中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所29日發(fā)布《2011年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望》。報(bào)告預(yù)測(cè),2011年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由回升轉(zhuǎn)入增長(zhǎng)與通脹并行階段,全年GDP增長(zhǎng)呈現(xiàn)“前低后高”走勢(shì),與2010年正好相反,增長(zhǎng)9.5%左右,比2010年回落0.5個(gè)百分點(diǎn);CPI增長(zhǎng)在4%左右,高于2010年0.7個(gè)百分點(diǎn)。 
報(bào)告分析,2011年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)謹(jǐn)慎樂觀,將由前期超常規(guī)政策刺激下的恢復(fù)性反彈轉(zhuǎn)向平穩(wěn)甚至低速增長(zhǎng)階段,“滯漲”是明年全球經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然趨緊。 
2011年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將由政策刺激下的較快增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整中的穩(wěn)定增長(zhǎng)階段,作為“十二五”的開局之年,在外需乏力、貨幣政策收緊和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響下,預(yù)計(jì)2011年我國(guó)GDP增長(zhǎng)9.5%左右,CPI上漲4%左右。在經(jīng)濟(jì)減速、通脹增壓的大背景下,宏觀經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)向積極穩(wěn)健,重在“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“控物價(jià)”:實(shí)施積極的財(cái)政政策,更加注重穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)社會(huì)和諧;貨幣政策轉(zhuǎn)向穩(wěn)健,更加強(qiáng)調(diào)審慎靈活,穩(wěn)定物價(jià)會(huì)放在更加突出的位置,保持信貸規(guī)模適度增長(zhǎng),加強(qiáng)利率和匯率調(diào)節(jié)。 
根據(jù)報(bào)告的預(yù)測(cè),盡管最近一月內(nèi)央行已經(jīng)連續(xù)兩次加息,但從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)運(yùn)行的趨勢(shì)以及利率水平來看,未來加息的空間和可能性依然存在,未來一段時(shí)間央行很可能采取“小步快跑”式的加息策略,引導(dǎo)貨幣政策回歸常態(tài)。信貸政策方面,操作重點(diǎn)是穩(wěn)定總量、把握節(jié)奏、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和控制風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)全年新增貸款規(guī)模7萬億元。 
在匯率方面,報(bào)告認(rèn)為,我國(guó)國(guó)際收支雙順差的格局短期內(nèi)難以改變,人民幣匯率還將呈現(xiàn)升值。但人民幣均衡匯率究竟是多少,應(yīng)由市場(chǎng)來發(fā)現(xiàn)和檢驗(yàn)。2011年我國(guó)應(yīng)頂住外部壓力,繼續(xù)堅(jiān)持小幅、漸進(jìn)和可控的原則,避免一次性大幅升值,為我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型、抑制熱錢流入和穩(wěn)定就業(yè)預(yù)留一定的緩沖期。加快人民幣匯率形成機(jī)制改革,重在堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ),參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。