作為國際旅游島建設(shè)和旅游業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，海南旅游公路應(yīng)建成什么特色？在建設(shè)模式上應(yīng)如何突破？日前，海南省交通運(yùn)輸廳在上海同濟(jì)大學(xué)主持召開了海南省旅游公路規(guī)劃建設(shè)研討會。會上，來自清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院的專家學(xué)者一致認(rèn)為，海南旅游公路建設(shè)應(yīng)提升理念、突出特色、打造精品，要多建一些“會講故事的景觀路”。 
　　應(yīng)率先打破行政網(wǎng)絡(luò)交通格局 
　　同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院風(fēng)景科學(xué)與旅游系副主任、博士生導(dǎo)師嚴(yán)國泰認(rèn)為，交通是海南的第一形象工程。目前，海南交通與國際旅游還有很大差距，旅游交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該成為國際旅游島建設(shè)的一個中樞神經(jīng)，良好的旅游交通將加速推進(jìn)國際旅游島形成的進(jìn)程，打通島內(nèi)各游覽點(diǎn)的內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)是一個重中之重的問題。 
　　他表示，對外部交通而言，海南是一個海島，航空是遠(yuǎn)距離交通的主要運(yùn)輸方式。未來幾年，要把海南航空交通的格局盡快完善，讓外國人、外地人以最快的速度到達(dá)海南；從內(nèi)部來講，島內(nèi)交通主要以高速公路為主。但這些公路幾乎是隨著行政布局的格局走的，從省到市縣再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。海南的道路系統(tǒng)要通向旅游景區(qū)，為大眾服務(wù)。他說：“要率先打破行政網(wǎng)絡(luò)的交通格局，朝著各旅游景區(qū)點(diǎn)、旅游城市和通往海濱、海灘的通達(dá)便利及景觀環(huán)境化方向發(fā)展。” 
　　可建三種類型旅游公路 
　　嚴(yán)國泰認(rèn)為，從國際旅游島的角度講，海南旅游公路都應(yīng)該是景觀道路。他建議，海南旅游公路可按三種類型建設(shè)：一是旅游景區(qū)串聯(lián)型，即通過旅游公路把沿途的旅游景區(qū)串聯(lián)起來，實(shí)現(xiàn)道路建設(shè)和景區(qū)建設(shè)的雙贏。二是景觀環(huán)境體驗(yàn)型，即通過旅游公路建設(shè)，將道路沿線的文化景觀和生態(tài)景觀凸現(xiàn)并展現(xiàn)出來，整合道路空間的景觀形態(tài)，使乘車的游客體驗(yàn)到沿線文化與自然的美學(xué)環(huán)境。三是順應(yīng)自然環(huán)境型模式，即應(yīng)建設(shè)順應(yīng)自然環(huán)境路，此種類型公路適用于沿山、沿海或天然森林區(qū)，這與海南的自然生態(tài)環(huán)境是密切相關(guān)的，不能破壞道路沿線的自然景觀和生態(tài)環(huán)境，包括一些古樹名木以及山體、自然水系，此類公路能曲則曲，能窄就不宜寬，車速不宜過高，宜留住游客的視線欣賞自然環(huán)境。 
　　嚴(yán)國泰建議，海南可在東部地區(qū)先行規(guī)劃建設(shè)作試點(diǎn)，然后再推廣。因東部景觀環(huán)境豐富優(yōu)美，容易形成旅游道路和景觀道路。 
　　為全國旅游公路建設(shè)提供樣板 
　　上海社會科學(xué)研究院旅游研究中心主任、博士生導(dǎo)師王大悟認(rèn)為，海南建設(shè)旅游景觀公路可發(fā)揮“四個一”作用：一是一個杠桿，撬動旅游島建設(shè)。以旅游公路為切入點(diǎn)，將帶動房車旅游、自駕游等高端市場，開啟國際旅游島建設(shè)的新局面。二是一個引擎，帶動各市縣發(fā)展。旅游公路可以有選擇地將有發(fā)展?jié)摿Φ氖锌h資源進(jìn)行有效整合，帶動全省各市縣跨越式發(fā)展。三是一個標(biāo)桿，推動產(chǎn)品高級化。旅游公路本身就是高品質(zhì)旅游的標(biāo)桿，整合資源塑造出來的產(chǎn)品必須與之匹配，推進(jìn)產(chǎn)品高級化。四是一個樣板，引領(lǐng)中國旅游業(yè)。旅游公路在我國尚屬探索階段，建議海南省交通運(yùn)輸廳先行先試，打造一種模式，為我國旅游公路發(fā)展提供一個學(xué)習(xí)樣板。 
　　交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院副總工程師，交通環(huán)保與安全研究中心主任、研究員陳濟(jì)丁認(rèn)為，海南旅游公路規(guī)劃設(shè)計(jì)定位要高，要在旅游公路建設(shè)方面達(dá)到國際水平，在風(fēng)景道體系建設(shè)方面填補(bǔ)國內(nèi)空白。建設(shè)目標(biāo)方面，海南要按照國際理念，做到旅游交通與交通旅游的完美結(jié)合；要創(chuàng)國內(nèi)之先進(jìn)，制定國內(nèi)獨(dú)一無二的全省旅游公路規(guī)劃，統(tǒng)攝旅游交通發(fā)展大局；要為交通之典范，融合交通與旅游的先進(jìn)建設(shè)理念，綜合施工與運(yùn)營措施；功能層次方面，可分為干線公路、聯(lián)絡(luò)公路、集散公路和專用公路；在跨線橋景觀改造方面，要減少廣告標(biāo)牌、創(chuàng)立獨(dú)特標(biāo)志、增加趣味設(shè)置、強(qiáng)化地域特色；科學(xué)管理方面，要提升智能交通管理，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)和節(jié)能減排措施。 
　　清華大學(xué)博士生導(dǎo)師、原清華大學(xué)城市規(guī)劃系主任鄭光中認(rèn)為，在國際旅游島大背景下，海南島內(nèi)公路都是旅游公路，應(yīng)充分考慮到景觀和環(huán)保。要盡快制定全省旅游公路建設(shè)規(guī)劃，充分結(jié)合環(huán)境容量、旅客流量、選擇主導(dǎo)的交通方式。 
　　多建“會講故事的景觀路” 
　　同濟(jì)大學(xué)校長助理、博士生導(dǎo)師，原同濟(jì)大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院院長吳志強(qiáng)認(rèn)為，海南旅游公路在規(guī)劃和設(shè)計(jì)理念上不能照抄照搬，要結(jié)合國際旅游島的規(guī)劃要求，把海南旅游公路做成全國的典范和世界各地的樣板，通過建設(shè)七彩旅游景觀公路，建成綠色的網(wǎng)絡(luò)，海南生態(tài)環(huán)境得到最充分保護(hù)，民俗文化得到保護(hù)。 
　　上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院副院長、教授級高級工程師張勝認(rèn)為，海南景觀公路的規(guī)劃建設(shè)要凸顯獨(dú)特的設(shè)計(jì)理念和特色，將旅游景觀功能進(jìn)一步延伸和拓展，要通過實(shí)物、現(xiàn)場、圖片的展示等方式加以表現(xiàn)，使海南的景觀大道成為一條條“會講故事的路”。駕車、騎車或步行的游客一路行來，能從不同角度感受海南的自然風(fēng)光和深厚的歷史積淀。 
　　陳濟(jì)丁建議，在規(guī)劃建設(shè)旅游公路的同時，海南要著力加強(qiáng)風(fēng)景道的建設(shè)，為游客提供更多的景觀欣賞和視覺體驗(yàn)。風(fēng)景道的建設(shè)要以突出海南原生態(tài)山海格局、自然景觀風(fēng)貌、保護(hù)本色民族風(fēng)情為前提，要以構(gòu)建自然風(fēng)光和民俗風(fēng)情體驗(yàn)、自駕游、文化遺產(chǎn)旅游、特種旅游和休閑度假為主體。 
　　讓海南公路“開口說話” 
　　海南省交通運(yùn)輸廳廳長董憲曾表示，今年6月，國家發(fā)改委批復(fù)的《海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要》對海南省旅游交通提出了更高要求，主要有延伸沿海公路主干線，分期、分段建設(shè)沿海觀光公路，配套完善觀景點(diǎn)設(shè)施。國際旅游島建設(shè)對旅游公路需求較大，據(jù)介紹，交通運(yùn)輸部已將海南旅游公路列入了“十二五”發(fā)展規(guī)劃，同時將全程參與海南旅游公路規(guī)劃等前期工作，選擇一些有特色的項(xiàng)目共建示范公路。 
　　董憲曾提出，海南旅游公路建設(shè)必須提升理念，凸顯生態(tài)特色、文化特色、國際旅游島特色和美麗的島嶼特色。同時，要打造精品，打造在國內(nèi)有影響的景觀路，要更多地注入人文、生態(tài)理念和交通文化元素，讓海南公路真正“開口說話”。 
　　鑒于目前海南缺乏一個生態(tài)、園林、景觀、建筑、環(huán)境藝術(shù)、水土保持、環(huán)境工程、動植物等學(xué)科方面合作團(tuán)隊(duì)的實(shí)際，海南省交通運(yùn)輸廳將成立專門機(jī)構(gòu)，發(fā)揮同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等院校雄厚的技術(shù)力量，并邀請一批專家、教授為顧問，把海南旅游公路建成在全國占有一席之地的新品牌。 
　　據(jù)了解，“十二五”期間，海南省將建設(shè)旅游公路300公里。到2020年，旅游公路建設(shè)總里程將達(dá)650公里。