近日，吉林省十一屆人大常委會第二十八次會議聽取和審議了《吉林省公路條例（草案）》。省人大法制委員會主任委員遇文書做了關于《吉林省公路條例（草案）》審議結果的報告。 
　　 將村道納入公路范圍 
　　吉林省人大常委會組成人員提出，公路條例應當包括村道的建設、養護和管理，建議進行修改。經調查，我省目前已有村道39787.7公里，占全省公路總數的44%。報告中提出，僅靠建時國家轉移支付的有限資金，后續養護、保護管理經費跟不上，已經出現相當數量的村道交通不暢現象。如果再不重視解決，幾年內村道將出現嚴重損毀。因此，法制委員會建議將村道納入條例草案調整范圍，省政府復函也同意這樣修改。具體在條例草案第三條和第五條明確將村道納入公路范圍。 
　　 設立公路搶險應急制度 
　　公路的養護主體在條例草案中明確為管護單位，有的常委會組成人員提出，這種提法既沒有上位法依據，又在實踐中很難明確責任。法制委員會建議，依據國家公路安全保護條例中的規定，把養護任務落實到公路管理機構、公路經營企業和公路養護作業單位，同時增加了公路養護作業單位的資質條件條款。 
　　此外，根據財經委員會的意見，法制委員會建議增加公路搶險應急制度，各級公路管理機構應當組建應急搶險隊伍，完善應急物資儲備、調配體系，確保在惡劣天氣、地質災害、突發事件等緊急情況發生時的搶修救援需要。 
　　 村路養護納入本級財政預算 
　　在條例一審時，部分常委會組成人員提出，目前我省公路建設、養護資金方面，國省道基本夠用，但是縣、鄉、村道資金卻嚴重不足。建議通過立法明確各級政府責任，逐步解決農村公路建設、養護資金短缺問題。根據這個意見，法制委員會建議按照省政府的意見修改，即：“縣級以上人民政府應當根據當年公路建設任務及養護和管理需要，將公路建設、養護和管理資金納入本級財政預算。” （顧春陽）