“高速公路最高收費(fèi)年限為30年”的規(guī)定可能要泡湯。在19日召開的2011年中國物流發(fā)展報(bào)告會(huì)上,交通部綜合司副司長蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和體系,現(xiàn)行收費(fèi)公路最高收費(fèi)年限的30年標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)延長,同時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將下降。 
　　乍一聽,這是一個(gè)皆大歡喜的思路:收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降了,行車人馬上可以得到好處;收費(fèi)的年限延長,龐大的收費(fèi)人員隊(duì)伍就可以穩(wěn)定了,不必發(fā)愁轉(zhuǎn)崗或下崗安排。 
　　細(xì)一想,這其實(shí)是個(gè)“朝三暮四”的主意,甚至不如保持原有的政策不變。 
　　我們的高速公路是怎么修起來的？二十世紀(jì)八十年代,中國的能源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施落后,為了改變當(dāng)時(shí)交通的落后面貌,由國家出面從銀行貸款,建起高速公路,交給“高速公路有限公司”收費(fèi)管理,以行車人的繳費(fèi)歸還銀行貸款。在“貸款-修路-收費(fèi)-還貸”的循環(huán)中,國家是第一推動(dòng)力,而真正支撐中國高速公路建設(shè)的是廣大的行車人(繳費(fèi)),高速公路管理部門只不過是“受托人”的角色。就是說,中國高速公路的真正所有者是廣大的行車人,而不是高速公路管理部門“自家的路”,這筆賬必須捋清楚。 
　　明白了這一點(diǎn),高速公路收費(fèi)年限的確定就有了基本原則,即保證“歸還銀行貸款+微利”。一旦達(dá)到這個(gè)目標(biāo),就應(yīng)該停止收費(fèi)。高速公路管理部門無權(quán)把高速公路當(dāng)做謀取自己更大私利的工具,因?yàn)楦咚俟�路根本不是他的產(chǎn)權(quán)。 
　　現(xiàn)在某些方面要處心積慮地延長高速公路收費(fèi),最主要的考慮是解決龐大的高速公路收費(fèi)人員的安置問題。高速公路收費(fèi)人員隊(duì)伍臃腫的問題在全國各地普遍存在。其實(shí)質(zhì)是“借別人的腿搓麻線”:你(行車人)修路,我收錢,收了錢(除歸還銀行貸款)我來花。由于待遇不錯(cuò)且穩(wěn)定,隊(duì)伍自然越來越臃腫。隊(duì)伍臃腫是高速公路管理部門自己造成的,不是投資人(行車人)造成的,不能向國家或投資人轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。 
　　當(dāng)然,現(xiàn)在有“高速公路有限公司”獨(dú)資修建某條(段)高速公路的情況,是不是這條路就是它的呢？也不是,因?yàn)樗�是用過去的“積累”投資建設(shè)的,本質(zhì)上產(chǎn)權(quán)仍然屬于全體行車人,該公司及其上級仍然無權(quán)自行決定收費(fèi)年限。 
　　當(dāng)我們國家一窮二白的時(shí)候,湊錢修高速公路沒什么,再窮的村還要湊錢修條沙土路呢。但是當(dāng)國力比較充足,行車人的付出已經(jīng)足夠多的時(shí)候,就要考慮減輕行車人的負(fù)擔(dān),減輕其繳費(fèi)“痛苦指數(shù)”———高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確有降低的必要。據(jù)了解,目前物流行業(yè)的成本中,高速公路收費(fèi)占到了總成本的1/3。這也是中國物流成本居高不下的原因。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)會(huì)長何黎明說,2010年中國物流總費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為18%左右,該比重比發(fā)達(dá)國家高一倍———但“延長收費(fèi)年限、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,只是以短期的小恩小惠換取行車人對長期繳費(fèi)的認(rèn)可,總體“抽血指數(shù)”要大大增高,根本不值得一駁。（本文來源：經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)）