昨日，在國際貿易綜合改革試點專題報告會上，國家發改委經濟體制改革綜合司司長孔涇源為義烏領導干部作了題為《繼續深化體制改革加快轉變發展方式》的專題報告，讓義烏黨政干部站在國家戰略高度，以全球化經濟視野探索推進國際貿易綜合改革試點各項任務。 
　　期間，孔涇源從國際貿易綜合改革試點重點改革任務七個方面入手，詳細解析義烏市國際貿易綜合改革試點總體方案。他希望義烏能為涉外經濟體制改革積累更多寶貴經驗，闖出一條轉變外貿發展方式的新路子。 
　　——探索建立“市場采購”新型貿易方式，義烏要占據微笑曲線的兩端。 
　　孔涇源指出，探索建立的“市場采購”新型貿易方式，既要有利于貿易便利化和價值鏈的提升，又要有利于落實地方政府責任實施有效監管。 
　　他認為，研究設立“市場采購”新型貿易方式的實質，是將先進制造業的營銷網絡納入貿易體制中來，在貿易調整過程中對產業鏈進行優化升級，即占據微笑曲線兩端，利用義烏獨特優勢，重點在研發設計和銷售環節做文章，大力發展處于價值鏈高端、技術含量高、具有高附加值的先進制造業。同時，探索實施與“市場采購”等貿易方式相適應的海關、檢驗檢疫、稅務、外匯、工商、互聯網等一系列監管措施和辦法，打造貿易便利化平臺。 
　　——推動出口產品結構優化和產業結構轉型升級，讓義烏成為“吸金區”。 
　　孔涇源說，通過建立“市場采購”新型貿易方式，義烏要不斷提升出口產品的技術和文化含量，推動貿易商品結構從一般小商品向擁有技術、知識產權和品牌的高端商品及相關服務等方面拓展，吸引全國乃至全球高端商品及相關服務貿易進駐義烏。 
　　孔涇源指出，如何通過貿易形式、價值鏈的提升影響產業結構的優化升級，是新時期新形勢下義烏開展國際貿易綜合改革試點的重大任務。義烏要掌握市場需求，積極發揮貿易流通對經濟的向導作用，穩定傳統優勢產品出口，加快發展“綠色貿易”，帶動相關制造業轉型升級。同時，探索建立義烏市場和特色產業集群的合作機制，建設產業特色鮮明、綜合配套能力強的現代制造業集聚區。 
　　——加強義烏市場建設，可探索在全球范圍復制和輸出“義烏市場”。 
　　孔涇源指出，加強義烏市場建設要構建地方政府牽頭、多部門參與的市場監管服務工作機制和市場綜合服務平臺；加快建設國家級小商品國際貿易區，拓寬更多中小企業走向世界的渠道。 
　　他說，義烏現已設立“非洲產品展銷中心”等進口商品展貿專區，這對發展進口、轉口貿易，為我國了解全球市場需求，進一步加強和鞏固貿易鏈具有十分重要的意義。 
　　孔涇源還支持義烏在全球范圍復制和輸出專業市場管理模式、運營模式和營銷服務模式，在海外建造“義烏市場”。 
　　——加強重要平臺建設。 
　　在加強重要平臺建設方面，孔涇源指出，要支持義烏“義博會”、“文博會”、“森博會”、“旅博會”四大博覽會建設，以及支持義烏經濟開發區升格為國家級經濟技術開發區。 
　　——創新貿易便利化的體制機制。 
　　孔涇源說，創新貿易便利化的體制機制，一要探索現代流通新方式。創新電子商務發展管理模式，加強第三代移動通信和物聯網技術應用，建設第三方電子商務服務平臺，完善信用、交易、支付、登記、安全認證、投融資等支撐體系。二要創立便捷貿易通道。支持義烏設立海關特殊監管區域，支持建成具有始發港和目的港功能的“義烏港”，將義烏納入國家相關物流和交通總體規劃，加快義烏航空口岸開放。三要創新國際貿易管理和服務機制。推進小商品檢驗檢疫和通關模式改革，健全客商便利化出入境管理機制。 
　　——構建現代金融服務體系，搶占經濟制高點。 
　　孔涇源說，構建現代金融服務體系要健全金融機構體系，支持更多內外資銀行、證券、保險等各類金融機構的地區總部、分公司在義烏集聚發展。 
　　要提升金融服務能力，創新為市場交易服務的信貸、結算、兌換等現代金融服務產品；探索開展專業貨幣兌換、貨幣經紀等業務，使義烏成為區域性貨幣兌換和跨境貿易人民幣結算中心；引導更多企業使用人民幣作為進出口和轉口貿易支付手段，重點推動人民幣成為亞非拉國家和地區的結算、投資貨幣。 
　　要改善金融生態環境，探索依法保護金融資產安全和有效維護金融秩序的新模式；合理引導和規范發展民間金融；健全社會信用體系，優化金融人才環境。 
　　——創新公共服務和社會管理體制，建設宜商宜游宜居的國際商貿名城。 
　　孔涇源認為，創新公共服務和社會管理體制，要加強與國際貿易和國際化城市相適應的仲裁、邊防、消防、港務、金融等機構監管服務能力建設，優化機構設置和行政資源。要建立城鄉一體的戶籍、教育、就業、醫療、文化、社會保障等制度體系，探索建立基本公共服務、志愿互助服務、商業性便民利民服務相銜接的社區管理服務體制。要創新流動人口服務管理方式，探索建立既方便外國人居留經商又能實施有效管理的新型模式，積極建設宜商宜居宜游的國際商貿名城。 
　　（本文來源：義烏商報）