2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”1月19日在北京舉行。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明表示，將探索物流業(yè)立法，為物流業(yè)發(fā)展提供法律保障。盡管國(guó)務(wù)院通過(guò)的“物流業(yè)振興規(guī)劃”早在兩年前就已出臺(tái)，但細(xì)則遲遲未出一直制約著物流企業(yè)快速做大做強(qiáng)的“腿腳”。何黎明透露，目前中物聯(lián)正在對(duì)物流 -

企業(yè)進(jìn)行廣泛的調(diào)研，以配合國(guó)家有關(guān)部門在“十二五”規(guī)劃中加入一部分對(duì)物流行業(yè)的扶持與規(guī)劃政策，此外，一個(gè)關(guān)于物流業(yè)“2010年到2020年”的十年規(guī)劃也在擬定中。

　　記者日前，物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的細(xì)節(jié)制定已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，預(yù)計(jì)不久將公布。1月19日，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)貿(mào)易司副司長(zhǎng)耿書海在“2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”上透露，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間的調(diào)研，多部門已經(jīng)將調(diào)研結(jié)果呈報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　年均增速或持續(xù)超過(guò)10%根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2010年，中國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別可達(dá)125萬(wàn)億元和2.7萬(wàn)億元，與“十五”期末相比，雙雙實(shí)現(xiàn)翻番，年均分別增長(zhǎng)21%和16.7%。據(jù)此估算，2010年，中國(guó)物流業(yè)增加值占GDP比重可達(dá)7%，占第三產(chǎn)業(yè)增加值比重約達(dá)16%。

　　同時(shí)，中國(guó)物流類基礎(chǔ)設(shè)施投資也保持了快速增長(zhǎng)，5年累計(jì)投資超過(guò)10萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)27.7%。受物流信息化等基礎(chǔ)建設(shè)更加完善的帶動(dòng)，2010年末，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比率為18%左右，可望比2005年降低0.3個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于增信社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益1000多億元。

　　商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司副司級(jí)商務(wù)參贊王選慶在接受記者采訪時(shí)表示，物流需求的擴(kuò)張、物流結(jié)構(gòu)的分化以及服務(wù)業(yè)政策環(huán)境的優(yōu)化，正在為我國(guó)物流業(yè)發(fā)展注入持久的動(dòng)力，并將推動(dòng)物流業(yè)進(jìn)入難得的發(fā)展機(jī)遇。“其一，消費(fèi)的大幅增加，將帶動(dòng)物流需求的擴(kuò)張；其二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，將在客觀上要求物流業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化；其三，中央把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，有利于營(yíng)造服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。”

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的初步測(cè)算，“十二五”期間，我國(guó)社會(huì)物流總額年均可比增長(zhǎng)14%左右，物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)13%左右，物流總費(fèi)用與GDP的比率在17%左右。

　　細(xì)則重點(diǎn)規(guī)范“稅收”

　　物流行業(yè)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，促使國(guó)家在“十一五”規(guī)劃綱要中將物流的產(chǎn)業(yè)地位在國(guó)家規(guī)劃層面確立。其后歷經(jīng)3年的時(shí)間，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》作為我國(guó)第一個(gè)全國(guó)性物流專項(xiàng)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院發(fā)布。

　　然而，在規(guī)劃實(shí)施的兩年來(lái)，雖然許多地方和部門局部性的政策都在推進(jìn)，但整體狀況依然不夠理想。物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)何黎明在上述“2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)”上就表示，目前，物流業(yè)的發(fā)展存在諸多亟待解決的政策問(wèn)題，如物流運(yùn)作環(huán)節(jié)稅率不統(tǒng)一，稅負(fù)偏高；倉(cāng)儲(chǔ)類物流企業(yè)土地使用稅不堪負(fù)重；城市交通管理與物流業(yè)發(fā)展的矛盾；執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一，物流企業(yè)罰款負(fù)擔(dān)重；物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地和融資；物流企業(yè)異地設(shè)點(diǎn)受阻，各類資質(zhì)無(wú)法統(tǒng)一使用、稅收不能統(tǒng)一核算等等。

　　針對(duì)何黎明若干次提及的“稅收”問(wèn)題，記者了解到，即將出臺(tái)的物流振興細(xì)則或有所涉獵。有業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，現(xiàn)行營(yíng)業(yè)稅的稅目將物流業(yè)務(wù)劃分為運(yùn)輸與服務(wù)兩大類，運(yùn)輸類（裝卸、搬運(yùn)等）的營(yíng)業(yè)稅稅率為3%，服務(wù)類（倉(cāng)儲(chǔ)、配送、代理等）的營(yíng)業(yè)稅稅率卻為5%，上述細(xì)則有望統(tǒng)一稅率，減少物流業(yè)各環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。目前，有關(guān)人士普遍認(rèn)同3%的比率。此外，在土地、車輛管理、改善行政管理、資源整合、技術(shù)創(chuàng)新等方面，細(xì)則也將有進(jìn)一步的規(guī)范。

　　行業(yè)發(fā)展空間巨大雖然目前我國(guó)物流行業(yè)仍處于起步階段，但行業(yè)發(fā)展空間巨大，在各級(jí)政府的高度重視下，預(yù)計(jì)行業(yè)內(nèi)公司將逐步進(jìn)入快速發(fā)展期。尤其是在抗通脹的政策環(huán)境下，業(yè)內(nèi)人士表示，出于保證產(chǎn)品供應(yīng)的方面考慮，物流領(lǐng)域的投資也有望取得良好的效果。