在日前召開(kāi)的全國(guó)交通援疆工作推進(jìn)會(huì)期間，新疆維吾爾自治區(qū)交通建設(shè)管理局與18個(gè)公路建設(shè)代建單位簽署了《項(xiàng)目代建框架協(xié)議書(shū)》，這標(biāo)志著新疆交通運(yùn)輸廳提出的19個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目包代建工作得到全部落實(shí)，項(xiàng)目投資總額近600億元，代建總里程4033公里，其中高速公路2105公里。 
　　據(jù)新疆交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)李學(xué)東介紹，到2010年末，新疆公路總里程（含兵團(tuán)）達(dá)到15.2萬(wàn)公里，其中高速公路1137公里，一級(jí)公路1788公里；農(nóng)村公路總里程10.3萬(wàn)公里，廣大農(nóng)牧民出行條件得到極大改善；交通運(yùn)輸綜合保障能力不斷提高，綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。但是“十二五”期間，新疆交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)總投資規(guī)模將達(dá)1500億元至2000億元，新建和改建公路總里程將近8萬(wàn)公里，公路建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出新疆交通運(yùn)輸部門(mén)的建設(shè)管理能力。 
　　交通運(yùn)輸部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，東中部地區(qū)經(jīng)過(guò)前些年的大規(guī)模建設(shè)，積累了豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，并且建設(shè)任務(wù)逐年減少，具備支持新疆加快發(fā)展的能力和條件。因此經(jīng)充分研究和考慮各方面因素，交通運(yùn)輸部確立了“政治任務(wù)動(dòng)員，經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作”的支持原則，決定采取代建制模式，由支援省份組建高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)管理隊(duì)伍進(jìn)行支持，把其他省份先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和建設(shè)理念帶到新疆，推動(dòng)新疆公路建設(shè)管理水平迅速提升。 
　　據(jù)了解，代建制是指項(xiàng)目法人委托具備項(xiàng)目管理能力的單位，組織和管理項(xiàng)目建設(shè)的一種建設(shè)管理模式。與傳統(tǒng)的管理模式相比，代建制管理模式有利于推動(dòng)項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)化，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，有利于推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展。