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全球環(huán)保要求趨嚴 家電業(yè)進入貿(mào)易糾紛多發(fā)期

2011-10-30 15:56:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
近期,不少發(fā)達國家紛紛制定和頒布一系列高于發(fā)展中國家的環(huán)境質(zhì)量法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),為家電產(chǎn)品進入該國市場設(shè)置新的“綠色門檻”,推行“綠色”貿(mào)易保護主義。這些綠色門檻不但遏制了我國家電產(chǎn)品出口,而且還與人民幣匯率、市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)、碳關(guān)稅等問題相互交織,削弱了我國家電產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。   據(jù)全國家用電器標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的最新統(tǒng)計顯示,我國有多達60%的家電出口企業(yè)遭遇過國外技術(shù)壁壘,每年由此造成的直接和潛在的經(jīng)濟損失約500億美元,超過年出口總額的25%。
  據(jù)國家質(zhì)檢總局最新公布的國外技術(shù)性貿(mào)易措施對中國出口企業(yè)影響調(diào)查結(jié)果顯示,在受國外技術(shù)性貿(mào)易措施影響較大的行業(yè)中,機電儀器排在首位。
  另據(jù)深圳標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院對WTO/TBT通報統(tǒng)計顯示,2010年WTO成員發(fā)布有關(guān)產(chǎn)品能效的WTO/TBT通報116件,占全年通報總數(shù)的8%,家用電器、照明設(shè)備和工業(yè)設(shè)備是通報針對的主要產(chǎn)品。
  安全、節(jié)能、環(huán)保是各國制修訂技術(shù)性綠色貿(mào)易措施的重心所在,其要求也日趨嚴格,所涉及的產(chǎn)品范圍更廣,構(gòu)筑的綠色門檻越來越高。業(yè)內(nèi)專家指出,近期對我國家電出口影響較大的國外綠色貿(mào)易壁壘歸納起來主要有以下幾個方面:
  1、國際標(biāo)準(zhǔn)成為家電進入國際市場的王牌。
  據(jù)不完全統(tǒng)計,截至目前,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(IEC)發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)近20000項,其中涉及安全、節(jié)能、環(huán)保方面的綠色標(biāo)準(zhǔn)占相當(dāng)大的比例。法、德、英等國家已經(jīng)把采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為進入國際市場的王牌,北歐等國也幾乎不做任何修改直接采用國際標(biāo)準(zhǔn)作為市場進入準(zhǔn)則,美國對采用國際標(biāo)準(zhǔn)的態(tài)度也由冷淡轉(zhuǎn)為積極,甚至連發(fā)展中國家對國際標(biāo)準(zhǔn)的興趣也越來越高。
  2、北美聯(lián)合行動限制中國家電進口。
  墨西哥、美國和加拿大的企業(yè)采取聯(lián)合行動,限制中國機械進口,主要涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有汽車和家用電器,以鞏固北美市場。一旦墨、美、加三國結(jié)成同盟聯(lián)合限制中國家電進口,我國家電進入北美市場將再次戴上“緊箍咒”。
  3、認證成為國際市場的強制性要求。
  如何獲得國際社會的認證、認可與互認,也是我國家電出口面臨的更大挑戰(zhàn)。據(jù)了解,很多國家和地區(qū)已紛紛開展了各自低碳產(chǎn)品認證計劃,如:美國環(huán)保標(biāo)章計劃、加拿大環(huán)境選擇、歐洲歐盟之花、北歐白天鵝環(huán)境標(biāo)志等。德國也將針對節(jié)能和有利于防止全球變暖的環(huán)境友好型家電產(chǎn)品,在去年推行“藍天使”綠色標(biāo)志認證標(biāo)識制度的基礎(chǔ)上,計劃進一步擬定100多種類似產(chǎn)品的認證制度。
  4、碳關(guān)稅碳標(biāo)簽筑起新的“綠色壁壘”。
  在應(yīng)對全球氣候變暖的趨勢下,減排意識在全球范圍內(nèi)普及,“低碳”家電熱持續(xù)升溫。美國、加拿大、歐盟紛紛提出對進口商品征收碳排放關(guān)稅。碳標(biāo)簽制度已為日本、歐美等國家推崇,自2009年4月日本開始試行碳標(biāo)簽制度以來,其產(chǎn)品種類目前已擴大至94類,廣泛涉及農(nóng)產(chǎn)品、輕工和部分機電產(chǎn)品。
  5、能效要求日益提高成為新的發(fā)展趨勢。
  隨著節(jié)能減排成為近幾年來世界各國制定發(fā)展戰(zhàn)略的主題,許多國家特別是發(fā)達國家,紛紛出臺或修訂有關(guān)能效的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識與認證要求,能效壁壘已成為近來國內(nèi)電子電器出口最為突出的綠色壁壘。如歐盟、美國在內(nèi)的眾多發(fā)達國家及國際組織近期紛紛出臺新舉措提高電子電器產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入能效指標(biāo)。美國全面修訂并加強“能源之星”計劃的認證規(guī)定,以確保只有符合計劃要求的產(chǎn)品才能附有“能源之星”標(biāo)簽,旨在推廣節(jié)能產(chǎn)品,減少溫室氣體排放量。目前“能源之星”標(biāo)簽適用于超過40類產(chǎn)品,2011年3月9日,美國環(huán)保署(EPA)宣布完成了電視機和機頂盒能源之星規(guī)范的修訂。為了符合能源之星標(biāo)志要求,這些產(chǎn)品必須比傳統(tǒng)型號效率高40%。此外,巴西、墨西哥、智利、泰國、菲律賓、阿聯(lián)酋等國家也發(fā)布了多項產(chǎn)品的能效標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)或草案。許多發(fā)展中國家也效仿發(fā)達國家出臺各種能效標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī),如沙特阿拉伯、以色列等國家在近期連續(xù)發(fā)布了能效方面的法規(guī)。
  6、環(huán)保法規(guī)涉及面廣且要求嚴格。
  發(fā)達國家對生態(tài)設(shè)計指令涉及的產(chǎn)品范圍不斷擴容,從耗能產(chǎn)品擴展至能源相關(guān)產(chǎn)品,而有關(guān)具體用能產(chǎn)品的實施措施也在不斷擴充,使我國家電出口的門檻也在不斷提高。
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