“一橋飛架南北，天塹變通途”。聯(lián)通江蘇啟東和上海崇明的崇啟大橋在歷時(shí)三年半的施工后，將在12月24日正式迎來(lái)通車。對(duì)此，上海市建設(shè)交通委秘書長(zhǎng)戴曉堅(jiān)在12月15日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，這意味著，江蘇啟東將邁入上海的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。

    據(jù)介紹，崇啟通道工程全長(zhǎng)約51.2公里，起自上海崇明島、跨長(zhǎng)江直通江蘇啟東。在崇明島與上海市區(qū)隧橋聯(lián)通的基礎(chǔ)上，崇啟通道的落成將大大提高兩地經(jīng)濟(jì)合作的效率。為此，江蘇省啟東市委書記孫建華強(qiáng)調(diào)，站在新的歷史起點(diǎn)上，啟東將圍繞“領(lǐng)跑沿海、融入上海、包容四海”的戰(zhàn)略定位，力爭(zhēng)提前兩年在全省江北率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。

    產(chǎn)業(yè)合作促轉(zhuǎn)型

    華東師范大學(xué)長(zhǎng)江流域發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)徐長(zhǎng)樂，是國(guó)內(nèi)最早提出“北支大橋”項(xiàng)目構(gòu)想的學(xué)者之一，他在接受《本報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“崇啟通道不僅可以有效地發(fā)揮上海經(jīng)濟(jì)對(duì)啟東的輻射作用，同時(shí)將有助于上海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。”

    徐長(zhǎng)樂指出，目前上海經(jīng)濟(jì)受轉(zhuǎn)型迫切、資源缺乏等瓶頸制約，亟需同周邊區(qū)域展開合作，而江蘇啟東也有能力承接上海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，崇啟大橋的建成則促進(jìn)人流、物流的通暢，降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，加速了兩地的產(chǎn)業(yè)合作。

    事實(shí)上，在江蘇啟動(dòng)沿海開發(fā)戰(zhàn)略之初，地處江海交匯的啟東就已被盤活，來(lái)啟東投資的客商增速明顯加快。啟東市的濱海高新產(chǎn)業(yè)區(qū)是投產(chǎn)建設(shè)較早的產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)有110多家大型企業(yè)入駐園區(qū)之內(nèi)，其中已有近一半屬于上海外遷企業(yè)，目前園區(qū)企業(yè)入住率已近七成。

    隨著啟東的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日漸完善，今年3月，上海城投又與江蘇沿海開發(fā)集團(tuán)合作，欲在啟東打造占地39平方公里的江海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)園。據(jù)了解，該項(xiàng)目致力于打造一個(gè)2000億級(jí)滬蘇合作、接軌上海、面向國(guó)際的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地和生態(tài)新區(qū)，現(xiàn)已上升到滬蘇兩地戰(zhàn)略合作高度。

    就在12月19日，總投資200億元，總占地1000畝的國(guó)內(nèi)規(guī)模最大LED生產(chǎn)基地也在啟東動(dòng)工。

    事實(shí)證明，啟東完全有能力發(fā)展成為高興技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。對(duì)此，有專家預(yù)測(cè)，大橋通車以后，啟東的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及其本身的電動(dòng)工具制造業(yè)將會(huì)得到裂變式的發(fā)展。

    在徐長(zhǎng)樂看來(lái)，上海是沿海經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，擁有綜合性服務(wù)體系和科研水平，未來(lái)將建成以服務(wù)業(yè)和金融業(yè)的中心，利用其輻射力還將促成啟東等周邊地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟，真正實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)三角。

    資源互補(bǔ)求雙贏

    “目前上海非農(nóng)用地指標(biāo)相當(dāng)緊張，啟東有更為廉價(jià)的土地資源，而啟東則需要上海的資金、技術(shù)以及人才資源。”徐長(zhǎng)樂表示，通過崇啟樞紐的連通，兩地資源將得以優(yōu)化配置。

    “我們啟東每畝的地價(jià)目前在18萬(wàn)元左右，等崇啟大橋通車之后，我們與上海對(duì)接就更加沒有縫隙了。”濱海高新產(chǎn)業(yè)區(qū)紀(jì)工委書記仇洪彪介紹，目前很多大型企業(yè)發(fā)展就需要土地，上海每畝土地要價(jià)很高，不僅昂貴而且已經(jīng)無(wú)地可用。

    交通的便利不僅使得上海工業(yè)用地的矛盾得以緩和，目前住宅用地也因其獲益。據(jù)了解，包括恒大、中邦、綠城等多個(gè)實(shí)力房企已進(jìn)駐啟東。早在2006年，恒大就在啟東市圍海造田8968畝，今年5月，恒大地產(chǎn)在出售啟東的部分項(xiàng)目時(shí)，所獲的出讓價(jià)已較拿地價(jià)格升值了10倍。

    另?yè)?jù)啟東市住建局副局長(zhǎng)王鳴介紹，得益于崇啟大橋的開通，“不僅啟東人買房子，相當(dāng)多的上海人也陸續(xù)到啟東買房。”數(shù)據(jù)顯示，目前上海人到啟東購(gòu)房量已達(dá)到啟東商品房銷售量的20%。

    復(fù)旦大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊對(duì)《本報(bào)》記者表示，在這種“飛地經(jīng)濟(jì)”模式下，通常會(huì)更加有利于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大步跨越。可想而知，未來(lái)啟東土地將大幅升值，在此基礎(chǔ)上，這種傳導(dǎo)效應(yīng)還體現(xiàn)在，上海將給啟東帶去大量的資金、技術(shù)支持。

    值得注意的是，啟東市市長(zhǎng)孫建華也呼吁：“希望上海的高校和科研院所能夠和啟東的企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，歡迎上海的科研成果來(lái)啟東企業(yè)進(jìn)行實(shí)際效益的轉(zhuǎn)化，建議上海的高校來(lái)啟東設(shè)立分校，啟東將給予各項(xiàng)政策優(yōu)惠。”

    以點(diǎn)帶面謀長(zhǎng)遠(yuǎn)

    “不要小瞧崇啟大橋作為一個(gè)點(diǎn)的作用，它將有助于推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)與蘇東、蘇北乃至華北的聯(lián)動(dòng)。”石磊還強(qiáng)調(diào)，蘇州與上海存在一定的產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化，但上海周邊的江蘇城市則未與上海形成競(jìng)爭(zhēng)，反而其互補(bǔ)性構(gòu)成強(qiáng)大吸引力，甚至可能改變未來(lái)長(zhǎng)三角內(nèi)部經(jīng)濟(jì)地理格局。

    值得注意的是，崇啟通道還打通了國(guó)家高速公路G40上海至西安路網(wǎng)，完善了長(zhǎng)三角高速公路網(wǎng)城際通道規(guī)劃。徐長(zhǎng)樂也指出，崇海大橋很可能也將被提上議程，未來(lái)更多通道將被打通，上海足以360度全方位的輻射，以此推動(dòng)江海聯(lián)動(dòng)和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的戰(zhàn)略。

    徐長(zhǎng)樂還指出，在實(shí)現(xiàn)陸域經(jīng)濟(jì)全面合作之后，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展應(yīng)將目光聚焦在長(zhǎng)江口，上海的目標(biāo)是要打造成國(guó)際航運(yùn)中心，未來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)、碼頭、臨港產(chǎn)業(yè)都將得到飛躍發(fā)展，但實(shí)現(xiàn)這些的前提，主要在于深水航道的建設(shè)以及便捷的陸島交通聯(lián)動(dòng)。

    啟東擁有中國(guó)四大漁場(chǎng)之一的呂四漁場(chǎng)，呂四漁港也是全國(guó)六大中心漁港之一，有著2000余種海產(chǎn)資源，以及發(fā)展成熟的旅游業(yè)。因而，孫建華也認(rèn)為，昔日有海缺港、有江無(wú)橋的交通“末梢”現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約限制了啟東的發(fā)展，未來(lái)應(yīng)該著眼于海洋，進(jìn)一步擴(kuò)大開放。