湖南出臺農產品流通新規
2011-11-15 7:25:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在批發市場賣6毛/斤的芹菜,到了農貿市場卻賣出3元的高價,今后湖南將不再存在這樣的情況了。
日前,省物價局下發了《湖南省農產品市場收費管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),辦法的核心內容就是要降低流通費用,并在農產品利潤方面進行限制,這將改變“最后一公里”致農產品高價的局面。
從批發市場到餐桌每斤貴2元
今年9月,本報曾揭露了長沙蔬菜流通環節的多層加價的情況(詳見本報9月5日A3、A4版)。
據調查了解,一般蔬菜進入馬王堆市場后,如果從大貨車進入馬王堆的門面商,每斤菜大概要上漲2毛錢;從門面商進入中間商,每斤要上漲3毛錢左右;從中間商到普通菜販,每斤又要上漲5毛錢左右;從菜販進入市民餐桌,則要上漲1元/斤左右。也就是說,蔬菜從馬王堆蔬菜市場到市民的餐桌,基本上都要漲價2元/斤左右。
大部分的錢被流通環節賺走。事實上,記者也曾走訪馬王堆市場發現,在那大蒜進價僅為2元/斤,批發價也只有2.5元/斤,隨后記者到長沙荷花池菜市場調查發現,市場里出售的大蒜價格基本在3.5—4元/斤之間。
提價要合理且必須先公示
據悉,省物價局新近出臺的《湖南省農產品市場收費管理暫行辦法》于本月1日起開始實施,新規對集貿市場與超市收費事項、標準,免收項目的范圍與原則等事宜進行了政策指導,“《暫行辦法》里最重要的一條就是合理提價。”11月8日下午,省物價局住房旅游與服務價格處處長鄧榮幸介紹,今后將嚴禁市場投資主體利用優勢地位,隨意變更收費標準或收取其他任何名目的費用。確因某項服務成本增加而必須提高收費標準的,只能就該項服務成本增加部分適當提高,且必須在實施前7天將成本增加及提高收費標準的方案在市場醒目位置公示。
對此,鄧榮幸如此解讀:此舉首先約束了市場方,對經營戶同樣也是一種約束,要求其“按比例合理提價”,不得亂漲價。“打個比方,1斤黃瓜進價0.5元,運輸費、市場收費再加上合理利潤,最后的售出價格是1元,如果進價漲到1元,那最后的售出價格也只能是1.5元,而不能賣2元,不能按之前的比例翻番。”
“這個政策具體由當地價格主管部門執行。”鄧榮幸說,違反規定的將依法查處。
鼓勵直銷免收進場費
流通環節的層層加價,成了當前農產品價格高企最主要的原因,因此,鼓勵直銷、降低“集貿市場攤位費”和“超市入場費”、降低流通費用也是《暫行辦法》的目的之一。
新規明確表示,對進入市場的當地自產自銷鮮活農產品免收交易服務費。有條件的農產品市場要在一定時間、地點有序開放蔬菜早市,或者拿出一定比例的市場攤位免費提供給城郊農民、蔬菜種植戶進場直銷,減少中間流通環節,以利降低蔬菜價格。
據悉,《暫行辦法》還只是省物價局調整市場價格收費體系的第一步,明年起,省物價局還將研究制定大型農貿批發市場收費限價與零售市場免費經營的可能性。鄧榮幸介紹說:“《暫行辦法》只是指導性文件,各級物價部門還將探索具體措施,比如,將制定大型批發市場租賃費、市場服務費最高限價。”