中國交通運輸部副部長徐祖遠10日在此間召開的全國港航管理工作會上說，去年下半年，中國港口貨物吞吐量已恢復(fù)到金融危機前的水平；今年以來，全國水運經(jīng)濟形勢進一步回升向好。 
　　統(tǒng)計顯示，2009年下半年，全國港口貨物吞吐量已恢復(fù)到金融危機前的水平，全年達到76.6億噸，同比增長9％；其中外貿(mào)貨物吞吐量完成21.8億噸，同比增長9.8％；全國內(nèi)河貨運量首次突破15億噸，同比增長16.4％。 
　　今年以來，全國水運經(jīng)濟形勢進一步回升向好，1至8月份規(guī)模以上港口貨物吞吐量完成52.6億噸，同比增長16.6％，其中外貿(mào)貨物吞吐量完成16.4億噸，同比增長16.9％。 
　　徐祖遠指出，當(dāng)前和今后一段時期，是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，服務(wù)型政府部門建設(shè)也將穩(wěn)步推進，對水運事業(yè)發(fā)展提出了新的更高要求。要加快制定出臺港口行業(yè)亟須的法律法規(guī)。要完善水運發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和財稅政策。要加快推進港航管理一體化，建立健全基層管理組織架構(gòu)。 
　　徐祖遠強調(diào)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型港口，是中國港口發(fā)展的根本原則。要加強港口結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步優(yōu)化集裝箱、原油、礦石、煤炭等專業(yè)化碼頭布局，形成層次分明、功能互補、競爭有序的格局。 
　　港口資源整合是當(dāng)前港口發(fā)展的熱點議題。徐祖遠指出，要發(fā)揮好政府主導(dǎo)和市場配置港口資源的兩個作用。要打破行政區(qū)域限制，合理整合港口行政管理資源，加大區(qū)域性港口資源整合力度，鼓勵發(fā)展公共碼頭；同時以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，通過聯(lián)營、入股、兼并等方式對港口碼頭資源進行整合，統(tǒng)籌區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展。要從國家戰(zhàn)略和決策部署出發(fā)，找準港口定位，實行差異化發(fā)展，錯位發(fā)展。加快推進中國航運中心建設(shè)，進一步推進內(nèi)河港口專業(yè)化、規(guī)模化建設(shè)，加快內(nèi)河港口現(xiàn)代化進程。