在蘇州所轄的常熟市、張家港市一帶采訪，走出市區的高樓大廈，記者幾乎分不清哪片是城市郊區、哪片是農村，哪條是鄉道、哪條是村道，因為設施齊全的四車道、六車道的公路兩旁到處是廠房，廠房隔條路就是一片白墻紅頂或紅墻青頂的兩三層樓房。當前，許多欠發達的地區還在為村村通公路籌資發愁，而張家港早在2006年就把通往村民小組的水泥路鋪上瀝青，實現“白加黑”了。 
　　在關于城鄉交通發展一體化的采訪中，記者看到經濟高度發達的江蘇蘇州收獲的累累碩果，看到經濟相對發達的河南濟源邁出的快速步伐，看到其他地區的奮發身影。 
　　集約化生產催生城鄉交通一體化 
　　統籌城鄉發展，統籌城鄉交通發展，需要加強財政轉移支付鄉村的力度，建立以工促農、以城帶鄉長效機制，需要加強農村交通建設，形成結構合理、功能完善、與城鎮化建設相配套的農村交通網，從而促進城鄉經濟社會發展一體化的新格局形成。 
　　江蘇蘇州地區具備這樣的經濟社會條件。 
　　 據常熟市交通局局長季建炯介紹，改革開放之后，蘇南地區加工業迅速興起，幾乎是“村村辦廠、戶戶冒煙”。“九五”、“十五”期間，蘇南不斷調整生產力布局，工廠逐步向工業園區集中，農民逐步向社區集中。常熟市規劃在先，原來5100多個自然村合并成現在的670多個村民居住社區。進了社區的農民進廠工作，合并后的村莊耕地增加1/3，大塊土地連成一片，承包給能人集約化經營。他說：“生產力布局向集約化經營的調整，改變了原有的生產方式，進而改變了群眾的生活方式。” 
　　他認為，雖然國家還沒有出臺城鄉一體化建設的具體指標，但是政府的公共財政應該向農村覆蓋，城市的公共服務設施應該向農村延伸，城市文明應該向農村輻射，交通應該服務于集中起來的工業園區和社區。 
　　有了發達的經濟基礎和比較成熟的社會條件，蘇南一帶城鄉一體化已現雛形。從村村通公路、通客車開始的城鄉交通一體化，與城鄉經濟社會發展一體化互相促進、相輔相成。 
　　 為了實現城鄉交通一體化，蘇州堅持農村公路建設與農村經濟社會發展相適應、與村鎮總體規劃相協調、與區域干線公路網相銜接，同步實施客運班車通達的原則，在原有道路基礎上建設，著重提高路面等級，完善防護排水設施，增強晴雨通車能力，并與沿線環境相協調配套。市（縣、區）至中心鎮、鎮與鎮之間、中心鎮至建制村公路的綠化帶寬度都有明確要求。 
　　農村公路建設改造資金以各市（縣、區）、鎮自籌為主，蘇州市級財政進行適當補貼。交通主管部門專項建設資金以獎代補：完成主體工程量預撥60%的資金，達到GBM標準撥付30％的資金，驗收合格撥付5%的資金，檔案資料達標撥付5%的資金。對于保質保量完成年度計劃的各市（縣、區），蘇州市再給予一次性年度獎勵。 
　　據蘇州市交通局的同志介紹，從2003年開始至2005年，該市投資近百億元，建設農村公路2100多公里，并改造了一大批危橋，“村村通”公路逐步“白加黑”。蘇州做好農村公路建、管、養、運工作，在2007年基本實現村村通客車的基礎上，增開了一批學生公交專線、農村公交專線。張家港對農村客車實行集約化經營，個體車全部收回，經營如果出現虧損，由市財政負責補貼。 
　　山里人過上了城里人生活 
　　河南、重慶、福建和江蘇其他地區發展城鄉交通一體化，同樣從通路、通車做起。河南濟源是省直管的縣級市，是省里確定的推進城鄉一體化7個試點之一，城鄉交通一體化發展很快。 
　　濟源總面積近兩千平方公里，山區、嶺區占88.2%，68萬人口中農民占了一半多，但這里工業、旅游業、礦產業發達。近年來，濟源一些鄉鎮陸續建立了工業園區、汽車配件園區、農業生態示范園區，年銷售收入500萬元以上企業一百余家。在工業的帶動下，該市人均生產總值持續位居全省第一，財政收入穩步上升。農民人均純收入2007年達到5346元，城鄉居民收入差距縮小到2.13∶1，成為全省乃至全國城鄉居民收入差距最小的地區之一。 
　　濟源市副市長郭茹說：“縮小城鄉差距，促進城鄉融合，必須加快以農村公路為主的農村基礎設施建設，搭建溝通城鄉發展的交通平臺。” 
　　 據介紹，近年來，濟源市委、市政府實施“以工補農、財政惠農、促農增收”政策，加快農村交通基礎設施建設，改善農民生活環境。幾年來，濟源做好“縣鄉公路通暢、鄉村道路輻射、村組道路通達”三件事情。到去年年底，全市所有建制村全部通了水泥（瀝青）路，建制村的居民組通硬化路率達到86%，今年年底將在全省率先實現居民組通硬化路目標。該市堅持路、運同步發展，鎮鎮建了客運站、村村有了候車亭，城鄉客運線路57條，去年建制村通客車率達98%；客車逐步更新，冬暖夏涼，60歲以上老人免費乘公交車。 
　　為解決深山區經濟發展和農民出行問題，濟源市近幾年采取了遷戶并村、發展小城鎮等措施，將分散居住的山區農民集中安置在交通便利、地勢平坦的新村，搬遷村民每人補貼3000元建房費。 
　　濟源還出臺了一系列補貼獎勵政策，增加改善農業生產條件的投入，引導農民做好種植業結構調整，大力發展畜牧業、鄉村工業、三產服務業以及勞務經濟。加快發展農村社會事業，加大農村教育、醫療等方面的投入，并在河南率先建立起覆蓋城鄉的養老保障體制，參加養老保險的城鄉居民，財政按繳費額的40%給予補貼。80歲以上老人每年發600元生活費，90歲以上發1000元。農村大病補助比例提高到60%。大峪鎮東溝村正在蓋樓房的周豐軍說：“現在山里人過上了城里人生活。”