煤炭“限價(jià)令”的利與弊
2011-12-24 14:35:00 來(lái)源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
□ 現(xiàn)代物流報(bào)研究中心 李晶晶
11月30日,國(guó)家發(fā)改委宣布自明年1月1日起,煤炭企業(yè)供應(yīng)給電力企業(yè)的合同煤價(jià)漲幅不得超過(guò)上年合同價(jià)格的5%。同時(shí),秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國(guó)投京唐港、曹妃甸港、營(yíng)口港、錦州港和大連港等主要港口發(fā)熱量5500大卡的市場(chǎng)電煤平倉(cāng)價(jià)格最高不得超過(guò)每噸800元,而直達(dá)運(yùn)輸市場(chǎng)的電煤價(jià)格控制在不高于今年4月份的水平。發(fā)改委宣稱(chēng)此舉是煤炭?jī)r(jià)格干預(yù)的臨時(shí)措施,等待全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定之后將會(huì)解除。
近年來(lái),煤炭?jī)r(jià)格上漲過(guò)快,使火力發(fā)電的成本上漲幅度增加。就中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)之前披露的數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)電價(jià)自2003年以來(lái)漲幅32%,而作為火電原材料的煤炭?jī)r(jià)格卻增長(zhǎng)了150%。巨大的成本增長(zhǎng)和縮小的利潤(rùn)差額令火電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)愈發(fā)艱難。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表示,火電行業(yè)今年前三個(gè)季度的利潤(rùn)總額為104億元,同比下降50%,其中第三季度利潤(rùn)總額僅為17萬(wàn)元,同比下降達(dá)58%。發(fā)改委負(fù)責(zé)人稱(chēng)適當(dāng)調(diào)整電價(jià)和限制煤炭?jī)r(jià)格,將可以抑制高能耗行業(yè)不合理的電力需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、緩解前期煤炭?jī)r(jià)格上漲對(duì)發(fā)電企業(yè)成本的壓力,以及促進(jìn)煤炭和電力兩大行業(yè)協(xié)調(diào)和穩(wěn)定發(fā)展。
發(fā)改委干預(yù)煤炭和電力價(jià)格的行為在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具有一定的推動(dòng)作用,但是對(duì)中國(guó)沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)將會(huì)造成一定程度的沖擊。煤炭作為中國(guó)沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)中重要的運(yùn)輸貨種,對(duì)市場(chǎng)將起到重要的支撐作用。目前,煤炭遭遇價(jià)格天花板,會(huì)令煤炭消費(fèi)企業(yè)更加傾向于煤炭?jī)r(jià)格走低的預(yù)期。隨后,煤炭消費(fèi)企業(yè)將減少煤炭采購(gòu)數(shù)量并逐步消化煤炭庫(kù)存,降低沿海地區(qū)動(dòng)力煤市場(chǎng)采購(gòu)的積極性。短期內(nèi),將會(huì)對(duì)煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)造成不利影響。極端情況下,如果諸多不利因素同時(shí)都集中到煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)上,所反映出來(lái)的結(jié)果將可能是沿海煤炭運(yùn)輸市場(chǎng)無(wú)貨可運(yùn),市場(chǎng)逐步蕭條,運(yùn)價(jià)紛紛下跌。最終,船東難以承擔(dān)低額的運(yùn)價(jià),無(wú)法維持中國(guó)沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)中煤炭貨種的正常運(yùn)輸。
由此可見(jiàn),電價(jià)上調(diào)和煤炭?jī)r(jià)格封頂對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生有利的推動(dòng),但是對(duì)中國(guó)沿海散貨運(yùn)輸市場(chǎng)將可能帶來(lái)一場(chǎng)瞬時(shí)的沖擊波。