12月20日上午，中日韓俄東北亞陸海聯(lián)運(yùn)合作論壇和政府磋商會(huì)議在黑龍江哈爾濱召開。交通運(yùn)輸部副部長翁孟勇建議四國主管部門充分溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制，全面開展陸海聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。黑龍江省常務(wù)副省長劉國中出席開幕式并致辭。 
　　據(jù)介紹，中日韓俄東北亞陸海聯(lián)運(yùn)是指以俄羅斯遠(yuǎn)東和中國東北港口為出海口，以鐵路、公路或多式聯(lián)運(yùn)為主要集疏運(yùn)方式，構(gòu)建以中國東北、俄羅斯遠(yuǎn)東和西伯利亞等地區(qū)的出海運(yùn)輸大通道為基礎(chǔ)，并與日本海海上運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)無縫銜接、覆蓋中日韓俄等東北亞地區(qū)的陸海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 
　　翁孟勇就開展東北亞陸海聯(lián)運(yùn)合作提出了四點(diǎn)建議。一是形成合作共識(shí)，共商發(fā)展思路。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和交通物流發(fā)展的需要，并充分考慮到物流和運(yùn)輸企業(yè)的訴求，就開展東北亞陸海聯(lián)運(yùn)合作的重要性和必要性達(dá)成共識(shí)。二是充分溝通協(xié)調(diào)，建立合作機(jī)制。四國主管部門建立相關(guān)合作機(jī)制，并針對(duì)當(dāng)前東北亞陸海聯(lián)運(yùn)發(fā)展過程中存在的問題和制約因素，商談簽署相關(guān)文件，為陸海聯(lián)運(yùn)的發(fā)展提供保障和法律基礎(chǔ)。三是政府推動(dòng)引導(dǎo)，企業(yè)試點(diǎn)先行。在合作的初期，四國有關(guān)部門加強(qiáng)交流和協(xié)商，努力為參與陸海聯(lián)運(yùn)的企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠、便利的經(jīng)營環(huán)境，在共同商定的陸海聯(lián)運(yùn)通道方案中鼓勵(lì)有積極性的企業(yè)開展試運(yùn)行，在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善相關(guān)安排。四是全面開展陸海聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。不斷擴(kuò)大陸海聯(lián)運(yùn)的范圍，形成有競爭力的東北亞地區(qū)的綜合運(yùn)輸和物流網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貨物在本地區(qū)暢通、便捷、無障礙流動(dòng)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化提供可靠的支持和保障。 
　　東北亞是全球經(jīng)濟(jì)總量最大、互補(bǔ)性最強(qiáng)和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。充分利用四國優(yōu)越的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步密切和加深中日韓俄間的交通與物流合作，特別是開展東北亞陸海聯(lián)運(yùn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 
　　此次會(huì)議由中國交通運(yùn)輸部和黑龍江省人民政府共同主辦，會(huì)議包括合作論壇和政府磋商兩個(gè)部分。論壇以“無縫連接，便捷高效”為主題，來自中日韓俄地方政府、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的專家和管理人員，將圍繞陸海聯(lián)運(yùn)汽車運(yùn)輸方式的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展，東北亞陸海聯(lián)運(yùn)合作的需求與潛力，中日韓俄開展陸海聯(lián)運(yùn)現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策等三個(gè)主題作專題演講。論壇后還將召開四國主管部門磋商會(huì)議，就開展中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)合作的總體思路和目標(biāo)、合作的模式、機(jī)制和步驟以及商簽中日韓俄陸海聯(lián)運(yùn)協(xié)定的必要性等事項(xiàng)深入交換意見。（張江艤 張召學(xué) 陳曉光）