快遞變慢遞網(wǎng)民怨言多 
　　快遞物流企業(yè)期望政府先放水后養(yǎng)魚

年關(guān)將近物流業(yè)業(yè)務(wù)量大增　□新華社照片

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我市快遞業(yè)的發(fā)展速度不斷加快。同時快遞業(yè)發(fā)展面臨和存在的問題也逐漸暴露出來。在剛剛落下帷幕的市“兩會”上，由于“快遞變慢遞”的問題牽動了廣大市民的生活，也就引起了委員們的大關(guān)注。“發(fā)展遇到瓶頸，希望政府給力。”1月11日，記者就快遞業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量話題調(diào)查時，駐蘭多家快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者大倒“苦水”。
　　快速發(fā)展
　　省城快遞業(yè)年收入2.5億元
　　記者從省郵政管理局了解到，截至2010年底，全省取得《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的各類快遞企業(yè)(分公司)達(dá)到100多家，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1500多個，累計(jì)完成快遞業(yè)務(wù)量1000多萬件，比前一年同期增長44%；實(shí)現(xiàn)快遞業(yè)務(wù)收入2.5億元，比前一年同期增長26.8%。
　　“快遞業(yè)作為郵政業(yè)的重要組成部分，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快商務(wù)流通、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”省郵政管理局市場監(jiān)管處趙自敏處長介紹，去年年末，在蘭從業(yè)人員達(dá)到2000多人。
　　據(jù)了解，2009年新修訂的《中華人民共和國郵政法》為維護(hù)國家通信與信息安全，保護(hù)通信自由和通信秘密，維護(hù)用戶的合法權(quán)益，促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活需要，正式將快遞業(yè)納入郵政行業(yè)，確定了快遞企業(yè)的法律地位，施行市場準(zhǔn)入制度，由郵政管理部門統(tǒng)一監(jiān)管。
　　問題凸顯
　　快遞服務(wù)成消費(fèi)投訴熱點(diǎn)
　　進(jìn)入臘月以來，省郵政管理局“12305”申訴處理中心接到的消費(fèi)申訴中，對于快遞延誤的申訴占到了80%。省郵政管理局市場監(jiān)管處趙自敏處長介紹，該局近日參加的“政府行風(fēng)熱線”節(jié)目中，消費(fèi)者反映最多的問題也主要集中在快遞企業(yè)快件延誤方面。
　　記者在市“兩會”期間從政協(xié)委員遞交大會的提案中了解到，目前，蘭州的快遞公司良莠不齊，大型和中小型快遞企業(yè)差距巨大，中小快遞公司網(wǎng)絡(luò)不完整、覆蓋不全，特別是同城速遞集中度低，“小、散、弱、差”成為主要特征。這些公司規(guī)模大小各異，服務(wù)質(zhì)量千差萬別。尤其是，一些小型公司根本沒有自己的快遞網(wǎng)絡(luò)，接到郵件以后，要借助正規(guī)郵政速遞來投寄，有的干脆花錢讓長途客車捎帶，致使郵件安全沒有保障。
　　但是，這些公司均提供全國各地公路整車、零擔(dān)貨物運(yùn)輸、搬家遷廠、吊裝移位、集裝箱、鐵路航空快遞、派送及第三方物流，有的還承接航空包機(jī)、國際國內(nèi)快遞、倉儲貨運(yùn)等服務(wù)。
　　大倒“苦水”
　　快遞業(yè)人士期望政府給力
　　快遞，讓人歡喜讓人憂。廣大市民既離不開又怨言多多，社會各界廣泛關(guān)注并指責(zé)，那么作為快遞業(yè)內(nèi)人士是怎么認(rèn)識的？
　　在省郵政管理局的牽線下，記者1月11日近距離接觸了10位駐蘭快遞公司的負(fù)責(zé)人。采訪中，就快遞物流業(yè)服務(wù)質(zhì)量的問題他們并不逃避，大家表示，要從軟件上改善服務(wù)質(zhì)量，但是，硬件限制才是提升服務(wù)質(zhì)量的瓶頸。
　　“因?yàn)槲覀兪桥乐�走，所以走不快。”甘肅聯(lián)合快遞有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人仝保剛說，市內(nèi)大多以“金杯”面包車送貨，靠居民家附近路邊停，交警要罰款，運(yùn)管部門以“人貨混裝”違規(guī)要罰款，尤其是“限號上路”的政策更是綁住了企業(yè)的手腳。蘭州申通公司負(fù)責(zé)人則說，該公司因限號每天都有上千包快件積壓在機(jī)場。
　　蘭州順風(fēng)速運(yùn)有限公司負(fù)責(zé)人趙方則表示，速遞公司的送貨車受到了不公平待遇，速遞公司的送貨車與郵政車同樣都是服務(wù)行業(yè)，而且性質(zhì)一樣，但交警、運(yùn)管等部門在管理上顯然一碗水沒端平。他希望，有關(guān)部門對速遞貨車給予通行的優(yōu)惠政策，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)質(zhì)量。
　　“與快遞業(yè)的迅猛發(fā)展相比，蘭州市快遞業(yè)相關(guān)的硬件設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后，倉庫門口經(jīng)常堵車，市內(nèi)也堵車，送貨遲到不能只指責(zé)我們，快遞服務(wù)不到位是個問題，而蘭州市的基礎(chǔ)設(shè)施硬件不完善才是大瓶頸，我們希望政府給力促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展。”西安宅急送快運(yùn)蘭州分公司負(fù)責(zé)人張明說，東崗物流園的大門以及整條大馬路，經(jīng)常由于大車的進(jìn)出而被堵死，嚴(yán)重影響了速遞公司的業(yè)務(wù)，這說明道路等城建規(guī)劃考慮不周全。適宜的環(huán)境才是發(fā)展的土壤，他希望，蘭州市今后能規(guī)劃建設(shè)大型快遞物流倉儲園，在專業(yè)的園區(qū)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展與服務(wù)同步向前。
　　各方建議
　　加強(qiáng)監(jiān)管完善規(guī)范快遞業(yè)
　　“快遞業(yè)長期存在霸王條款，使得市民無法正常保護(hù)自己的合法權(quán)益。”市民李文兵深有感觸地說，去年來，他應(yīng)對物價上漲的措施一是捂緊口袋，二是對許多必須購買的生活用品則選擇網(wǎng)購，之后快遞業(yè)就一次次地傷害了他的感情。如：快遞員送郵件來，不允許收件方先檢查郵件是否有缺損，而必須簽字簽收，另外將包裹丟失，投遞失敗后的補(bǔ)償更難確定。為此，李文兵強(qiáng)烈地建議有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。
　　在市“兩會”上，針對快遞業(yè)存在的諸多問題，市民革提出盡快完善快遞行業(yè)相應(yīng)的法律法規(guī)，明確物流、快遞行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，加大宣傳貫徹和監(jiān)督檢查力度，規(guī)范快遞企業(yè)收費(fèi)，培育快遞業(yè)優(yōu)秀品牌，加大快遞業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，建設(shè)大型快遞物流倉儲園等多項(xiàng)建議