新華網烏魯木齊１１月６日電（記者熊聰茹　李曉玲）連日來，中國向西開放的前沿地區(qū)——新疆喀什和霍爾果斯人流絡繹不絕，星級酒店幾乎客滿，每天往來的航班常常滿員，來到這里的既有海內外客商，也有學者、官員和媒體記者。 
　　兩處沿邊地帶“熱度”上升緣于幾周前中國出臺了《國務院關于支持喀什霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)建設的若干意見》。這個被稱為“特區(qū)政策”的意見將喀什５０平方公里、霍爾果斯７３平方公里，共計１２３平方公里的范圍劃定為可享受特殊經濟政策的區(qū)域。
　　新疆喀霍經濟開發(fā)區(qū)建設領導小組辦公室主任和宜明表示，５年后，兩地將基本完成基礎設施建設，１０年內完成產業(yè)布局，其中喀什市重點建設物流中心、金融貿易區(qū)和優(yōu)勢資源轉化加工區(qū)，伊爾克什坦口岸重點建設進出口商品物流倉儲集散中心、進出口產品加工區(qū)；霍爾果斯經濟開發(fā)區(qū)則側重于發(fā)展化工、農產品深加工、生物制藥、新能源、新材料、建材、進口資源加工、機械制造等產業(yè)。
　　據介紹，國務院此前出臺的扶持政策除了企業(yè)最為關心的財稅減免、土地使用、用電優(yōu)惠等，還涵蓋了金融、科技、進出口等總計１０項內容。這極大地鼓勵了企業(yè)投資喀什和霍爾果斯的熱情。
　　霍爾果斯特殊經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記陸民透露，當地已引進１４個項目，總投資２１０億元，有６個項目已開工建設。１２月初，精伊霍（精河－伊寧－霍爾果斯）鐵路、高速公路３１２線將與哈薩克斯坦鐵路和公路分別進行對接，中哈國際邊境合作中心也將封關運營。
　　而在新疆商埠重鎮(zhèn)喀什，隨處可以看到“東有深圳，西有喀什”的宣傳牌，這個即將誕生在中國西部邊境的新“特區(qū)”，開發(fā)建設的熱情高漲。
　　喀什地委委員、行署副專員朱廷峰介紹，建設面積超過１００平方公里、人口逾百萬的“大喀什”構想正在變成現實，目前開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、產業(yè)布局基本成形，喀什深圳產業(yè)園和喀什深圳城“一園一城”也在建設。
　　在《意見》公布不久，香港、深圳百余名企業(yè)家就組團來到喀什，考察結束后，深圳海大集團和深圳全彩光電有限公司簽約喀什物流園和ＬＥＤ生產基地項目。
　　觀察人士認為，中國此次出臺扶持喀什、霍爾果斯的特殊政策是希望進一步密切與中亞、南亞、西亞地區(qū)的經貿合作，一方面穩(wěn)固歐亞大陸能源進口通道，另一方面為中國產業(yè)由東向西轉移尋找出路，還可以帶動新疆經濟增長和民生改善，為邊疆長治久安奠定更牢固的基礎。
　　新疆社科院經濟研究所所長王寧表示，針對喀什、霍爾果斯的扶持政策涵蓋面廣，力度大，可稱全國最優(yōu)，１０年后兩地將吸引一批進出口資源加工、農產品深加工、紡織等項目，成為中國向西開放的重要窗口，推動中國形成“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放格局。