“十二五”時期，嘉興市首次提出服務業優先發展戰略，并在開局之年以前所未有的力度推進這項工作，不僅出臺了《嘉興市服務業倍增行動計劃》明確發展目標，還制定了60條新政策，為優先發展服務業提供保障。 
　　強力推進之下，服務業發展成效如何？記者從近日召開的三季度嘉興市服務業發展形勢分析會上了解到，前三季度嘉興市服務業交出了一份漂亮的答卷：實現增加值702.5億元，同比增長12%，增速列全省第二；對全市經濟增長的貢獻率達到40.4%，同比提高9.3個百分點，為全市經濟企穩回升起到了強有力的推動作用。 
　　優先發展實現12%增速 
　　數據顯示：前三季度嘉興市服務業實現增加值同比增長12%，高于全省平均增速2.3個百分點，高于嘉興市GDP增速1個百分點，服務業增加值占GDP比重同比提高0.5個百分點，達到37.5%。 
　　12%的增速背后是傳統服務業的穩步增長和新興服務業的較快發展。傳統服務業方面，現代物流發展迅速，嘉興港完成貨物吞吐量同比增長17.1%，集裝箱中轉量同比增長53%；商貿流通穩健發展，全市社會消費品零售總額增長18.2%；旅游業也保持了較好的發展勢頭，接待國內游客數和旅游收入兩項指標分別增長107.8%和22.2%。 
　　新興服務業方面，商務服務業、信息傳輸計算機和軟件業、居民服務業、文化體育娛樂業等盈利性服務業發展較快；服務外包接包合同額已完成年度計劃的九成以上，合同執行金額已完成全年計劃的四分之三；引入的7個創意產業重點項目累計投資規模超過20億元…… 
　　12%的增長速度顯示了嘉興市服務業發展的勃勃生機，而另一組數據則讓我們看到了服務業發展的強大后勁。1至9月，全市完成服務業固定資產投資489億元，增速高于全社會固定資產投資8.5個百分點，高于第二產業14.5個百分點，占全部投資比重達到44.5%，已經成為嘉興市固定資產投資新的主要增長點。 
　　服務業發展全面提速 
　　前三季度，嘉興市服務業交出了一份漂亮的答卷，而在落實服務業優先發展戰略的過程中，全市各地都從自身經濟基礎、產業特色出發尋求差異化發展，形成不少可圈可點的亮點。 
　　今年7月，海寧市在全市各縣(市、區)中率先提出“服務業興市”戰略，并配套出臺了強有力的扶持政策。今年該市將服務業發展專項資金提升到5000萬元，“十二五”期間還將逐年提高，最終達到1億元規模；在用地保障方面，該市明確提出了“每年經營性服務業用地占新增建設用地的比例不少于30%，全市服務業項目用地的比例不少于50%”的規定。前三季度，該市服務業出現了持續、快速、優質發展的勢頭，增加值增長13.7%，增速位居全市第一。 
　　毗鄰上海的嘉善縣則利用多年接軌上海的發展經驗，大力加強服務業招商引資。1至9月嘉善縣新設、增資境外服務業項目11個，實際利用外資額同比增長443%；引進總投資1000萬元以上內資項目16個，其中總投資億元以上項目8個，服務業實到縣外內資同比增長88%。 
　　在桐鄉，濮院鎮依托市場優勢，提出打造“浙江現代服務業強鎮”的目標。濮院鎮提出利用兩年時間，實現服務業在三次產業結構中的領先地位，即服務業比重超過經濟總量的50%；在此基礎上再利用三年時間實現服務業的轉型提升，使新興業態占服務業總量達到60%以上，服務業稅收占稅收總量80%以上。 
　　全力以赴打好收官戰 
　　目前，距離年底只剩下兩個月時間，如何利用好這段時間沖刺今年的工作目標并謀劃好明年的工作，確保“十二五”服務業發展良好開局，也是此次形勢分析會上大家重點討論的問題。 
　　“雖然前三季度全市服務業增加值增速達到12%，名列全省第二，但是仍低于省里對嘉興市13%的考核目標和嘉興市自定的目標，所以從目前的情況看，要完成年度目標還存在較大難度。”市發改委相關負責人分析說，從外部環境來看，當前土地制約壓力、企業融資壓力、企業招工壓力以及房地產調控壓力，都可能會影響到下階段的服務業發展速度。 
　　如何破解要素制約，繼續保持服務業良好的發展勢頭？與會代表紛紛表示，下一步將著力通過“退二進三”，從現有存量中拓增量，解決土地資源要素的制約；重點圍繞省首屆“海洽會”和省服務業(上海)推介會，進一步加大招商引資力度；抓好政策落實，把60條扶持政策落到實處；抓好服務業統計工作，把發展成績客觀、真實地反映出來。 
　　市委常委、常務副市長蔣唯民要求，各級、各部門要正確把握當前的發展形勢，全力以赴打好收官戰，要素突破要有新辦法、項目推進要有新力度、政策落實要有新舉措、考核督查要有新行動，努力實現各項年度目標，并認真總結謀劃好明年的工作思路。（本文來源：嘉興日報）   本文