□ 孫林
    物聯(lián)網(wǎng)是在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，將其用戶端延伸和擴(kuò)展到任何物品與物品之間，進(jìn)行信息交換和通信的一種網(wǎng)絡(luò)概念。
    在物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)與運(yùn)用過程中，涉及的法律問題非常多，可以說在每一個環(huán)節(jié)都有若干個法律問題。那么，在物聯(lián)網(wǎng)時代，該如何利用法律保障物聯(lián)網(wǎng)健康、茁壯成長？筆者認(rèn)為，從物聯(lián)網(wǎng)流程分析，涉及的法律問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一是建設(shè)相應(yīng)的物流互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，必須有統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。
    沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，全國甚至全球化的物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)便難以統(tǒng)一運(yùn)行。物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)是一個件的體系，既有硬件方面的標(biāo)準(zhǔn)，也有軟件方面的標(biāo)準(zhǔn)。在智能化的現(xiàn)代化社會，標(biāo)準(zhǔn)無處不在，這是人們得以從事一切活動的基礎(chǔ)。在硬件方面，各種電子元器件插件需要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)用和維修的效率；在軟件方面，需要有適合物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的程序，有些程序源代碼應(yīng)當(dāng)公開，這樣有利于物聯(lián)網(wǎng)參與者便利運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)。
    建立物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系，要堅(jiān)持通道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，各個部件都要圍繞統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展功能化建構(gòu)，以形成多層次的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。由于網(wǎng)絡(luò)的全球化特征，在制定適合我國情況的標(biāo)準(zhǔn)體系時，也要尊重和參考國際通行的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，努力將中國的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)推向國際化。在這個進(jìn)程中，需要集中力量，研究不同領(lǐng)域應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)構(gòu)件，實(shí)現(xiàn)人與物、物與物的網(wǎng)絡(luò)交流。
    二是物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)。
    物聯(lián)網(wǎng)涉及的知識產(chǎn)權(quán)非常多，不同領(lǐng)域都有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)。既有硬件方面的專利權(quán)，也有涉及企業(yè)品牌的商標(biāo)權(quán)、軟件著作權(quán)等。特別是應(yīng)用軟件技術(shù)，是物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。沒有相應(yīng)的軟件，物聯(lián)網(wǎng)就不可能運(yùn)行。但軟件著作權(quán)，具有應(yīng)用面廣、保護(hù)比較難的特點(diǎn)，黑客的入侵、技術(shù)破解，都是對軟件知識產(chǎn)權(quán)的侵害。因此保護(hù)軟件的知識產(chǎn)權(quán)，維護(hù)軟件開發(fā)者的合法權(quán)益，是非常重要的法律問題。如果說，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)軟件是物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的前提，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)公開，那么適合不同客戶的專業(yè)應(yīng)用軟件，則是物聯(lián)網(wǎng)提供個性化服務(wù)的必要條件，則可以是有償?shù)摹＿@些為個性化服務(wù)提供服務(wù)的軟件，使用者應(yīng)當(dāng)取得軟件所有者的使用授權(quán)，并支付適當(dāng)?shù)闹�識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用。
    物聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要從不同的專業(yè)角度設(shè)定相應(yīng)的保護(hù)措施。雖然在法律體系方面有《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》以及相關(guān)的軟件保護(hù)誓言的行政法規(guī)，但是從物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用考察，一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可能涉及許多方面的內(nèi)容，既需要知識產(chǎn)權(quán)管理部門作出詳細(xì)的規(guī)定，也需要從事物聯(lián)網(wǎng)的當(dāng)事人高度重視對自身知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和對他人知識產(chǎn)權(quán)的尊重。
    三是信息法律保護(hù)。
    物聯(lián)網(wǎng)中最重要的是信息收集與傳輸。信息收集要注意的是合法收集，不能通過非法手段獲取信息，更不能隨意捏造信息、誤導(dǎo)消費(fèi)者和公眾。在信息傳輸過程中，針對不同的信息接收對象，可以設(shè)定相應(yīng)的傳輸通道，以保證信息在傳輸過程中的安全。
    物聯(lián)網(wǎng)信息法律保護(hù)涉及到兩個方面：一方面是當(dāng)事人信息安全保護(hù)。對于個人隱私、經(jīng)營者的商業(yè)秘密的保護(hù)，是物聯(lián)網(wǎng)信息法律保護(hù)的重要內(nèi)容。“安全和個人隱私方面，也是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展下一步要著重解決的問題。”國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部王忠宏近日表達(dá)了類似的擔(dān)憂，“比如說前一段時間調(diào)研電子病歷、智慧醫(yī)療，比如說病人的信息，如果使用了這樣一個電子病歷的技術(shù)以后，大量個人的醫(yī)療信息進(jìn)入了統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫以后，如果數(shù)據(jù)保管不好，可能很多個人的身體狀況被別人所掌握。”在我們?nèi)粘Ｉ�活中，�?yīng)用最多的是個人身份證。賓館、銀行、電信、民航等許多部門辦理業(yè)務(wù)時都要求個人出示身份證，其信息被眾多的單位和部門所掌握，這些部門和單位必須遵循身份證使用和管理相關(guān)法律的規(guī)定，在登記身份證信息的同時，負(fù)有保護(hù)身份證信息不外泄的義務(wù)。如果隨意泄露公民個人身份證信息，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。可見個人信息保護(hù)是物聯(lián)網(wǎng)法律制度中的重要內(nèi)容。
    另一方面是物聯(lián)網(wǎng)中信息權(quán)的保護(hù)。物聯(lián)網(wǎng)中的合法信息有些是公開的、可以免費(fèi)使用的信息，有些則是有償使用的信息。對于有償使用的信息，需要建立完善的信息權(quán)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)信息所有人對信息的合法權(quán)利。目前，對于個人的隱私權(quán)保護(hù)主要是《民法通則》以及《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，對于單位的商業(yè)秘密的保護(hù)有《反不正當(dāng)競爭法》，對于信息有償使用主要是《合同法》以及涉及知識產(chǎn)權(quán)方面的法律，如《著作權(quán)法》、《專利法》等。在物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作過程中，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)充分了解相關(guān)法律的規(guī)定，以便依法維護(hù)各自的合法權(quán)益。
    四是傳輸法律保護(hù)。
    物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)最大的不同在于物的交流。傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)是單純的信息交流，是人機(jī)交流，而物聯(lián)網(wǎng)不僅是人機(jī)交流，還是物與物交流、人與物交流，是虛擬世界與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)結(jié)。物聯(lián)網(wǎng)的最終目的，是實(shí)現(xiàn)對物的網(wǎng)絡(luò)管理。因此，在信息傳輸方面，其法律手段是保障信息傳輸及時、安全、方便、快捷的最重要的方式之一。
    五是安全保護(hù)法律規(guī)范。
    傳輸安全，既是保護(hù)信息的安全，也是保護(hù)物聯(lián)網(wǎng)參與者交易的安全。信息源要通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇蛻襞c使用者的終端，在這個過程中，安全是特別重要的。一對一的傳輸是確保信息不泄露的重要技術(shù)手段。但由于現(xiàn)代黑客技術(shù)的發(fā)展，對安全的要求也越來越高。目前，網(wǎng)絡(luò)泄秘現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些專門盜竊交易信息的程序，很容易引起網(wǎng)絡(luò)參考者上當(dāng)受騙，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。因此，除了技術(shù)手段的改進(jìn)以外，如何運(yùn)用法律手段打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、保障信息傳輸?shù)陌踩�，是物�?lián)網(wǎng)立法的重要問題。
    六是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的法律保護(hù)。
    在互聯(lián)網(wǎng)中沒有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而在物聯(lián)網(wǎng)中，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是極其重要的組成部分。比如，在倉儲過程中，將貨物的信息及時通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)娇刂浦行模�以便了解貨物入庫、出庫等情況，既是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的過程，也是企業(yè)的生產(chǎn)過程。在這個過程中，企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，既將內(nèi)部的物與物的情況整理清楚了，也為與外部的交流（發(fā)貨、收貨）提供了基礎(chǔ)信息和實(shí)物狀態(tài)。因此，在企業(yè)內(nèi)部，實(shí)際上網(wǎng)絡(luò)作為管理工具，已經(jīng)成為一個重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在此過程中，需要法律對相應(yīng)的行為作出規(guī)范，以便保持與外部交流的信息渠道的暢通，避免因人為設(shè)置的障礙或者技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一而造成的交流困難，影響物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的效率。
    （作者為鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院研究員）