今年是浦東開展綜合配套改革試點(diǎn)的第五個(gè)年頭。自2005年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)浦東進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)以來，地處浦東開發(fā)開放前沿陣地的上海海關(guān)積極發(fā)揮作用，通過優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、優(yōu)化特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管、優(yōu)化海關(guān)配套服務(wù)大力促進(jìn)浦東開發(fā)開放。  　　“浦東綜合配套改革試點(diǎn)的啟動(dòng)，標(biāo)志著浦東在階段性發(fā)展基礎(chǔ)上，開始著力于發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、政府職能的轉(zhuǎn)變和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。為此，近年來海關(guān)對(duì)浦東的支持，也逐步從單純的落實(shí)稅收優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)到了積極發(fā)揮海關(guān)職能、優(yōu)化口岸通關(guān)環(huán)境、大力促進(jìn)貿(mào)易便利化上來。”上海海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)陳旭東說。 
　　浦東作為長(zhǎng)三角“龍頭”，其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)不可復(fù)制。為了讓“龍頭”帶動(dòng)巨龍騰飛，上海海關(guān)從2005年底就積極推動(dòng)區(qū)域通關(guān)改革。目前已與部分省市開展“屬地報(bào)關(guān)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式，業(yè)務(wù)范圍涵蓋各地，從屬地海關(guān)接單到口岸海關(guān)放行最快僅需1小時(shí)。上海海關(guān)還積極應(yīng)用現(xiàn)代科技手段，提高轉(zhuǎn)關(guān)效能、強(qiáng)化口岸中轉(zhuǎn)功能，以吸引更多企業(yè)選擇浦東口岸通關(guān)和中轉(zhuǎn)。2009年浦東地區(qū)的國(guó)際中轉(zhuǎn)箱量為137.96萬標(biāo)箱，今年上半年已達(dá)73.86萬標(biāo)箱。 
　　從外高橋港區(qū)到浦東空港再到洋山深水港，浦東擁有集海港、空港、鐵路、公路、內(nèi)河于一體的黃金海岸線，上海有一半以上的貨物從浦東口岸進(jìn)出。為了充分發(fā)揮浦東口岸的優(yōu)勢(shì)，上海海關(guān)在全國(guó)率先試點(diǎn)分類通關(guān)改革，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理念和現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)和低風(fēng)險(xiǎn)貨物予以快速驗(yàn)放。為了讓更多的浦東企業(yè)能享受到改革帶來的便利，上海海關(guān)引導(dǎo)企業(yè)守法自律，推動(dòng)更多企業(yè)納入AA類、A類企業(yè)。目前上海海關(guān)對(duì)近70%的進(jìn)口報(bào)關(guān)單和超過83%的出口報(bào)關(guān)單已實(shí)現(xiàn)擔(dān)保驗(yàn)放、無紙通關(guān)、自動(dòng)驗(yàn)放或快速驗(yàn)放，浦東地區(qū)約有28家企業(yè)憑借“誠(chéng)信”名片可享受通關(guān)便利，口岸通關(guān)效率明顯提高。 
　　“通過幾年的努力，浦東通關(guān)軟環(huán)境不斷優(yōu)化，浦東口岸的先天優(yōu)勢(shì)也因此得到了更好的發(fā)揮，輻射長(zhǎng)三角、服務(wù)全國(guó)的能力不斷增強(qiáng)。”陳旭東告訴記者。 
　　幾年來，上海海關(guān)一直全力支持浦東新區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)，通過提升信息化管理水平、完善海關(guān)管理模式來推動(dòng)特殊區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。如今，浦東地區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域已建立起統(tǒng)一的信息化公共平臺(tái)，涵蓋特殊區(qū)域保稅加工、保稅物流兩大基本功能及其衍生、拓展功能，信息化系統(tǒng)使用企業(yè)近3000家，不僅實(shí)現(xiàn)了特殊區(qū)域內(nèi)備案、通關(guān)、核銷及卡口監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)式監(jiān)管，更滿足了企業(yè)“訂單網(wǎng)絡(luò)化、物流全球化、生產(chǎn)零庫(kù)存化和銷售負(fù)庫(kù)存化”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。 
　　“去年，上海市原南匯區(qū)并入浦東新區(qū)后，浦東開發(fā)開放也進(jìn)入二次創(chuàng)業(yè)的新階段，浦東綜合配套改革試點(diǎn)將面臨全新的歷史機(jī)遇，上海海關(guān)將一如既往，全力支持新浦東實(shí)現(xiàn)新跨越。”陳旭東信心滿滿地說。