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“北煤南運(yùn)”大通道建設(shè)迫在眉睫

2011-12-21 14:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
隨著陜北、蒙西煤炭調(diào)出量和華中地區(qū)煤炭調(diào)入量的增加,現(xiàn)有的鐵路運(yùn)力不足矛盾將更加突出,加快建設(shè)“北煤南運(yùn)”專用鐵路通道迫在眉睫。 
  從科學(xué)發(fā)展的角度看,“北煤南運(yùn)”鐵路通道必須是專線,這樣才能確保煤炭運(yùn)輸?shù)捻槙掣咝А?nbsp;
  在“北煤南運(yùn)”工程的具體實(shí)施中,應(yīng)該充分發(fā)揮中央政府的主導(dǎo)作用,防止部門化和地方化,應(yīng)由國家發(fā)展改革委會(huì)同國家能源局聯(lián)合推進(jìn)此事業(yè)已公布的“十二五”規(guī)劃綱要明確將“建設(shè)山西中南部、蒙西至華中地區(qū)等煤運(yùn)通道”列為“十二五”期間交通建設(shè)重點(diǎn)。至此,有關(guān)北煤南運(yùn)大通道“要不要建”的討論塵埃落定。近期,國家發(fā)展改革委、鐵道部等部委相繼召開的有關(guān)這一通道建設(shè)的預(yù)可研審查會(huì)等一系列舉動(dòng),意味著該大通道建設(shè)已進(jìn)入“怎么建”的討論階段。 
  就相關(guān)問題,本報(bào)記者對(duì)率先提出且一直致力于研究打造北煤南運(yùn)大通道專線鐵路,以解決華中地區(qū)能源瓶頸的煤炭經(jīng)濟(jì)專家、中國社會(huì)科學(xué)院研究生院教授、博士生導(dǎo)師,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國煤炭經(jīng)濟(jì)研究院院長岳福斌進(jìn)行了專訪。 
   “北煤南運(yùn)”大通道建設(shè)迫在眉睫 
  記者:您一直致力于積極推進(jìn)“北煤南運(yùn)”大通道建設(shè),這一想法是在什么背景下提出來的? 
  岳福斌:早在2008年南方遭遇極端冰凍天氣災(zāi)害,導(dǎo)致多個(gè)地區(qū)煤、電短缺時(shí),我們幾位關(guān)心國家能源安全的同仁就開始討論研究能否建設(shè)一條貫穿南北的運(yùn)煤鐵路專線以期解決華中地區(qū)能源瓶頸問題。 
  近幾年來,隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展速度進(jìn)一步加快,對(duì)能源的需求量越來越大,能源瓶頸制約也越來越明顯。經(jīng)過認(rèn)真考察和深入論證,我們提出,建設(shè)一條從蒙西到華中的煤炭專運(yùn)鐵路,并向國家能源局等有關(guān)部門提交了前可研報(bào)告。 
  記者:如您所說,建設(shè)一條貫穿南北的運(yùn)煤鐵路專線非常必要。其必要性體現(xiàn)在哪些方面? 
  岳福斌:首先,華中地區(qū),尤其是湖北、湖南、江西(以下簡稱為“兩湖一江”)能源缺口日趨擴(kuò)大。從能源消費(fèi)需求角度來看,自2004年以來,華中各省經(jīng)濟(jì)增長速度超過全國經(jīng)濟(jì)增長平均水平,帶動(dòng)能源消費(fèi)需求快速增加。從能源供給角度看,受資源條件制約,該地區(qū)的煤炭產(chǎn)量和新建礦井生產(chǎn)能力反而呈現(xiàn)逐年下降趨勢。與此同時(shí),該地區(qū)油氣資源缺乏,新能源發(fā)展尚未形成規(guī)模。因而,整體來看,華中地區(qū)能源缺口日趨擴(kuò)大,初步預(yù)測“十二五”期間該地區(qū)煤炭缺口將達(dá)2.5億噸以上。 
  其次,區(qū)外煤炭調(diào)入形勢不容樂觀。華中地區(qū)周邊煤炭主產(chǎn)省有山東、山西、貴州、陜西、內(nèi)蒙古和新疆。受資源制約,山東省調(diào)出量極為有限,山西省調(diào)出任務(wù)已很重,貴州省地構(gòu)復(fù)雜,不適宜大規(guī)模開采,新疆調(diào)出煤雖潛力巨大,但路途遙遠(yuǎn),前期建設(shè)量大、成本高、見效慢。因而,可供選擇的最佳方案是從陜西北部和內(nèi)蒙古西部地區(qū)調(diào)入。 
  再次,現(xiàn)有的“北煤南運(yùn)”運(yùn)力不足。華中地區(qū)煤炭調(diào)入沒有專門的煤炭運(yùn)輸路線,主要靠京廣、京九、焦枝等線路,都是客貨混運(yùn),通過能力差,目前運(yùn)力已經(jīng)處于飽和狀態(tài),且分配給華中地區(qū)的煤炭運(yùn)力有限。從“十一五”期間情況來看,華中地區(qū)所需煤炭除鐵路運(yùn)輸外,一部分通過公路長途調(diào)運(yùn),還有一部分甚至是通過“西煤東運(yùn)”專用鐵路到海港下水,再由華東、華南港口轉(zhuǎn)運(yùn)至目的地。這不僅增加了運(yùn)輸成本、耗費(fèi)了能源,還帶來了交通堵塞等一系列問題。 
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