□劉捷
    轉變商貿(mào)流通發(fā)展方式，培育資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，是建設 “兩型社會”（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）的內(nèi)在要求與必然選擇。
    現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)作為國民經(jīng)濟的先導部門，對引導生產(chǎn)、擴大消費具有重要作用。積極轉變商貿(mào)流通發(fā)展方式，培育資源節(jié)約和環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式，縮短流通時間，提高經(jīng)濟運行的效率，既是商貿(mào)流通業(yè)本身現(xiàn)代化發(fā)展的需要，也是踐行科學發(fā)展觀，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設“兩型社會”的內(nèi)在要求與必然選擇。
    合理規(guī)劃布局城市商業(yè)網(wǎng)點，避免商業(yè)資源的閑置和浪費。城市商業(yè)網(wǎng)點的布局，事關商貿(mào)流通業(yè)的整體發(fā)展，事關“兩型社會”的建設。商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后與布局不合理，會造成先導作用得不到發(fā)揮，影響其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及居民生活需求的滿足；盲目發(fā)展與過度開發(fā)，則會造成商業(yè)資源的閑置和浪費，導致惡性競爭，市場秩序混亂。要重視城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，合理布局城市商業(yè)網(wǎng)點，重點在三個方面下工夫。
    一是要從體現(xiàn)城市特色，提升城市品位和綜合競爭力出發(fā)，在長株潭布局一批現(xiàn)代化的流通設施，如城市流通綜合體、一站式大型購物中心（SHOPPINGMALL）、大型品牌折扣店、主題購物公園。
    二是從建設大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通，服務與引導大產(chǎn)業(yè)出發(fā)，發(fā)展壯大一批過百億元的商品市場集群、物流園區(qū)和大型的物流配送中心，搞好占地1700平方米的長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的搬遷建設，將其打造為中南地區(qū)最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流中心。
    三是立足利民便民和擴大消費，搞好社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的布局，促進“便利消費進社區(qū)、便民服務進家庭”。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設再生資源回收體系。加強再生資源回收體系建設，是合理開發(fā)利用“城市礦藏”，緩解資源約束矛盾，從源頭治理污染的需要，也是貫徹落實科學發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，更是構建“兩型社會”的有效途徑。為此，一要充分發(fā)揮長沙和汨羅市作為全國再生資源回收體系建設試點城市的示范帶動作用，按照“布局合理、方便居民、培育市場、規(guī)范管理”的原則，加大城鄉(xiāng)再生資源回收體系建設。二是發(fā)展舊貨市場特別是二手車和閑置設備市場，做到物盡其用，節(jié)約資源，減少垃圾和污染物的排放，保護環(huán)境，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。三是合理布局報廢汽車和家電產(chǎn)品回收拆解企業(yè)，規(guī)范報廢汽車和家電產(chǎn)品回收拆解市場。
    發(fā)展新型業(yè)態(tài)，構建高效、便捷、節(jié)約資源的新型流通模式。在建設“兩型社會”的背景下，要加強流通企業(yè)信息化建設力度，促進業(yè)務流程和管理過程的信息化；要整合資源，構建城鄉(xiāng)兩個商貿(mào)流通綜合服務體系。在現(xiàn)有家政服務網(wǎng)絡平臺基礎上，拓寬服務領域，進一步利用信息化手段，在長沙等地率先建立城市社區(qū)現(xiàn)代生活綜合服務平臺，促進行業(yè)信用體系建設，打造城市便民的安全消費、放心消費、便利消費環(huán)境；要整合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務、農(nóng)民電子商務活動以及農(nóng)產(chǎn)品供求信息資源，構建為三農(nóng)提供政務、商務、農(nóng)產(chǎn)品信息服務的農(nóng)村綜合服務平臺。
    推進 “農(nóng)超對接”，構建少環(huán)節(jié)、低損耗、可追溯的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。在“兩型社會”建設中，實現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)方式轉變的一個重要途徑，是建立“農(nóng)超對接”新模式，逐步加大農(nóng)產(chǎn)品直采力度，加快農(nóng)產(chǎn)品的流轉速度，實現(xiàn)大部分農(nóng)產(chǎn)品“早上在田里，中午在店里，晚上在桌上”的目標。
    加快構建“農(nóng)超對接”新模式，一是要支持步步高等大型流通企業(yè)加大生鮮賣場特別是縣級賣場的建設力度，提高生鮮產(chǎn)品的經(jīng)營面積，建立農(nóng)產(chǎn)品直采體系；二是要大力培育農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村運銷大戶，加快農(nóng)產(chǎn)品基地建設，開展標準化生產(chǎn)，進行分揀包裝加工，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立質(zhì)量安全快速檢測系統(tǒng)和可追溯系統(tǒng)；三是要加大農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的建設力度，建設從產(chǎn)地預冷、運輸、加工配送到消費終端的全程冷鏈系統(tǒng)。
    倡導綠色消費，培育文明、節(jié)能、低碳的環(huán)境友好型消費模式。形成健康文明、節(jié)約資源的綠色消費模式，是加快建設“兩型社會”的重要舉措和迫切要求。要加大宣傳和政策引導力度，充分發(fā)揮流通服務業(yè)的引導作用，倡導科學合理消費，在全社會形成節(jié)儉、合理、適度的消費理念和文明、節(jié)約、低碳的綠色消費行為。（作者系湖南省商務廳黨組書記、廳長）