“十二五”仍是水運建設(shè)黃金期
2011-12-16 13:57:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
11 月15 日至16 日,中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會水運工程專業(yè)委員會三屆二次會議在江蘇省南京市召開,來自全國各地的水運工程監(jiān)理企業(yè)代表共計80 余人參加了會議。
交通運輸部水運局建設(shè)市場監(jiān)管處副處長李傳光、工程質(zhì)量監(jiān)督局水運處副處長劉巍,中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會高級顧問蘇炳坤、秘書長周元超出席會議,河北省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長馬玉臣,江蘇省交通運輸廳質(zhì)監(jiān)局局長姜竹生、副局長金志強、湯渭清,江蘇省交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會會長楊國忠應(yīng)邀參加了會議。會議由水運專業(yè)委員會主任委員、中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理童旭東主持。
李傳光副處長高度評價了水運工程專業(yè)委員會的前一階段工作,認(rèn)為共謀發(fā)展大計使大家的凝聚力越來越強,同時指出,當(dāng)前的水運建設(shè)工程中還存在一些問題,需要引起大家的注意。
中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會高級顧問蘇炳坤對水運工程監(jiān)理企業(yè)提出建議,要繼續(xù)堅持改革創(chuàng)新,積極探索監(jiān)理發(fā)展的新途徑;
進一步加強企業(yè)自身建設(shè),切實依法履行監(jiān)理職責(zé),加強誠信建設(shè),健全行業(yè)自律機制;大力推進總監(jiān)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮總監(jiān)的關(guān)鍵人作用等。
中國交通建設(shè)監(jiān)理協(xié)會秘書長周元超在分析當(dāng)前水運工程建設(shè)形勢后,明確指出“十二五”仍是我國水運建設(shè)的黃金期,我國水運行業(yè)的發(fā)展模式正經(jīng)歷著由追求工程建設(shè)速度向更注重工程的細(xì)部構(gòu)造和工程建設(shè)的精細(xì)化轉(zhuǎn)變,發(fā)展重點從追求又好又快到追求工程項目的功能與使用壽命轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴張向提高質(zhì)量和效益方向轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的項目管理模式向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變。這些轉(zhuǎn)變的核心是要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,著力推進水運戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷提升水運發(fā)展的質(zhì)量、效益和服務(wù)能力,努力促進水路交通全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道。同時,他建議,要高度重視企業(yè)文化建設(shè),將創(chuàng)造有公信力的品牌企業(yè)作為企業(yè)文化建設(shè)的重點內(nèi)容;要高度重視監(jiān)理項目部建設(shè),努力提高建設(shè)項目管理水平。
與會代表一致通過了《水運工程專業(yè)委員會主任工作報告》,并對《水運工程專業(yè)委員會2011—2020 年規(guī)劃》(草案)提出了很好的修改意見。
此次會議由中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司主辦,江蘇科興工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承辦。
仇華(上海源深工程建設(shè)監(jiān)理有限公司副經(jīng)理):
現(xiàn)在做總監(jiān),承擔(dān)的壓力太大,安全、質(zhì)量的第一責(zé)任人是施工單位,如果工程出現(xiàn)問題,監(jiān)理逃脫不了責(zé)任,如果工程順利完工,又聽不到表彰監(jiān)理,我們不能把所有的責(zé)任都攬到自己的身上。
回應(yīng):
近些年,我參與了多次交通運輸部組織的全國督察。這次我有三點建議,一是明年的3 月1 日起,監(jiān)理工程師注冊將要實施,可以規(guī)范監(jiān)理人員的無序流動,監(jiān)理企業(yè)一方面要在人員進場、退場方面做好備案,另一方面要能夠提供出合法的社保證明。二是總監(jiān)負(fù)責(zé)制將要出臺,那么監(jiān)理企業(yè)與總監(jiān)理工程師的責(zé)、權(quán)、利要處理好。三是在質(zhì)量、安全上給大家提個醒,旁站記錄、監(jiān)理日記、隱蔽工程等都要留下“痕跡”。目前,港口的投資多元化,監(jiān)理在控制工期、進度上確實存在難度,但也要善于保護自己。
——馬玉臣(河北省水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督局局長)
周立杰(廣州海建工程監(jiān)理公司總經(jīng)理):
在招標(biāo)文件的審核上應(yīng)符合國家規(guī)定,主管部門要把好關(guān)。同時,是否能夠有投訴的平臺。
回應(yīng):
視規(guī)章為兒戲,視制度為我所用,這是執(zhí)行力度的問題。制度有其嚴(yán)肅性,一個部門的公信力就在于制度的權(quán)威性和公開、透明。在市場監(jiān)管上,必須加強。
——馮正霖(交通運輸部副部長,在一次會議上的講話)
張堅列(上海遠(yuǎn)東水運工程建設(shè)監(jiān)理咨詢公司總經(jīng)理):
監(jiān)理制度走到現(xiàn)在,已經(jīng)到了很尷尬的地位,成為了遏制“偷工減料”的專職人員,難道我們就只是“質(zhì)量衛(wèi)士”?
回應(yīng):
堅決反對“質(zhì)量衛(wèi)士”的稱號。
——童旭東(中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理)
陳鼎(浙江公路水運工程監(jiān)理有限公司副總經(jīng)理):
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在政策的引導(dǎo)下,向項目管理發(fā)展。水運監(jiān)理企業(yè)也可以做代建,介紹相關(guān)的水運代建的經(jīng)驗。建議水運主管部門制定對業(yè)主的規(guī)范,同時盡快出臺水運監(jiān)理規(guī)范。
回應(yīng):
水運監(jiān)理規(guī)范的制訂正在修改完善中。什么叫工作到位?在法規(guī)上沒有明確的規(guī)范,現(xiàn)在監(jiān)理變成了無限責(zé)任。
——童旭東(中交水規(guī)院京華工程監(jiān)理有限公司總經(jīng)理)
關(guān)增偉(大連理工工程建設(shè)監(jiān)理有限公司總經(jīng)理):
專業(yè)委員會應(yīng)該帶動企業(yè)共同發(fā)展,比如大連市工程建設(shè)監(jiān)理協(xié)會有50 多家會員,制定出臺了《大連市建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)制約無序競爭行為的自檢、自律實施辦法》。我們水運專業(yè)委員會是否也可以開展簽訂自律公約活動,比如低于政府規(guī)定的招標(biāo)價格的應(yīng)聯(lián)合不投標(biāo)。
回應(yīng):
監(jiān)理經(jīng)過十幾年的工程建設(shè)的檢驗,其地位得到了認(rèn)可,但是名聲卻在不斷衰退,處在地震帶,處在火山口。單靠行業(yè)自律不能解決問題,首先要自強,目前存在的問題固然有企業(yè)自身管理不善、從業(yè)人員素質(zhì)不高的原因,主要是沒有把監(jiān)理作為一個行業(yè)發(fā)揮它的作用,在實際的工作運行中,履行監(jiān)理職責(zé)非常難。
另外,在人才的培養(yǎng)上,監(jiān)理工程師的收入與其他建設(shè)單位的技術(shù)人員有天壤之別,收入低、地位低、穩(wěn)定性差,所以被難走了、壓走了、窮走了。
——戴光明(江蘇潤通交通工程監(jiān)理咨詢有限公司總經(jīng)理)
周河(廣西八桂工程監(jiān)理咨詢有限公司董事長):
對未來的發(fā)展思索,我們應(yīng)該怎么做? 一是加強監(jiān)理的基礎(chǔ)理論研究,要落實好政策,落實好協(xié)會的力量,有計劃、有步驟地改善監(jiān)理環(huán)境,規(guī)范上要有落實。副理事長應(yīng)和企業(yè)負(fù)責(zé)人一起直接與主管部門溝通,出席重要會議的監(jiān)理代表確定要慎重,參加法律法規(guī)的監(jiān)理人員要有一定的水平;要把“規(guī)定動作”做好是基礎(chǔ)。
回應(yīng):
建議召開一個專門議題的研討會,做好一線究竟需要多少持證人員的調(diào)研,糾正“全方位、全天候”的監(jiān)理工作定位。
——李聰(廣州南華工程管理有限公司總經(jīng)理)