伊交發〔2010〕47號
　　 
關于加強全市公路工程施工和道路運輸安全責任落實的通知 
　　
　　各縣（市）區交通（分）局，公路處，運管處，伊綏高速協調辦，沿邊公路建設指揮部，農村公路辦，局安全辦： 
　　為認真貫徹落實全省公路水運工程施工安全生產視頻會議精神，全面加強當前的全市公路工程施工和道路運輸市場安全管理工作，確保我市交通安全生產形勢繼續穩中趨好，為全市經濟建設長遠發展和百姓平安出行創造良好的交通環境。經市局行政主要領導同意，現就有關事項通知如下： 
　　一、準確把握會議精神實質，采取有力措施確保公路工程施工安全公路處、農村公路辦、伊綏高速協調辦、沿邊公路建設指揮部要嚴格按照省交通運輸廳關于“健全兩個機制”和“提高三個能力”的明確要求，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的指導方針，深入開展“平安工地”建設活動，把安全監管的關口前移、重點下移，強化重點環節的監督管理，有效預防和避免公路工程施工安全責任事故的發生。 
　　（一）伊綏高速協調辦要發揮綜合協調作用，積極配合伊綏高速公路建設指揮部加強對施工單位的安全監管，發現安全隱患及時與省指揮部加強溝通，采取切實可行的措施進行處治，確保在建工程的施工安全。 
　　（二）沿邊公路建設指揮部要重點抓好黑嘉、綏嘉兩條沿邊公路工程施工安全組織管理工作，努力健全“兩個機制”和提高“三個能力”，全面落實安全生產責任制，重點抓好施工單位的構造物、料場、拌合站、施工現場安全管理，加大管控范圍和管控密度，及時發現和處治安全隱患，近期要立即組織施工單位、監理單位開展一次全面的安全生產自檢自查活動，對檢查中發現的問題限期整改，把安全事故隱患消除在萌芽階段，杜絕發生施工安全生產責任事故。 
　　（三）公路處要加大我市所轄國省干線公路的安全隱患排查力度，集中整治急彎、陡坡及視距不良等路段，以伊哈公路在建工程路段的危橋險涵等為檢查重點，對三類危橋險涵增設警示標志和安全防護設施，對于四五類危橋險涵立即采取封閉交通、落實專人看管，進一步加大公路治超力度，努力減少超限超載運輸安全隱患，全力確保公路通行安全。 
　　（四）農村公路辦要加大行業檢查指導力度，協調督促當地政府充分發揮轄區農村公路養護責任主體職責，積極做好轄區農村公路危橋險涵的安全隱患排查，對于林業部門棄管路段也要加強排查力度，對于發現存在安全隱患的橋涵要認真做好記錄，及時向轄區政府和市安監局進行報告，督促轄區政府及時采取措施加以處治，農村公路辦要跟蹤安全隱患治理落實情況，切實保證全市農村公路的安全暢通。 
　　二、加大行業安全監管，確保全市道路運輸安全全市各級運管部門要針對當前交通運輸安全生產重點領域和存在的薄弱環節，認真落實“三關一監督”職責和道路運輸安全生產包保責任制，嚴格安全生產責任追究制，切實加大安全責任處罰力度，對安全生產責任不落實、安全管理不到位、安全生產制度不健全以及發生有責安全生產事故的單位或企業負責人及相關責任人要追究責任，逐層逐級追究企業責任，追究車主的責任，追究上級管理部門的責任，確保全局安全生產工作層層有人抓、事事有人管。要進一步加大道路運輸安全監管力度，嚴格從業資格審查制度，重點加強旅客運輸和危險品貨物運輸安全監管，做好極端天氣下的客運安全管理，及時采取限運、停運等措施，確保道路旅客運輸安全。要深入分析研究對違法違規營運車輛監管辦法，全面推動“百日會戰”活動的深入開展，要保持嚴管高壓態勢，嚴厲打擊違法違規行為，定期組織開展市、縣運政執法聯合稽查，要在確保取得扎實治理效果的同時，不斷增強交通運政執法人員的自身安全意識，采取穩妥的執法安全防范措施，杜絕人身傷亡事故的再度發生。另外，各交通分局要切實加強屬地二保廠的管理，在強化維護質量的同時，千方百計增加經營收入。 
　　三、強化組織領導，嚴格落實安全監管主體責任當前，全系統各單位要把安全生產工作擺在突出位置抓好抓實，切實履行行業安全監管職責，健全完善安全生產責任制，進一步落實領導責任，做到職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。各縣（市）區交通（分）局要結合轄區實際情況，迅速開展行業安全生產大檢查活動，要作為抓安全、促生產、保穩定的一項重要舉措，周密部署，扎實推進。各單位主要領導要深入運輸企業等基層一線，加強源頭隱患排查和治理，力爭把各種安全隱患消滅在萌芽狀態。市局將組成安全檢查組對各區（局）的交通安全生產工作進行專項檢查，重點檢查安全生產的組織領導、責任落實、保障方案制定、物資器材準備、隱患排查整改、預防預控措施以及應急值守等工作。對于領導不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位、疏于管理監督等不作為行為和失職、瀆職行為，市局監察室將啟動行政問責，嚴肅處理。 
　　各單位將安全自檢與問題整改情況務于5月20日前上報市局行政辦，并將電子版發至ycsjtj@163.com。 
　　二○一○年五月十三日主題詞：交通安全 責任落實 通知 
　　伊春市交通局辦公室 
　　2010年5月13日印發 
　　共印5份。