本報(bào)記者 杜蔚濤 
　　農(nóng)業(yè)是廣西與東盟重點(diǎn)合作領(lǐng)域之一，隨著自貿(mào)區(qū)的建成，中國(guó)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作發(fā)展的優(yōu)勢(shì)更加明顯。作為中國(guó)重要的農(nóng)業(yè)省份，同時(shí)又處于中國(guó)-東盟合作前沿的廣西，該如何抓住機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)資源的合作開(kāi)發(fā)？對(duì)此，廣西早已成竹在胸，不但有開(kāi)闊清晰的總體思路，而且確立了重點(diǎn)合作領(lǐng)域，列出了重大合作項(xiàng)目，提出了具體的合作計(jì)劃。
　　明確任務(wù)和目標(biāo)
　　據(jù)了解，從現(xiàn)在起，我區(qū)將力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，建立與東盟農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)資源機(jī)制；在東盟建立10個(gè)萬(wàn)畝規(guī)模以上的廣西木薯、糖蔗、劍麻等資源型原料基地；對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口額年均增長(zhǎng)15%，到2015年我區(qū)與東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額比2009年翻一番。
　　此外，3-5年內(nèi)，我區(qū)向東盟國(guó)家輸出勞務(wù)人員增長(zhǎng)率不低于年均20%，培訓(xùn)東盟國(guó)家農(nóng)技人員數(shù)年均增長(zhǎng)10%以上；我區(qū)企業(yè)到東盟農(nóng)業(yè)投資和吸引東盟到我區(qū)投資農(nóng)業(yè)年均增長(zhǎng)10%以上。
　　為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我區(qū)將大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)人才交流等方面與東盟的合作。通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出和技術(shù)培訓(xùn)等方式重點(diǎn)在農(nóng)作物雜交育種、農(nóng)村能源技術(shù)、植物保護(hù)、組培技術(shù)及動(dòng)物防疫技術(shù)等方面選擇與東盟國(guó)家的合作；重點(diǎn)開(kāi)拓柑橘類(lèi)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料在東盟市場(chǎng)有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。充分利用每年的中國(guó)-東盟博覽會(huì)和東盟國(guó)家的各種大型農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)平臺(tái)，積極組織貿(mào)易企業(yè)“走出去”，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入東盟市場(chǎng)；引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到東盟國(guó)家建立農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等種養(yǎng)及加工基地；發(fā)揮我區(qū)大專(zhuān)院校和農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，加大國(guó)際性農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng)，注重發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)與東盟合作。
　　與此同時(shí)，還要利用國(guó)際水稻研究所等作為依托，進(jìn)行區(qū)域內(nèi)新品種、新技術(shù)的全面合作，規(guī)劃輻射到整個(gè)自貿(mào)區(qū)的糧食安全合作機(jī)制和具體項(xiàng)目的實(shí)施；積極推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)模式交流與示范推廣，盡量降低農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞，保護(hù)北部灣的生態(tài)環(huán)境；利用區(qū)域的地理氣候優(yōu)勢(shì)，共同研發(fā)生物質(zhì)能源，應(yīng)對(duì)未來(lái)的全球性能源危機(jī)；在條件成熟的前提下，推動(dòng)我區(qū)與東盟國(guó)家間農(nóng)產(chǎn)品海陸“綠色通道”構(gòu)建和開(kāi)通。
　　確立重點(diǎn)合作領(lǐng)域
　　廣西是我國(guó)最靠近東盟10國(guó)的省區(qū)之一，與東盟國(guó)家在氣候、資源、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上具有較大的類(lèi)似性和互補(bǔ)性，這為廣西和東盟的農(nóng)業(yè)合作發(fā)展提供了廣闊天地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資與開(kāi)發(fā)、區(qū)域糧食安全體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)新品種推廣、農(nóng)業(yè)科技共享與安全機(jī)制構(gòu)建、生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)和利用、農(nóng)產(chǎn)品加工基地與物流中心建設(shè)等六個(gè)領(lǐng)域被廣西確立為重點(diǎn)合作領(lǐng)域。
　　具體而言就是選擇我區(qū)從事農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到東盟國(guó)家投資，進(jìn)行規(guī)模化的成片土地開(kāi)發(fā)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖及建立畜禽生產(chǎn)及加工基地。
　　同時(shí)積極參與實(shí)施“中國(guó)-東盟糧食綜合生產(chǎn)能力提升行動(dòng)計(jì)劃”，在東盟國(guó)家建立優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物示范田，舉辦實(shí)用技術(shù)和各類(lèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班，幫助東盟國(guó)家提高糧食生產(chǎn)能力，從根本上實(shí)現(xiàn)糧食安全。
　　按照生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的要求，我區(qū)還將重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)作物良種繁育基地，加快引進(jìn)東南亞國(guó)家優(yōu)良種子種苗，試種成功后在全區(qū)推廣應(yīng)用，形成較為完善的良種繁育體系，同時(shí)在東盟各國(guó)大力推廣“良種良法”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的交流，把我區(qū)先進(jìn)實(shí)用的優(yōu)良新品種推廣到東盟各國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)成果共享。
　　在農(nóng)業(yè)科技共享與安全機(jī)制構(gòu)建方面，我區(qū)將加強(qiáng)與東盟國(guó)家農(nóng)業(yè)科研院校和農(nóng)業(yè)社團(tuán)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)科技人員互訪、新技術(shù)交流、科技成果共享；同時(shí)建立與東盟農(nóng)作物種質(zhì)資源與優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物品種的開(kāi)發(fā)合作機(jī)制，共同開(kāi)展農(nóng)作物物種資源考察、收集、評(píng)價(jià)、交換和保存，以實(shí)現(xiàn)資源共享，使農(nóng)業(yè)生物資源特別是野生資源得到有效保護(hù)與持續(xù)利用；利用在農(nóng)業(yè)種苗、生物制藥、水果套袋保鮮、水稻拋秧、農(nóng)村生態(tài)沼氣能源、獸藥、疫苗等農(nóng)業(yè)技術(shù)方面相對(duì)領(lǐng)先東盟國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)輸出、技術(shù)培訓(xùn)等方式加強(qiáng)與東盟國(guó)家的合作。
　　利用雙方豐富的甘蔗、木薯等生物資源優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取主動(dòng)合作以加快開(kāi)發(fā)生物資源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)步伐。
　　在沿海建設(shè)一批與東盟國(guó)家都有生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)的亞熱帶果蔬產(chǎn)品深加工和新興優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，把我區(qū)沿海建設(shè)成為中國(guó)-東盟農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的集散地或中轉(zhuǎn)站，與東盟各國(guó)組建一批服務(wù)配套的區(qū)域性次級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流中心，形成區(qū)域內(nèi)相互連接的農(nóng)產(chǎn)品物流配送網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建發(fā)達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
　　壯大外向型龍頭企業(yè)
　　廣西還將以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，針對(duì)東盟各國(guó)的不同特點(diǎn)，在不同的領(lǐng)域展開(kāi)合作。
　　越南、老撾、柬埔寨、緬甸等大湄公河次區(qū)域國(guó)家將作為我區(qū)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)與技術(shù)合作的重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)發(fā)種植木薯、桑蠶、劍麻等產(chǎn)業(yè)。
　　菲律賓和印尼則作為我區(qū)開(kāi)展生物質(zhì)能源開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)海捕撈、有機(jī)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售合作的重點(diǎn)，有計(jì)劃地引導(dǎo)企業(yè)前往合作開(kāi)發(fā)。
　　新加坡、泰國(guó)、馬來(lái)西亞和文萊則作為我區(qū)開(kāi)發(fā)東盟貿(mào)易市場(chǎng)和招商引資的重點(diǎn)，在引進(jìn)其資金投資我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工、物流、休閑觀光旅游等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的同時(shí)開(kāi)拓市場(chǎng)。
　　此外，將在東盟國(guó)家建設(shè)多種產(chǎn)業(yè)合作形式的廣西農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在中南半島等國(guó)家率先建立木薯、劍麻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植基地，為我區(qū)發(fā)展燃料乙醇酒精、麻制品加工、造紙等產(chǎn)業(yè)提供原料。并通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，著重帶動(dòng)我區(qū)種子、化肥、農(nóng)業(yè)機(jī)械等涉農(nóng)物資的出口和我區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，提高對(duì)重要農(nóng)業(yè)資源的利用率。
　　為了加快培育和壯大外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，我區(qū)還將以產(chǎn)業(yè)化為抓手，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大培育外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的力度。同時(shí)依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，加大區(qū)內(nèi)外招商引資力度，大力興辦農(nóng)業(yè)外向型龍頭企業(yè)。實(shí)行優(yōu)惠政策，營(yíng)造外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)。對(duì)外地客商來(lái)我區(qū)新辦外向型龍頭企業(yè)的，按照管理權(quán)限，明確由當(dāng)?shù)卣�府幫助其辦理土地征用等有關(guān)手續(xù)。注重培植以東盟及國(guó)外市場(chǎng)為營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)銷(xiāo)大戶和農(nóng)戶經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。