寧波海關近日調(diào)研發(fā)現(xiàn),外貿(mào)企業(yè)出口貨物時缺少出境貨物通關單這一通行證的情況明顯增多,僅7月份至今,該關就已查獲456票,案件主要集中在木制品、各種玩具、塑料家庭用品、易燃易爆品、食品等方面,案值高達2360萬元人民幣,同比去年增長了10%。這些出口貨物除了要到商檢部門補辦出境通關單外,還將面臨海關罰款甚至沒收貨物等處罰。 
出境貨物通關單是貨物出口必備的通行證之一,目前需要辦理出境通關單的貨物主要有木制品、各種玩具、塑料家庭用品、危險品、食品等。這些貨物事關消費者人身安全和健康,必須經(jīng)過當?shù)爻鋈刖硻z驗檢疫部門法定檢驗合格,出具出境通關單后海關才可放行出口。
據(jù)介紹,一些外貿(mào)企業(yè)明知自己的出口貨物需要提供出境通關單,但由于商品質(zhì)量原因通不過商檢檢驗,因此鋌而走險企圖蒙混過關。在寧波海關最近查處的一個案件中,一批出口至阿聯(lián)酋的毛絨制洋娃娃因為沒有出境貨物通關單而被海關查扣,這批毛絨娃娃共1萬個,價值10萬元人民幣。
此外,有的外貿(mào)企業(yè)則用偽報商品名稱等辦法逃避出境貨物通關單。海關發(fā)現(xiàn),在蘭溪某公司出口至南非的一批椅子中,實際貨物竟然全是未如實申報的食品,包括海帶絲、黃酒、餅干等共計21噸,價值約10萬元人民幣。根據(jù)相關規(guī)定,出口食品需要提供出境貨物通關單。這批食品未能提供通關單,就不能保證食品的質(zhì)量,海關依法扣留了這批食品。
與此同時,寧波海關還在深圳某公司出口到埃及的名片盒中查獲了23萬只金屬制打火機,價值高達500萬元人民幣。打火機屬于二類危險品,生產(chǎn)、運輸、銷售都有嚴格要求,出口需憑出境貨物通關單。而不法商人為了牟取利益,企圖通過夾藏等手法違規(guī)出口易燃易爆品,逃避應提供的出境貨物通關單,海關已對此進行了嚴肅處理。
從以上案例不難發(fā)現(xiàn),需提供出境貨物通關單的商品都是一些與日常生活緊密相連,并且均具有一定的消費市場的食品和生活用品等。
在調(diào)研中海關發(fā)現(xiàn),企業(yè)之所以偷逃出境貨物通關單,有些是因為出口商品的質(zhì)量原因?qū)е隆４祟惿唐反蠖紴閺氖袌錾喜少彽纳唐?質(zhì)量不高。比如化妝品、食品、危險品等,這些商品審批時質(zhì)量要求高、審批程序嚴格,商家明知所出口的商品質(zhì)量不好難以做出通關單,故只能鋌而走險。
有些則是因為一次性出口小商品種類繁多,從而涉及申領的通關單也較多,如果逐一申領,費時費力,企業(yè)就試圖繞道而行。目前,小商品市場快速壯大,小商品的生產(chǎn)、集散流通及出口業(yè)務發(fā)展迅猛,出口品種豐富,種類涉及41個行業(yè),1900個大類,40多萬種,幾乎囊括所有日用工業(yè)品,有些商品甚至還沒有在商檢注冊。同時,由于境外需求量大,產(chǎn)品出口量多,日均出口小商品就達1200個標箱左右,出口一個集裝箱最多可能涉及100多個商品稅號,從而涉及檢驗的貨物也較多。企業(yè)為了省時省力,就干脆躲避出境貨物通關單,走岔道逃監(jiān)管。
據(jù)寧波海關關員告訴記者,沒有出境貨物通關單的貨物一旦出口,存在的潛在危險不少。從國外市場來說,沒有檢測的商品就不能保證質(zhì)量,若劣質(zhì)商品進入國際市場,將對中國制造的形象產(chǎn)生負面影響。同時,許多國家對各類商品都有嚴格的商品質(zhì)量標準,缺少檢測證件的商品很可能遭遇退貨、通報、起訴等問題。
而從國內(nèi)市場來講,沒有通關令牌的貨物成了出口漏網(wǎng)之魚,這對守法企業(yè)造成不公平競爭,市場秩序受到破壞,也會因此導致越來越多的企業(yè)明知不合法,而抱著碰運氣心態(tài)逃避檢測闖關。
由于未經(jīng)商檢的貨物事關人身安全和健康,海關歷來重視并監(jiān)管嚴格,尤其是對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全更是監(jiān)管的重中之重。為此,寧波海關提醒廣大外貿(mào)企業(yè),應守法經(jīng)營,多了解進出口法規(guī)政策,及時提供出境通關單,以保障貨物順利出口。