9日下午，在紅河哈尼族彝族自治州公安局交警支隊(duì)辦理重點(diǎn)提案的情況匯報(bào)會(huì)上，記者發(fā)現(xiàn)，在政協(xié)委員提案中，有的建議竟突破二級(jí)公路限速現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。為此，有參加現(xiàn)場(chǎng)采訪的媒體記者質(zhì)疑：如此的提案送交承辦單位時(shí)，承辦單位敢突破國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嗎？ 
　　50公里限速讓老駕違法 
　　當(dāng)天的匯報(bào)會(huì)是向紅河州政協(xié)法制委員會(huì)匯報(bào)的，匯報(bào)的是紅河州政協(xié)十屆三次會(huì)議上的第39號(hào)《關(guān)于紅河州交警部門如何科學(xué)化和人性化地制定限速標(biāo)志和現(xiàn)場(chǎng)處罰違法駕駛員的建議》。今年的紅河州“兩會(huì)”后，紅河州政協(xié)將此提案作為重點(diǎn)提案，希望交警支隊(duì)承辦該提案。 
　　記者發(fā)現(xiàn)，該提案人為張晉，提案人認(rèn)為：國(guó)家投入很多資金修公路的目的是什么，特別是修高等級(jí)公路的目的是什么？個(gè)人認(rèn)為其本質(zhì)就是“多拉快跑”，應(yīng)該從公路的通車率和使用效益作為根本和出發(fā)點(diǎn)。紅河州山區(qū)、半山區(qū)公路占多數(shù)，結(jié)合國(guó)產(chǎn)汽車為主導(dǎo)的狀況，認(rèn)為紅河州二級(jí)公路以上等級(jí)的道路限速應(yīng)該規(guī)定在80~120公里/小時(shí)范圍內(nèi)，才能使公路的通車率和使用效益達(dá)到最佳狀態(tài)。而紅河交警設(shè)置的一些限速標(biāo)志，使這個(gè)狀態(tài)得不到很好的發(fā)揮。 
　　提案人舉例說個(gè)舊—大屯一級(jí)公路上有一段60公里/小時(shí)的限速，會(huì)導(dǎo)致這段汽車擁擠，必將影響下一段道路。個(gè)舊城區(qū)50公里/小時(shí)的限速，讓城市道路變得更擁擠，會(huì)導(dǎo)致或促使很多駕駛員違法。 
　　為此，交警要在限速保安全與快捷通車的博弈中找到突破點(diǎn)。 
　　交警處罰會(huì)導(dǎo)致安全隱患 
　　提案者還稱，交警執(zhí)勤時(shí)在公路上現(xiàn)場(chǎng)處罰，交警需要填寫的單據(jù)多，手續(xù)繁雜，處罰一個(gè)駕駛員需要10至20分鐘，拖延駕駛員出行的時(shí)間，人的情緒會(huì)受到很大的影響，導(dǎo)致安全隱患的存在，產(chǎn)生一些不必要的潛在矛盾。特別是節(jié)假日期間，對(duì)違法駕駛員應(yīng)采取以人為本，重教育少處罰。 
　　為此提案者建議：在沒有監(jiān)控設(shè)備的公路現(xiàn)場(chǎng)查到駕駛違章，可以采取“違章”條或其他形式，讓駕駛員簽字后及時(shí)放行，以后按規(guī)定進(jìn)行處罰。 
　　二級(jí)路最高限速應(yīng)為90公里 
　　對(duì)紅河州二級(jí)公路以上等級(jí)的道路限速，提案人認(rèn)為應(yīng)該規(guī)定為：二級(jí)公路小車90公里/小時(shí)，大車80公里。一級(jí)公路小車100公里，大車90公里。高速公路小車120公里，大車100公里。這個(gè)速度，駕駛員會(huì)根據(jù)自身和汽車的特點(diǎn)在這個(gè)區(qū)間內(nèi)行駛，安全性應(yīng)該可以控制。要對(duì)紅河州公路上設(shè)有限速標(biāo)志的地方全面排查，科學(xué)測(cè)定大小車行駛速度。 
　　稱限速是國(guó)家硬性標(biāo)準(zhǔn) 
　　交警接受監(jiān)督婉拒提案建議 
　　作為今年涉及公安交警的重點(diǎn)提案，紅河州公安局交警支隊(duì)對(duì)此提案進(jìn)行了辦理。在當(dāng)天的匯報(bào)會(huì)前，交警還請(qǐng)政協(xié)委員們參觀了車管業(yè)務(wù)辦理情況。之后，交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張文作了13頁(yè)長(zhǎng)的書面詳細(xì)匯報(bào)。 
　　由于在公路上設(shè)置的限速等標(biāo)志是由公路交通部門設(shè)置而非交警設(shè)置，在當(dāng)天的匯報(bào)會(huì)上，記者發(fā)現(xiàn)張文對(duì)政協(xié)委員提案中限速放寬的建議，表示了委婉的拒絕。張文稱，今后隨著道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度的加大，以及安全設(shè)施設(shè)備及駕駛?cè)税踩�意識(shí)的提高，是可以合理地提高道路通行限速值的。 
　　當(dāng)天的匯報(bào)會(huì)上，紅河州交通局副局長(zhǎng)陳建明帶著幾本有關(guān)公路的設(shè)計(jì)、建設(shè)、交通標(biāo)志標(biāo)線等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作了介紹。他稱：這些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家對(duì)全國(guó)公路的硬性標(biāo)準(zhǔn)，是公路的基本指標(biāo)。在全國(guó)公路中，平原平直地區(qū)的公路多取限速的上限，而云南是山嶺重丘區(qū)，因此設(shè)計(jì)時(shí)速除了少數(shù)平直路段為上限外，絕大多數(shù)都不能達(dá)到上限。其中，高速公路的設(shè)計(jì)速度為80、100公里、120公里/小時(shí)，一級(jí)公路為60、80、100，二級(jí)公路為60、80。在干級(jí)公路上可以為上限，但在集散公路上，因有匯流車輛和疏散車輛，為保證安全設(shè)計(jì)速度多為低限。在城市中，國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)就是城市道路不超過50公里。 
　　“突圍”建議引熱論 
　　匯報(bào)會(huì)上，張晉委員稱其提案的初衷是反映廣大駕駛員的真實(shí)想法，交警要站在駕駛員的角度換位思考，長(zhǎng)坡實(shí)線不能超車的規(guī)定讓很多人被動(dòng)違法，并認(rèn)為多數(shù)路段就取高限為宜。 
　　會(huì)后，有參會(huì)的交通部門人員和交警私下向記者議論說：我們歡迎人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，也會(huì)誠(chéng)心地采納他們提出的一些建議。但像有些想當(dāng)然的建議，而且是突破了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或者是違反了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，我們?cè)趺纯赡茏龅侥兀?nbsp;
　　而紅河州內(nèi)的一媒體記者則認(rèn)為：這一提案很多內(nèi)容是提案者想當(dāng)然的想法，而有關(guān)的不知道公路標(biāo)志是哪個(gè)部門設(shè)置、建議的限速突破了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等，可以判斷其在提案前沒有很好地調(diào)研、咨詢和學(xué)習(xí)。政協(xié)委員的監(jiān)督熱情應(yīng)該肯定，但提案還是應(yīng)該考慮實(shí)際情況。 
　　會(huì)后，記者在街上采訪了幾名駕駛員，講到在公路上違法時(shí)交警現(xiàn)場(chǎng)處罰的事。有半數(shù)以上人認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)處罰能給駕駛員帶來方便，如受處罰人還要到銀行自行繳納罰款等，肯定比在現(xiàn)場(chǎng)繳納要麻煩得多。