國扶47條明確指出——支持甘肅發(fā)展現(xiàn)代保稅物流業(yè)。實際上，早在2009年2月，蘭州市就被國務(wù)院列為全國21個物流節(jié)點城市之一。今年年初，蘭州市又被商務(wù)部列入全國46個現(xiàn)代物流示范城市。 
　　前不久，省委常委、副省長劉永富要求加快制定現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。近日，國家開發(fā)銀行出臺文件明確表態(tài)：大力支持甘肅物流中心建設(shè)。
　　頻頻出臺的政策，讓這個艱難成長的行業(yè)即將迎來美好的春天。但是，甘肅物流業(yè)發(fā)展目前依然面臨嚴峻的局面。
　　物流系統(tǒng)缺乏樞紐
　　經(jīng)過幾十年的發(fā)展，甘肅物流業(yè)已初具規(guī)模：全省有2000家企業(yè)和20萬人從事物流業(yè)務(wù)。
　　然而，這個基礎(chǔ)性行業(yè)，至今還沒有擺脫發(fā)展的困境。
　　“我省目前還沒有真正意義上的現(xiàn)代物流中心。”蘭州某物資集團一負責(zé)人如是說。
　　蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院王久梗副院長對甘肅物流業(yè)也給出了相近的評價——總體特征是“小而散，小而多”。他認為，甘肅物流業(yè)總體上還處在依賴資源的初級階段，發(fā)展相對滯后。
　　蘭州交通大學(xué)一位專家進一步指出了我省物流業(yè)存在的問題。他認為，我省的物流業(yè)就是簡單的運輸業(yè)和倉儲業(yè)，許多物流中心只能提供簡單的倉儲和運輸服務(wù)，與其說他們在經(jīng)營物流中心，還不如說他們在經(jīng)營土地、出租場地。
　　在很多業(yè)內(nèi)人士看來，甘肅物流業(yè)缺乏提供高層次服務(wù)的設(shè)備、技術(shù)和意識，整個行業(yè)處在一種沒有統(tǒng)一布局的盲目發(fā)展狀態(tài)之中，低層次的惡性競爭導(dǎo)致大量資源浪費。
　　記者在位于蘭州市七里河區(qū)土門墩附近的某物流中心采訪時，獲悉該中心的主要業(yè)務(wù)就是給商家提供場地，每平方米每年18元的倉庫租金是他們的主要收入。
　　記者還在現(xiàn)場看到，這里進出的車輛拉運的都是未經(jīng)加工的原材料。換句話說，這里的倉庫只承擔(dān)簡單的倉儲功能，根本沒有哪怕是最簡單的包裝或其他增值服務(wù)。

隨后，記者對蘭州市東崗多家物流企業(yè)進行了走訪，情形大同小異。 
　　在這些企業(yè)，幾乎看不到自動存儲技術(shù)、智能化的監(jiān)控和識別系統(tǒng)，也沒有現(xiàn)代物流高層次的方案設(shè)計、全程物流等業(yè)務(wù)。
　　“大多數(shù)信息公司還停留在一張桌子一部電話的狀態(tài)下，依靠自己的老客戶和關(guān)系提供運輸信息。”一位從事多年物流服務(wù)的工作人員感慨道。同時他認為，對這個行業(yè)而言，統(tǒng)一的物流信息平臺還遙不可及。
　　低起點下的惡性競爭
　　一些有識之士已經(jīng)注意到影響甘肅物流業(yè)發(fā)展的種種不利因素。
　　蘭州某物資集團一位不愿透露姓名的負責(zé)人坦言，缺乏物流業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，是造成這種局面的主要原因。
　　該負責(zé)人告訴記者，我省物流業(yè)從一開始就是在地方利益的驅(qū)動下自發(fā)發(fā)展的，這種發(fā)展模式導(dǎo)致全省范圍內(nèi)物流行業(yè)重復(fù)布點、重復(fù)投資，從而形成了一種低效率、高耗能的物流組織形式，很多企業(yè)選擇自己做貨物運輸，進而形成了很多“大而全，小而全”的企業(yè)，嚴重影響了三方物流的發(fā)展，導(dǎo)致三方物流市場份額相對較小。
　　土門墩附近一企業(yè)負責(zé)人也坦言，該公司建立初期在蘭州西站和西固河口共建有四條鐵路專用線，在土門墩附近建有好幾個倉庫，但是位于西固的鐵路專用線和土門墩周邊的兩個倉庫一直在閑置中，至今都沒有派上用場。
　　蘭州大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院一位教授認為，統(tǒng)一有效管理措施的缺失，造成各方的牽制，進而影響了行業(yè)的發(fā)展。
　　這位教授說，物流系統(tǒng)是包括很多行業(yè)的一個綜合服務(wù)體系，物流活動各環(huán)節(jié)分屬于商貿(mào)、鐵路、公路、民航、水運等多個管理領(lǐng)域，現(xiàn)階段這種多頭管理和條塊分割的現(xiàn)狀，難以對資源進行科學(xué)、有效、統(tǒng)一地配置，影響行業(yè)的發(fā)展速度。
　　一些人士還認為，行業(yè)自身也有痼疾。
　　蘭州順盛物流中心一企業(yè)負責(zé)人給出了這樣的看法，現(xiàn)階段我省物流業(yè)水平較低，與整個行業(yè)起點較低有直接關(guān)系。
　　他告訴記者，整個行業(yè)中的很多企業(yè)都是由當初跑運輸?shù)膫�體經(jīng)營者創(chuàng)建，很多公司為了一己之利擾亂運營秩序，使行業(yè)陷入惡性競爭。
　　與該公司同處一個園區(qū)的一家公司的張姓負責(zé)人告訴記者，他的公司成立時間不長，成立時按揭買了兩輛運輸車，每月都要按期繳納按揭款，現(xiàn)在的貨運市場競爭比較激烈，運輸利潤較薄，甚至在有些情況下為了還到期的車輛按揭款，就是賠錢也要降低運費和別的公司爭貨物，而且這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
　　隨后，記者就張老板所說的問題，對這個物流中心的多家企業(yè)進行了走訪，大部分被訪者都承認，情況屬實。
　　另外，由于個別小企業(yè)違規(guī)違法運營，嚴重擾亂了市場秩序，給整個行業(yè)蒙上了一層陰影。位于蘭州市甸子街的一家物流公司的負責(zé)人無奈地說，“整個物流市場比較混亂，經(jīng)常發(fā)生公司丟貨現(xiàn)象，一旦丟貨很多公司就一跑了之或者‘改換門庭’。”
　　物流業(yè)優(yōu)勢需轉(zhuǎn)化為強勢

　　年初，商務(wù)部在將蘭州列為全國46個物流示范城市時，確定了蘭州物流的重點發(fā)展目標:城市統(tǒng)一配送、農(nóng)村商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、醫(yī)藥物流。
　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步支持甘肅經(jīng)濟
　　社會發(fā)展的若干意見》也提出支持我省發(fā)展系統(tǒng)、全面的物流系統(tǒng)。
　　然而，西北師范大學(xué)一位不愿具名的教授指出，我省是全國重要的重工業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、新能源基地、農(nóng)副產(chǎn)品輸出基地，同時也是一個旅游資源大省，但是我們一直無法將這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勢。
　　這位教授進一步指出，我省現(xiàn)有的物流體系主要是圍繞全省工業(yè)體系建立的，農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、旅游業(yè)等還沒有建立起相對應(yīng)的物流渠道。

　　優(yōu)勢怎么轉(zhuǎn)化不成強勢呢?
　　蘭州某物資集團副總經(jīng)理認為，問題主要出在物流環(huán)節(jié)。他指出，物流環(huán)節(jié)已成為產(chǎn)品競爭的重要因素，因為我省的物流服務(wù)水平較低，物流成本過高，很難使產(chǎn)品形成強有力的市場競爭力。
　　換言之，要做強我省的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，必先建立科學(xué)、有效、系統(tǒng)的物流服務(wù)體系。
　　物流業(yè)的亂局，不僅制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也引發(fā)了一些民生問題。
　　今年，省城菜價居高不下，西北師范大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院楊教授認為，這主要是由于物流成本太高所致。
　　蘭州張?zhí)K灘蔬菜批發(fā)市場遷往大青山后，城區(qū)蔬菜銷售者必須到遠離城區(qū)的榆中運菜，這種低層次的配送機制加大了運輸環(huán)節(jié)的成本，導(dǎo)致蔬菜價格走高，損害到消費者、菜農(nóng)的收益。
　　楊教授認為，如果建立起科學(xué)有效的物流體系，最大程度地減少蔬菜運送的成本，比如減少省內(nèi)二級公路收費數(shù)額，菜價將會有所降低。
　我們該如何盡快建設(shè)和完善物流業(yè)的服務(wù)體系呢? 
　　王久梗教授認為，針對目前的情況，提高物流業(yè)服務(wù)水平首先要對全省物流進行整體的規(guī)劃，做好物流行業(yè)的節(jié)點布局工作，建立綜合物流網(wǎng)絡(luò)體系，改變目前行業(yè)自我發(fā)展的模式，形成整個行業(yè)明確的發(fā)展方向和統(tǒng)一的發(fā)展思路。

　　蘭州西北物資城的邵發(fā)元總經(jīng)理則認為，這個行業(yè)想得到健康發(fā)展，就必須對現(xiàn)有的資源進行整合。這種整合不僅是對物流企業(yè)的整合，更是對運輸、倉儲等物流資源進行的深度優(yōu)化配置。
　　據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計資料顯示，全省90%的倉庫、80%的鐵路專用線、60%的運輸車輛分散在商業(yè)、物資、糧食、供銷、外貿(mào)五大系統(tǒng)的批發(fā)和零售企業(yè)里。
　　業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，這種各自為政、重復(fù)布點、重復(fù)投資，不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)服務(wù)流程跨行業(yè)、多元化發(fā)展的需要，必須進行資源整合。
　　但是，就現(xiàn)在整個行業(yè)條塊分割的現(xiàn)狀，整合資源，任重道遠。