中國海關推動加工貿易轉型升級和梯度轉移
2011-10-14 14:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
10月13日,國務院新聞辦公室就海關優化監管與服務和對外貿易增長情況舉行新聞發布會。據國家海關總署在發布會上發布的資料顯示,中國海關優化整合海關特殊監管區域,推動加工貿易轉型升級和梯度轉移。具體表現在以下兩個方面: 第一,優化整合特殊監管區域建設,引導和支持加工貿易企業向海關特殊監管區域集中。目前,全國有海關特殊監管區域102個。區內企業5.7萬家,就業近150萬人;分布在我國26個省(自治區、直轄市)。根據溫總理在《中央經濟工作會議》上提出“國家鼓勵加工貿易向產業鏈條高端延伸,向海關監管區域集中”的指示精神,目前正在對現有海關特殊監管區域進行整合,優化區內產業結構,拓展區內保稅服務業,吸引加工貿易向海關特殊監管區域集中。自去年以來,一批帶動力強的龍頭企業相繼進入重慶、鄭州、成都等中西部地區海關特殊監管區域,初步形成了產業集聚發展、集成發展的良好態勢。
第二,優化完善海關保稅監管制度,推動加工貿易轉型升級和梯度轉移。近年來,海關出臺了一系列促進加工貿易發展的政策措施:一是按照節能減排的要求,會同有關部門調整加工貿易禁止類和限制類目錄;二是分兩批在全國21個服務外包示范城市全面推廣了國際服務外包進口貨物保稅監管試點;三是研究并開展了飛機、船舶等特殊行業保稅監管模式試點;四是積極參與加工貿易梯度轉移承接地認定工作;五是對中西部地區企業實行有差別的銀行保證金臺帳管理制度,降低了中西部企業的運行成本;六是規范并簡化了加工貿易外發加工、深加工結轉等相關手續,支持企業延長加工貿易產業鏈。2010年,我國加工貿易進出口總值11577.6億美元,占全國外貿進出口總值的39%,比1980年的16.7億美元增長了693倍。加工貿易已經呈現出產業與產品結構不斷優化、產業鏈不斷延伸、增值率不斷提高,加工貿易企業消化、吸收和再創新的能力不斷增強,中西部加工貿易發展不斷加快等良好態勢。