2010年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨形勢(shì)最為復(fù)雜的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，商務(wù)部實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一系列政策措施，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)由企穩(wěn)回升向平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。 
一、關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行
2010年，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，12月份，全國(guó)3000家重點(diǎn)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額較上年同期增長(zhǎng)19%，增速比11月加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。1-12月份，全國(guó)3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)18.1%，比上年同期提高10.6個(gè)百分點(diǎn)。
2010年12月份，千家重點(diǎn)零售企業(yè)（下同）食品銷售額同比增長(zhǎng)15.1%，飲料同比增長(zhǎng)14.4%，煙酒銷售額增長(zhǎng)14.8%，增速比11月份分別回落3.9、2.9和3個(gè)百分點(diǎn)；服裝銷售額同比增長(zhǎng)19%，鞋帽銷售額同比增19.8%，增速比11月份分別加快0.8和5.4個(gè)百分點(diǎn)。金銀珠寶銷售額同比增長(zhǎng)39.1%，同比增幅連續(xù)8個(gè)月保持在30%以上。家電銷售額同比增長(zhǎng)19.2%，增速比11月份加快5.5個(gè)百分點(diǎn)。汽車銷售額同比增長(zhǎng)32%，增速比11月份加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，同比增幅創(chuàng)2010年以來(lái)新高。
商務(wù)部把擴(kuò)大消費(fèi)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要內(nèi)容，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[134]號(hào)），按7方面20條具體政策細(xì)化工作，工作取得明顯成效，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：
一是居民消費(fèi)不斷擴(kuò)大。2010年,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，全年將突破15萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)18%以上。家電以舊換新、汽車和家電下鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策讓居民得到實(shí)惠，促進(jìn)了消費(fèi)升級(jí)換代。截至2010年底，家電以舊換新累計(jì)銷售3322萬(wàn)臺(tái)，銷售額1211億元；家電下鄉(xiāng)1.14億臺(tái)，銷售額2418億元；汽車以舊換新共淘汰老舊汽車、黃標(biāo)車47.4萬(wàn)輛，拉動(dòng)新車消費(fèi)518億元；全國(guó)汽車摩托車下鄉(xiāng)共補(bǔ)貼車輛1792萬(wàn)輛，拉動(dòng)消費(fèi)突破2600億元。
二是農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至2010年底，全國(guó)累計(jì)建設(shè)或改造連鎖農(nóng)村超市52萬(wàn)個(gè)，覆蓋80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村；建設(shè)和改造了2667個(gè)配送中心；累計(jì)支持740家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，覆蓋56%的地級(jí)市；支持2000多家零售企業(yè)與1.1萬(wàn)家農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”。
三是市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。按照國(guó)務(wù)院要求，商務(wù)部牽頭正組織開(kāi)展全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，梳理出80起重點(diǎn)督辦案件，加大執(zhí)法打擊力度，專項(xiàng)行動(dòng)已初見(jiàn)成效。商務(wù)部還啟動(dòng)了肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)工作，制定了追溯體系建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，選擇大連、上海、南京等10個(gè)有一定工作基礎(chǔ)的城市進(jìn)行試點(diǎn)，納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的總體框架。
四是市場(chǎng)調(diào)控能力大大增強(qiáng)。城鄉(xiāng)市場(chǎng)信息系統(tǒng)基本覆蓋反映市場(chǎng)供求變化的相關(guān)信息；應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫(kù)重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)超過(guò)1600家，涉及58個(gè)商品品種；肉糖等重要商品儲(chǔ)備體系不斷健全，蔬菜臨時(shí)儲(chǔ)備制度初步建立；跨地區(qū)調(diào)運(yùn)工作進(jìn)一步機(jī)制化，進(jìn)出口調(diào)劑更加及時(shí)。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控能力不斷增強(qiáng)，為抗災(zāi)救災(zāi)、抑制通脹、保障市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)揮了積極作用。 
二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易
2010年，全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)按照“拓市場(chǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的要求，努力做好各項(xiàng)工作，對(duì)外貿(mào)易取得了明顯成效。全年進(jìn)出口總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，有效鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融取得的成果。對(duì)外貿(mào)易較快實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)，貿(mào)易大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。
2010年，全國(guó)進(jìn)出口29727.6億美元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)34.7%。其中出口15779.3億美元，增長(zhǎng)31.3%；進(jìn)口13948.3億美元，增長(zhǎng)38.7%；順差1831億美元，下降6.4%。12月當(dāng)月，進(jìn)出口總額為2952.2億美元，增長(zhǎng)21.4%，其中，出口1541.5億美元，增長(zhǎng)17.9%；進(jìn)口1410.7億美元，增長(zhǎng)25.6%；外貿(mào)順差為130.8億美元，下降28.9 %。
（一）進(jìn)出口快速恢復(fù)，平衡狀況繼續(xù)改善。2010年進(jìn)出口呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢(shì)，單月貿(mào)易額五創(chuàng)新高，進(jìn)出口、出口、進(jìn)口比2008年分別增長(zhǎng)16%、10.3%和23.2%。由于進(jìn)口增速快于出口增速，順差規(guī)模比2008年下降38.6%，連續(xù)第二年縮減。
（二）機(jī)電產(chǎn)品出口保持穩(wěn)定，大宗商品進(jìn)口價(jià)格全面上揚(yáng)。2010年，機(jī)電產(chǎn)品出口9334.3億美元，增長(zhǎng)30.9%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口4924.1億美元，增長(zhǎng)30.7%。服裝、紡織、鞋類、家具、箱包、玩具合計(jì)出口3032.4億美元，增長(zhǎng)25.9%。大宗商品進(jìn)口價(jià)格全面上漲，原油、鐵礦砂、初級(jí)塑料、未鍛造銅、大豆、成品油和鋼材進(jìn)口額合計(jì)增長(zhǎng)42.1%，其中價(jià)格上漲拉動(dòng)38.1個(gè)百分點(diǎn)。
（三）一般貿(mào)易占比過(guò)半，民營(yíng)企業(yè)表現(xiàn)優(yōu)于整體。2010年，一般貿(mào)易進(jìn)出口14887.1億美元，增長(zhǎng)39.9%，在總貿(mào)易額中所占比重自1990年以來(lái)再次超過(guò)一半，其中出口和進(jìn)口分別增長(zhǎng)36%和43.7%。民營(yíng)企業(yè)出口4812.7億美元，增長(zhǎng)42.2%，高于整體出口增幅10.9個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口2692.8億美元，增長(zhǎng)56.6%，高于整體進(jìn)口增幅17.9個(gè)百分點(diǎn)。
（四）與新興市場(chǎng)雙邊貿(mào)易增勢(shì)強(qiáng)勁，我國(guó)已成為貿(mào)易伙伴的主要出口市場(chǎng)。2010年，歐盟、美國(guó)、日本仍為我前三大貿(mào)易伙伴，與我貿(mào)易額分別增長(zhǎng)31.8%、29.2%和30.2%。同期，我對(duì)東盟、巴西、俄羅斯、南非、印度出口分別增長(zhǎng)37.5%、47.5%、43.1%、59.5%和42.4%。目前，中國(guó)已成為日本、韓國(guó)、東盟、澳大利亞、南非等國(guó)家和地區(qū)第一大貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地，是歐盟的第一大貿(mào)易伙伴和第二大出口目的地，是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴和第三大出口目的地。
2011年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展具備不少有利條件，但也面臨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、貿(mào)易摩擦可能升溫、生產(chǎn)要素成本集中上升、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等多種壓力。商務(wù)部將加大對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，在鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，努力保持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)外貿(mào)基本平衡，切實(shí)提升外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和水平。
三、關(guān)于吸收外商直接投資
2010年，中國(guó)吸收外商直接投資平穩(wěn)較快回升。12月當(dāng)月，全國(guó)實(shí)際使用外資金額140.3億美元，同比增長(zhǎng)15.6%，為2009年8月以來(lái)連續(xù)第17月實(shí)現(xiàn)月度同比增長(zhǎng)。全年全國(guó)非金融領(lǐng)域新批設(shè)立外商投資企業(yè)27406家，同比增長(zhǎng)16.9%；實(shí)際使用外資金額1057.4億美元，同比增長(zhǎng)17.4%，首次突破1000億美元，創(chuàng)歷史最高水平，同時(shí)扭轉(zhuǎn)了2009年下降2.6%的局面。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，實(shí)際使用外資金額的較快發(fā)展主要得益于服務(wù)業(yè)以及中西部地區(qū)吸收外資的大幅增長(zhǎng)，增幅分別為28.6%和27.6%。
2010年吸收外資的主要特點(diǎn)有：
一是外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。2010年全年，服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)13905家，同比增長(zhǎng)21.3％，實(shí)際使用外資金額487.1億美元，同比增長(zhǎng)28.6％，占同期全國(guó)非金融領(lǐng)域新設(shè)立企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資金額的比重為50.7％和46.1％；制造業(yè)新設(shè)立企業(yè)11047家，同比增長(zhǎng)13.1％，實(shí)際使用外資金額495.9億美元，同比增長(zhǎng)6％，占同期全國(guó)非金融領(lǐng)域新設(shè)立企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資金額的比重為40.3％和46.9％；外商投資農(nóng)、林、牧、漁業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)929家，同比增長(zhǎng)3.7％，實(shí)際使用外資金額19.1億美元，同比增長(zhǎng)33.8％，占同期全國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)和實(shí)際使用外資金額的比重為3.4％和1.8％。
二是中西部地區(qū)吸收外資的比重有所提高。2010年全年，東部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)22992家，實(shí)際使用外資金額898.5億美元，同比分別增16.7%和15.8%；中部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)3056家，實(shí)際使用外資金額68.6億美元，同比分別增長(zhǎng)16.4%和28.6%；西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)1358家，實(shí)際使用外資金額90.2億美元，同比分別增長(zhǎng)22.3%和26.9%。東、中、西部地區(qū)實(shí)際使用外資占全國(guó)的比重分別為85%、6.5%和8.5%，分別比去年同期降低1.2個(gè)百分點(diǎn)、增加0.6個(gè)百分點(diǎn)和增加0.6個(gè)百分點(diǎn)。
三是對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)中大部分實(shí)際投資繼續(xù)保持增長(zhǎng)。2010年全年，對(duì)華投資前十位國(guó)家/地區(qū)（以實(shí)際投入外資金額計(jì)）依次為：香港（674.74億美元）、臺(tái)灣省（67.01億美元）、新加坡（56.57億美元）、日本（42.42億美元）、美國(guó)（40.52億美元）、韓國(guó)（26.93億美元）、英國(guó)（16.42億美元）、法國(guó)（12.39億美元）、荷蘭（9.52億美元）和德國(guó)（9.33億美元），前十位國(guó)家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國(guó)實(shí)際使用外資金額的90.1%。美國(guó)對(duì)華實(shí)際投資40.52億美元，同比增長(zhǎng)13.31%；歐盟二十七國(guó)對(duì)華實(shí)際投資65.89億美元，同比增長(zhǎng)10.71%。
在此，我還要簡(jiǎn)單回顧一下2010年以來(lái)，中國(guó)改善投資環(huán)境的一些舉措。2010年4月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好外資工作的若干意見(jiàn)》，提出了一系列進(jìn)一步積極利用外資的重要政策措施，特別強(qiáng)調(diào)要營(yíng)造良好的投資環(huán)境。此后，國(guó)務(wù)院各部門和各地方政府紛紛制定相應(yīng)文件，出臺(tái)了一大批鼓勵(lì)吸收外商直接投資的政策措施。商務(wù)部下發(fā)文件，進(jìn)一步大幅下放外商投資審批權(quán)限，減少審批層級(jí)，大大提高了審批效率和投資便利化。2010年，商務(wù)部還會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步主動(dòng)擴(kuò)大旅行社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)銷售等領(lǐng)域的開(kāi)放，鼓勵(lì)積極有效合理利用外資。2010年10月，國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)， 26個(gè)部門參加了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。其中，保護(hù)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。1月14日，專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門召開(kāi)了“外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)”，聽(tīng)取企業(yè)關(guān)于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題反映和政策建議，約50家外商投資企業(yè)、10家駐華機(jī)構(gòu)約120名代表參會(huì)。
另外，為了貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見(jiàn)》有關(guān)要求，適應(yīng)外商投資合伙、股權(quán)投資、外資并購(gòu)等新形勢(shì)、新情況發(fā)展需要，2010年12月30日，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)，商務(wù)部印發(fā)了《外商投資統(tǒng)計(jì)制度（2011年）》，對(duì)2008年版外商投資統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行修訂，增加了符合科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，細(xì)化了有關(guān)條目，從而能夠更加客觀、全面反映我國(guó)利用外資的質(zhì)量和水平。
四、關(guān)于對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作
（一）對(duì)外直接投資
2010年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)129個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3125家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1.對(duì)外投資流量再創(chuàng)歷史新高。2010年我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資590億美元，同比增長(zhǎng)36.3%。截至2010年底我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資2588億美元。
2.以海外收購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的對(duì)外投資比例逐年提高。2010年以收購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)的直接投資238億美元，占投資總額的40.3%，2009年收購(gòu)項(xiàng)下的直接投資為192億美元，占當(dāng)年投資總額的34%。收購(gòu)領(lǐng)域主要涉及采礦業(yè)、制造業(yè)、電力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)等。主要項(xiàng)目有中石化集團(tuán)(通過(guò)香港公司) 71.39億美元收購(gòu)雷普索爾公司巴西公司40%股權(quán);中石油集團(tuán)聯(lián)合殼牌能源公司共同收購(gòu)澳大利亞Arrow能源有限公司23.71億美元; 浙江吉利控股集團(tuán)公司17.88億美元收購(gòu)瑞典沃爾沃轎車公司100%股權(quán); 國(guó)家電網(wǎng)公司9.89億美元收購(gòu)巴西7家輸電公司及輸電資產(chǎn)30年經(jīng)營(yíng)特許權(quán)項(xiàng)目等。2010年，我國(guó)對(duì)外直接投資主要流向包括中國(guó)香港、開(kāi)曼群島、英屬維爾京群島、澳大利亞、美國(guó)、瑞典、加拿大、新加坡、俄羅斯、巴西等。
3.對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體的投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。2010年我對(duì)中國(guó)香港直接投資337.7億美元，同比增長(zhǎng)20.1%；澳大利亞29.3億美元，同比增長(zhǎng)20.5%；東盟25.7億美元，同比增長(zhǎng)12%；歐盟21.3億美元，若不考慮對(duì)盧森堡(避稅地)的投資,我對(duì)歐盟其他國(guó)家的直接投資同比增長(zhǎng)297%；美國(guó)13.93億美元，同比增長(zhǎng)81.4%；日本2.07億美元，同比增長(zhǎng)120%。
4.地方對(duì)外投資態(tài)勢(shì)迅猛。從境內(nèi)投資者的構(gòu)成情況看，地方對(duì)外投資創(chuàng)歷史新高，達(dá)到163.2億美元，同比增長(zhǎng)72.7%。浙江、遼寧、山東、上海、江蘇、廣東、安徽、北京等位居地方對(duì)外投資的前列。
從投資的行業(yè)構(gòu)成情況看，商務(wù)服務(wù)業(yè)279億美元,占47.3%；采礦業(yè)119.1億美元，占20.2%；制造業(yè)60.3億美元，占10.2%；批發(fā)和零售業(yè)55億美元，占9.3%；交通運(yùn)輸業(yè)24.7億美元，占4.2%；房地產(chǎn)12.5億美元，占2.1%；建筑業(yè)9.7億美元，占1.6%；電力/煤氣及水的生產(chǎn)業(yè)8.9億美元，占1.5%；科學(xué)研究/技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)5.5億美元，占0.9%；農(nóng)/林/牧/漁業(yè)5.1億美元，占0.9%；信息傳輸/計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)4.2億美元，占0.7%；居民和其他服務(wù)業(yè)2.6億美元，占0.4%；文化/體育和娛樂(lè)業(yè)1.8億美元，占0.3%；住宿和餐飲業(yè)1億美元，占0.2%；其他行業(yè)0.6億美元，占0.2%。 (2011-01-18 10:44:22.0)
（二）對(duì)外承包工程
2010年我國(guó)對(duì)外承包工程穩(wěn)步發(fā)展，開(kāi)始進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。全年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額922億美元，同比增長(zhǎng)18.7%，其中12月份當(dāng)月完成營(yíng)業(yè)額183.5億美元，同比增長(zhǎng)41.9%；新簽合同額1344億美元，同比增長(zhǎng)6.5%，其中12月份當(dāng)月新簽合同額314.2億美元，較上年同期增長(zhǎng)59.5%。越來(lái)越多的企業(yè)嘗試BOT、PPP等高端模式，設(shè)計(jì)咨詢類業(yè)務(wù)新簽合同額同比大幅增長(zhǎng)。截至2010年底，我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額4356億美元，簽訂合同額6994億美元。
2010年，新簽合同金額在5000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目488個(gè)（上年同期440個(gè)），合計(jì)1069億美元，占新簽合同總額的79.5%。其中上億美元的項(xiàng)目有261個(gè)，較上年同期增加21個(gè)。
從完成營(yíng)業(yè)額的國(guó)家（地區(qū)）分布情況看，亞洲426.6億美元，同比增長(zhǎng)7.2%，占46.3%；非洲358.3億美元，同比增長(zhǎng)27.5%，占38.9%；拉丁美洲63億美元, 同比增長(zhǎng)72.2%，占6.8%；歐洲49.9億美元，增長(zhǎng)57.1%，占5.4%；大洋洲、北美洲分別占1.6%和1%。
從新簽合同額的國(guó)家（地區(qū)）情況看，位居前十位的國(guó)家(地區(qū))是：印度、印度尼西亞、沙特阿拉伯、委內(nèi)瑞拉、阿爾及利亞、越南、尼日利亞、土庫(kù)曼斯坦、蘇丹和安哥拉。合同額總計(jì)548.7億美元，占新簽合同總額的40.8%。
從新簽合同額的行業(yè)分布看，對(duì)外承包工程新簽合同額主要集中在交通運(yùn)輸業(yè)290.8億美元，占21.6%；房屋建筑業(yè)280.8億美元，占20.9%；電力工業(yè)279.8億美元，占20.8%；石油化工160.4億美元，占11.9%；電子通訊業(yè)112.6億美元，占8.4%；制造及加工業(yè)占5.7%；供排水占4.0%;礦山建設(shè)占1.0%；環(huán)保產(chǎn)業(yè)建設(shè)占0.2%；其他行業(yè)占5.5%。
（三）對(duì)外勞務(wù)合作
2010年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作平穩(wěn)增長(zhǎng)，全年完成營(yíng)業(yè)額89億美元,與上年基本持平；新簽合同額87.2億美元，同比增長(zhǎng)16.8%。隨著對(duì)外勞務(wù)管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件較去年同期下降72%，全年累計(jì)派出各類勞務(wù)人員41.1萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)4%，年末在外各類勞務(wù)人員84.7萬(wàn)人，較上年同期增加6.9萬(wàn)人。截至2010年底，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額736億美元，合同額760億美元，累計(jì)派出各類勞務(wù)人員543萬(wàn)人。
加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，是我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。2010年，商務(wù)部主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：第一，加強(qiáng)政策制定和制度設(shè)計(jì)。研究境外投資突出問(wèn)題，進(jìn)一步完善管理。開(kāi)展貫徹落實(shí)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》專項(xiàng)檢查并推動(dòng)相關(guān)配套政策出臺(tái)。全面推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作管理體制改革。修改完成《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》，并制定10項(xiàng)配套政策措施。出臺(tái)《關(guān)于大陸企業(yè)赴臺(tái)投資管理辦法》、《鼓勵(lì)和支持服務(wù)外包企業(yè)海外并購(gòu)的若干意見(jiàn)》等政策文件。第二，強(qiáng)化信息服務(wù)和保障。努力完善公共信息服務(wù)，編寫(xiě)發(fā)布《中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2010》、《境外投資國(guó)別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄2010》，更新發(fā)布《對(duì)外投資國(guó)別（地區(qū)）指南》（2010版）。積極參與國(guó)際投資合作規(guī)制磋商，營(yíng)造良好多雙邊環(huán)境。舉辦多期“走出去”綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)。第三，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厝诤希�防范安全風(fēng)險(xiǎn)。起草《境外中資企業(yè)員工管理指引》，指導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，搞好與當(dāng)?shù)氐娜诤稀Ｓ“l(fā)《境外中資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人員安全管理規(guī)定》指導(dǎo)和督促企業(yè)妥善處理各類境外安全事件，努力構(gòu)建境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，我國(guó)發(fā)展對(duì)外投資合作正處于可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程加快，以及我國(guó)對(duì)外投資合作管理體制改革的進(jìn)一步深化，企業(yè)參與國(guó)際投資合作的熱情和信心不斷增強(qiáng)，我國(guó)對(duì)外投資合作將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。
五、關(guān)于赴美貿(mào)促團(tuán)和中國(guó)加入WTO十周年
為進(jìn)一步推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展，中國(guó)商務(wù)部組織大型貿(mào)易投資合作促進(jìn)團(tuán)赴美。貿(mào)促團(tuán)分別由蔣耀平副部長(zhǎng)和王超副部長(zhǎng)帶隊(duì)，近期在美國(guó)相關(guān)州開(kāi)展活動(dòng)。其中，蔣耀平副部長(zhǎng)率近40家企業(yè)約100人，在拉斯維加斯參加國(guó)際消費(fèi)電子產(chǎn)品展覽會(huì)及中美科技創(chuàng)新與合作發(fā)展論壇，目前已結(jié)束訪美。王超副部長(zhǎng)率領(lǐng)的貿(mào)促團(tuán)下設(shè)7個(gè)分團(tuán)，參團(tuán)的企業(yè)家超過(guò)400人，在美期間將分別訪問(wèn)伊利諾伊、德克薩斯等12個(gè)州和華盛頓特區(qū)，開(kāi)展多種形式的貿(mào)促活動(dòng)，包括在休斯敦和羅利市（北卡羅來(lái)納州）舉辦投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)。1月21日上午，商務(wù)部將會(huì)同貿(mào)促會(huì)在芝加哥舉辦中美經(jīng)貿(mào)合作論壇暨項(xiàng)目簽約儀式，邀請(qǐng)雙方政要、工商界人士約500人參加，同時(shí)簽署一批進(jìn)出口貿(mào)易、雙向投資與合作協(xié)議。
此外，2011年12月11日是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織（WTO）十周年，我們正在計(jì)劃舉行一系列紀(jì)念活動(dòng)，總結(jié)過(guò)去，展望未來(lái)，推動(dòng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。去年12月底，中國(guó)常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)孫振宇大使在離任抵達(dá)北京首都機(jī)場(chǎng)時(shí)，接受了境內(nèi)外媒體的聯(lián)合采訪，啟動(dòng)了入世十周年的新聞宣傳。本月底，陳德銘部長(zhǎng)將率團(tuán)赴日內(nèi)瓦，出席達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇。期間將舉辦有關(guān)中國(guó)入世十周年的分論壇，希望大家屆時(shí)給予關(guān)注。