、東鳳、阜沙、東升等鎮(zhèn)，徑直向中山城區(qū)挺進(jìn)，也可通過(guò)中江高速的東升互通立交換道通往中山各地。去珠海和澳門時(shí)，不用再花上一個(gè)小時(shí)繞道中山。出省則可通過(guò)太澳高速直達(dá)湖南、河南、湖北、山西。 
　　企業(yè)盼望高速時(shí)代的來(lái)臨。以物流業(yè)為例，在順德強(qiáng)大的制造業(yè)支撐下，其物流市場(chǎng)規(guī)模超過(guò)100億元。但目前珠三角的物流中心在廣州，脆弱的路網(wǎng)在時(shí)間成本和運(yùn)轉(zhuǎn)效率上已經(jīng)成為順德物流業(yè)發(fā)展的瓶頸。廣州興建了南沙深水碼頭，為臨近的順德物流業(yè)帶來(lái)極大的發(fā)展機(jī)遇。但以前道路不暢，很多順德企業(yè)被迫舍近求遠(yuǎn)，取道深圳鹽田、蛇口等港口出口。 
　　進(jìn)入“兩高時(shí)代”，順德企業(yè)一出家門口就可直奔廣州南沙的深水碼頭，運(yùn)輸成本有望大大降低。 
　　“兩高”帶給其他行業(yè)的商機(jī)也是難以勝數(shù)：廣州服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，順德則發(fā)展制造業(yè)，形成明顯的產(chǎn)業(yè)分工。廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，順德的汽配產(chǎn)業(yè)則緊跟廣州的步伐。廣州高樓林立，順德可以打造魅力水鄉(xiāng)…… 
　　變局：雙刃劍倒逼“各自為政” 
　　從更長(zhǎng)遠(yuǎn)處來(lái)著眼，高速時(shí)代還將給順德的城市定位、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資價(jià)值、生活理念帶來(lái)更大的變化。 
　　這些變化首先體現(xiàn)在對(duì)內(nèi)發(fā)展上。曾有人這樣評(píng)價(jià)順德的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局：順德龐大的經(jīng)濟(jì)總量是怎么來(lái)的？是由順德的各鎮(zhèn)街堆出來(lái)的。這既說(shuō)明了順德十鎮(zhèn)街各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，也反映了順德各鎮(zhèn)街各自為政，缺少整體發(fā)展規(guī)劃。 
　　為此，順德進(jìn)行了整體布局的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了“一城三片區(qū)”的發(fā)展思路。但至今，縱觀順德東部片區(qū)的陳村、大良、倫教等鎮(zhèn)街在發(fā)展上依然各唱各調(diào)、自說(shuō)自話，各鎮(zhèn)街仍然在大搞新城區(qū)，都在搞房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，以鎮(zhèn)街為核心的發(fā)展理念沒有改變，區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的理念難以形成。 
　　由于擔(dān)任過(guò)龍江、樂從等鎮(zhèn)的一把手，鄧永強(qiáng)非常清楚打破各自為政的重要性：“各自為政曾是順德特有的發(fā)展路徑，這個(gè)發(fā)展模式有別于其他城市集中資源發(fā)展重點(diǎn)的局面，短期上看是各有特色，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，各自的資源難以支撐下一輪的發(fā)展。” 
　　太澳高速的建成，將打通順德東部片區(qū)交通障礙，為該片區(qū)率先打通壁壘，真正形成片區(qū)發(fā)展概念，做到合理布局、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)布下了重要的一顆棋子。 
　　在對(duì)外部環(huán)境方面，高鐵的建設(shè)將促進(jìn)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于區(qū)域內(nèi)資本、技術(shù)、人力資源的快速流動(dòng)，從而使城市群間人流、物流效率與質(zhì)量將大幅度提高，拉動(dòng)沿線經(jīng)濟(jì)和城市群的區(qū)域聯(lián)系，帶動(dòng)相互間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 
　　因此，對(duì)順德而言，打通外部網(wǎng)絡(luò)使順德在珠三角一體化的過(guò)程中，能夠利用道路充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，借助廣佛同城的契機(jī)，以錯(cuò)位發(fā)展承接大城市的輻射，發(fā)展高端制造業(yè)和與之相關(guān)的現(xiàn)代生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)，在珠三角乃至全世界的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中努力占據(jù)更高的位置，最終帶給順德產(chǎn)業(yè)提升、發(fā)展的動(dòng)力。 
　　市領(lǐng)導(dǎo)：不舍棄小我或被邊緣化 
　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大背景中，順德的角色如何，如何定位，與珠三角如何進(jìn)一步融合，這方面的戰(zhàn)略性、前瞻性研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有些問(wèn)題如不及時(shí)跟進(jìn)，有可能在周邊地區(qū)加速一體化的過(guò)程當(dāng)中，順德很難獲得其應(yīng)有的利益。雖然順德已跨入“兩高時(shí)代”，但如果不從被動(dòng)接受改為主動(dòng)融合，如果不能舍棄小我成大我，順德仍然可能被邊緣化。 
　　目前，番禺南部已形成廣東的重化產(chǎn)業(yè)基地，順德如何積極與之進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接？順德還是不夠積極。去年動(dòng)工的港珠澳大橋?qū)�極大地改變了珠江西岸的區(qū)位，太澳高速解決了順德東部與珠海的對(duì)接，中部、西部卻仍然沒有提上歷史日程。 
　　順德區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)鄧永強(qiáng)： 
　　十個(gè)鎮(zhèn)街要拼成一幅大圖 
　　每個(gè)鎮(zhèn)街都是順德拼圖的一部分。怎樣拼成一幅城市大圖？一城三片區(qū)不僅能夠回答好這個(gè)問(wèn)題，還能有效地解決各鎮(zhèn)街發(fā)展后勁不足的問(wèn)題。 
　　一城三片區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略確定下來(lái)，我們就已經(jīng)預(yù)料到不可能一下子就解決問(wèn)題。明顯的效果雖然一下子看不到，但未來(lái)的若干年間，十個(gè)鎮(zhèn)街每走一步，都將嵌入一城三片區(qū)里，不能超越，也不能滯后。五年、十年都按照這個(gè)方向走，綜合而不分散。 
　　佛山市委黨校教授、科研處主任蒙蔭莉： 
　　以交通為紐帶謀求發(fā)展紅利 
　　一個(gè)地方的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)發(fā)展，首先體現(xiàn)在要素流動(dòng)的效率上。加快要素的流動(dòng)就需要構(gòu)建更多的高速公路、快速軌道交通等。要將要素的流動(dòng)成本降下來(lái)，順德才能得到更好的發(fā)展。未來(lái)順德要以交通為紐帶實(shí)現(xiàn)資源共享，在降低發(fā)展成本中謀求最大的發(fā)展紅利。 
　　具體來(lái)說(shuō)，順德發(fā)展紅利的獲得，必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大、優(yōu)化生產(chǎn)力要素和資源配置，使成本的流動(dòng)降低。要合理規(guī)劃生產(chǎn)力布局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)布局來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素重組。以工業(yè)園區(qū)為載體，輔之行政手段，建設(shè)橫向各異、縱向互補(bǔ)的城市體系，要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。 
　　佛山市委黨校副教授、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)趙起超： 
　　準(zhǔn)備得如何有待實(shí)踐檢驗(yàn) 
　　順德早就進(jìn)入了“兩高時(shí)代”，雖然它806平方公里的土地上沒有高鐵，也曾沒有高速路，但有沒有不要緊，關(guān)鍵是能不能通達(dá)。另外，我認(rèn)為順德對(duì)進(jìn)入“兩高時(shí)代”早就有所準(zhǔn)備。但準(zhǔn)備得怎么樣，做得好不好，還有待實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)。 
　　順德準(zhǔn)備得好與不好，不是取決于它的能力，而在于思想觀念的轉(zhuǎn)變。珠三角一體化、廣佛同城的機(jī)遇來(lái)之不易，順德是關(guān)起門來(lái)畫地為牢自己發(fā)展，還是在“兩高”時(shí)代的機(jī)遇下發(fā)展，這是順德人首先在思想上需要加以認(rèn)識(shí)的重要一點(diǎn)。每個(gè)順德人都應(yīng)該在新一輪發(fā)展中敞開胸懷，克服少數(shù)人的地域主義、本土主義等不利于“一盤棋”發(fā)展的思想枷鎖。 
　　■特寫 廣珠輕軌順德段即將完工 
　　廣珠城軌順德段已經(jīng)開鋪無(wú)砟軌道，目前即將完成從順德大學(xué)站到容桂站的最后鋪設(shè)，全面完工后將連通順德境內(nèi)的5個(gè)站點(diǎn)。近期，施工方正在做沿線電力設(shè)施的調(diào)試，為最后的試通車做準(zhǔn)備。廣珠輕軌軌道工程隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)史志宏透露，從8月中旬開始，廣珠城際軌道順德段開始鋪設(shè)軌道，9月將全線調(diào)試。 
　　廣珠城軌采用的都是無(wú)砟軌道。傳統(tǒng)的鐵路軌道由兩條平行的鋼軌組成，鋼軌固定放在枕木上，下面為小碎石鋪成的路砟。無(wú)砟軌道的軌枕由混凝土澆灌而成，路基也不用碎石，鐵軌、軌枕直接鋪在混凝土路上，這種施工方法是當(dāng)今世界先進(jìn)的軌道技術(shù)，可以減少維護(hù)，降低粉塵，美化環(huán)境，而且列車時(shí)速可以達(dá)到200公里以上，還可以減輕列車與軌道之間的摩擦，使得列車運(yùn)行非常平穩(wěn)。 
　　正在建設(shè)的站臺(tái)也有了最新進(jìn)展。施工方透露，如果一切順利，廣珠輕軌順德段五站點(diǎn)中，施工進(jìn)度最快的是北滘、碧江兩站，預(yù)計(jì)這兩站將在9月20日左右完成站臺(tái)建設(shè)，可以對(duì)市民開放。 
　　記者日前到北滘站先睹廣珠輕軌站點(diǎn)的真容。北滘站的規(guī)模在順德五個(gè)站點(diǎn)中是比較小的，但建筑面積仍達(dá)到2903平方米，分為地下候車廳和頂樓乘車站臺(tái)兩層。一樓直通二樓站臺(tái)的透明垂直電梯玻璃門已經(jīng)安裝完畢，這是為了方便持大件行李或者行動(dòng)不便人士搭乘。從一層候車廳乘電梯顆直接到二層站臺(tái)，距離輕軌列車登車口不到10米距離，整個(gè)過(guò)程只需要1分鐘。 
　　盡管市民在本月可以目睹輕軌站臺(tái)的美景，但要真正乘坐這條全線架在高架橋上的輕軌，還需要再多等兩個(gè)月，預(yù)計(jì)亞運(yùn)前后將開通。