江蘇推動干線公路建設水平再上新臺階
2011-11-18 10:37:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
11月15日,全省干線公路建設管理工作會議在鎮江召開(見下圖)。會議總結上一輪全省干線公路建設取得的成就,回顧今年以來干線公路建設管理的實際情況,深入分析目前干線公路建設存在的問題和面臨的形勢,部署下階段建設任務。廳黨組成員、副廳長錢國超出席會議并作重要講話。鎮江市副市長陳建設到會致歡迎辭。廳公路局副局長陳勝武、周進分別對全省干線公路項目前期工作情況、2011年前10個月干線公路建設質量情況進行了通報。大會聽取了鎮江市公路管理處,漣水縣、徐州銅山區、宜興市交通運輸局等單位關于干線公路建設管理經驗的交流匯報。會議由省廳公路局副局長宋國森主持。
“十一五”干線公路建設取得的成績會議充分肯定了“十一五”以來我省干線公路建設跨越式發展取得的成就,主要體現在建設任務超額完成,規劃目標基本實現,工程建設穩步推進,建設管理規范有序,質量控制扎實有效,科技含量明顯提升等六個方面。
其中,干線公路建設實現投資、里程雙豐收,2005至2010年底,全省干線公路建設累計完成投資達770億元,建成里程3700公里,其中一級公路3300公里、二級公路400公里,超額完成了“十一五”預定的建設任務。省道網一輪規劃目標總里程12400公里,其中普通國省道8900公里。截至2010年底,我省普通國省干線公路總里程達到8943公里,比2005年末增加510公里,超過規劃里程目標。從普通國省道技術等級看,一級公路比重由2005年的36%增長至60%,二級及二級以上公路比重由2005年的92%增長至99%,居全國第一。從市縣、縣縣之間一級公路連通率看,從2005年的不足50%增長至78%。普通國省道一級公路新增直接服務節點約163個,普通國省干線公路與綜合交通運輸體系中其他運輸方式的銜接程度明顯提高,基本實現了《江蘇省省道網規劃》的規劃目標。在加快建設的同時,“十一五”全省干線公路建設工程實體質量處于良好受控狀態,主要指標合格率均在95%以上;建成路段質量逐年提升,優良率由“十五”期的90%提高到現在的95%。
會議認為,正因我省干線公路建設水平與“十五”相比有了明顯提高,所以,為“十一五”全國公路養護管理大檢查勇奪桂冠奠定了基礎。
新形勢下的矛盾與問題會議深刻地分析了干線公路建設面臨的新形勢與新矛盾,認為當前干線公路建設的思路已從以往的“增加總量”轉變為“量質齊升”的新階段,“暢通主導、安全至上、服務為本、創新引領”應當成為“十二五”全省公路工作的主線。
面對新形勢,會議要求既要高度重視 “建設資金極度匱乏”、“項目審批步步艱辛”、“土地政策更加嚴厲”三個直接影響建設的因素,又要著力處理好“建設體制多種多樣,管理水平參差不齊”;“行政干預時有越位,行業管理難度加大”;“參建單位良莠不齊,管理存在薄弱環節”;“設計理念有待提高,新理念貫徹任重道遠”四個問題。會議認為,唯有高度重視隨著社會經濟形勢發展產生的新矛盾、新問題,牢牢把握轉變經濟發展方式和創新社會管理兩條主線,才能在保持干線公路總量增長的同時,更加注重干線公路建設品質的提升,構建更安全、更暢通、更綠色、更高效的公路交通網絡。
當前與下一階段的主要工作會議指出2011年是“十二五“的開局之年,開個好頭對全省干線公路建設五年總體目標的順利實現尤為關鍵。據悉,省廳開展的《江蘇省省道公路網規劃(2011-2020年)》研究成果已經上報省政府,規劃了“5縱9橫5聯”的高速公路骨架干線網和“7射54縱44橫6環75聯”的普通國省干線網。《江蘇省干線公路建設方案(2011-2015年)》(新一輪建設方案)也已編制完成,確定了新的五年建設任務,即:完成投資約750億元,建成通車里程3000公里,其中一級公路2950公里,二級公路50公里。“十二五”建設重點是--服務縣級以上城市節點之間短直連通道路;沿海地區干線公路;與港站樞紐以及高速公路互通銜接的干線公路;省際干線、長三角一體化及泛長三角區域發展公路;服務區域城鎮、省級以上經濟開發區、4A級以上風景旅游區等重要節點的干線公路。
為了進一步推動干線公路建設的科學發展,會議要求全省公路交通系統既要努力完成本年度的建設任務,也要為后四年的建設打好基礎,當前和今后一段時間要做好以下八個方面的工作--抓落實促進度,按計劃完成續建項目;科學規劃,引領實現公路建設戰略轉變;積極籌措資金,保障工程建設順利推進;嚴格項目審批,加強項目前期工作管理;強化參建單位的建設與管理,切實提升工程建設的管理水平;抓質量保安全,確保工程建設健康發展;創新建管模式,推進工程建設標準化管理;深化科技創新,提升公路建設科技含量。
全省各市、縣(區)交通運輸局及各市公路處領導與相關人員計150余人參加了本次會議。