12月20日上午，中日韓俄東北亞陸海聯(lián)運合作論壇和政府磋商會議在黑龍江哈爾濱召開。交通運輸部副部長翁孟勇建議四國主管部門充分溝通協(xié)調(diào)，建立合作機制，全面開展陸海聯(lián)運，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。黑龍江省常務(wù)副省長劉國中出席開幕式并致辭。 
　　據(jù)介紹，中日韓俄東北亞陸海聯(lián)運是指以俄羅斯遠東和中國東北港口為出海口，以鐵路、公路或多式聯(lián)運為主要集疏運方式，構(gòu)建以中國東北、俄羅斯遠東和西伯利亞等地區(qū)的出海運輸大通道為基礎(chǔ)，并與日本海海上運輸網(wǎng)絡(luò)無縫銜接、覆蓋中日韓俄等東北亞地區(qū)的陸海聯(lián)運網(wǎng)絡(luò)。 
　　翁孟勇就開展東北亞陸海聯(lián)運合作提出了四點建議。一是形成合作共識，共商發(fā)展思路。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易和交通物流發(fā)展的需要，并充分考慮到物流和運輸企業(yè)的訴求，就開展東北亞陸海聯(lián)運合作的重要性和必要性達成共識。二是充分溝通協(xié)調(diào)，建立合作機制。四國主管部門建立相關(guān)合作機制，并針對當(dāng)前東北亞陸海聯(lián)運發(fā)展過程中存在的問題和制約因素，商談簽署相關(guān)文件，為陸海聯(lián)運的發(fā)展提供保障和法律基礎(chǔ)。三是政府推動引導(dǎo)，企業(yè)試點先行。在合作的初期，四國有關(guān)部門加強交流和協(xié)商，努力為參與陸海聯(lián)運的企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)惠、便利的經(jīng)營環(huán)境，在共同商定的陸海聯(lián)運通道方案中鼓勵有積極性的企業(yè)開展試運行，在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步完善相關(guān)安排。四是全面開展陸海聯(lián)運，促進區(qū)域經(jīng)濟一體化。不斷擴大陸海聯(lián)運的范圍，形成有競爭力的東北亞地區(qū)的綜合運輸和物流網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)貨物在本地區(qū)暢通、便捷、無障礙流動，為促進區(qū)域經(jīng)濟一體化提供可靠的支持和保障。 
　　東北亞是全球經(jīng)濟總量最大、互補性最強和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。充分利用四國優(yōu)越的地緣優(yōu)勢，進一步密切和加深中日韓俄間的交通與物流合作，特別是開展東北亞陸海聯(lián)運，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。 
　　此次會議由中國交通運輸部和黑龍江省人民政府共同主辦，會議包括合作論壇和政府磋商兩個部分。論壇以“無縫連接，便捷高效”為主題，來自中日韓俄地方政府、研究機構(gòu)和企業(yè)的專家和管理人員，將圍繞陸海聯(lián)運汽車運輸方式的優(yōu)勢和發(fā)展，東北亞陸海聯(lián)運合作的需求與潛力，中日韓俄開展陸海聯(lián)運現(xiàn)狀、存在的問題及對策等三個主題作專題演講。論壇后還將召開四國主管部門磋商會議，就開展中日韓俄陸海聯(lián)運合作的總體思路和目標、合作的模式、機制和步驟以及商簽中日韓俄陸海聯(lián)運協(xié)定的必要性等事項深入交換意見。（張江艤 張召學(xué) 陳曉光）