對(duì)中國(guó)中西部的地方經(jīng)濟(jì)而言，很難具有在外向型經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)。大家都知道，盡管重慶有長(zhǎng)江水道，但離出海口岸還是很遠(yuǎn)，每多一公里的運(yùn)距，就會(huì)增加一部分物流成本。如何能把加工貿(mào)易型的外向型經(jīng)濟(jì)放到重慶呢？這其實(shí)是一個(gè)地域性的難題。大家都在招商引資，都可以找惠普談，任何一個(gè)沿海省，難道不比地處西南山區(qū)的重慶更具有發(fā)展加工貿(mào)易的條件嗎？
突破地域限制的第二個(gè)方面是土地問(wèn)題。大家都知道，重慶過(guò)去面對(duì)的是“三山加兩溝，面對(duì)兩條江”的地理環(huán)境限制，可用于工商業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的土地資源是非常有限的。盡管是通過(guò)土地儲(chǔ)備，但重慶仍然是土地資源高度短缺的城市。
從區(qū)域發(fā)展的角度來(lái)看，一個(gè)受到地域、地理嚴(yán)重約束的重慶怎樣破局？美國(guó)加州大學(xué)洛杉磯分校的黃宗智教授已經(jīng)做了解釋。如果要突破地域限制，實(shí)際上進(jìn)行的是全球化條件下超地緣的整合，就是說(shuō)，當(dāng)重慶要求國(guó)家出面與俄羅斯、哈薩克斯坦以及中西歐各國(guó)協(xié)商給予通關(guān)優(yōu)惠時(shí)，光海關(guān)通關(guān)優(yōu)惠這一項(xiàng)政策，就節(jié)省了15天的時(shí)間成本。若沒(méi)有通關(guān)優(yōu)惠，從重慶到西歐的鐵路運(yùn)輸，則需要40多天的時(shí)間。但即便如此，鐵路運(yùn)輸仍然比海運(yùn)貴。如何使內(nèi)部城市在物流上仍然具有優(yōu)勢(shì)呢？這就需要節(jié)省縱向的產(chǎn)業(yè)整合成本，當(dāng)能夠使各個(gè)產(chǎn)業(yè)集中于一個(gè)工業(yè)區(qū)時(shí)，那么各產(chǎn)業(yè)之間的物流成本幾乎為零。表現(xiàn)在同惠普談判時(shí)，同樣將相關(guān)配件廠商吸引到重慶。這就變成了一種“浙江經(jīng)濟(jì)”。浙江經(jīng)濟(jì)是塊狀經(jīng)濟(jì)，所有產(chǎn)業(yè)鏈條，都集中在一個(gè)地區(qū)，也就節(jié)省了幾乎所有的縱向物流成本。
第三，重慶突破地域限制的另一個(gè)方面是怎么能夠跳出“灰色經(jīng)濟(jì)”。灰色經(jīng)濟(jì)所形成的灰色地帶，在各個(gè)國(guó)家都有。灰色地帶形成的灰色群體，以及相應(yīng)于灰色經(jīng)濟(jì)的灰色治理。灰色治理是不規(guī)范的，也不是政府正常治理的手段。麻煩在于，我國(guó)當(dāng)前的灰色收入量很大，并集中于最富的群體，同時(shí)又與某些制度供給者有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。跳出灰色治理的困難很大，挑戰(zhàn)龐大灰色收入所滋潤(rùn)的灰色地帶的灰色治理，任何個(gè)體的對(duì)抗都是成本極高的。
重慶經(jīng)驗(yàn)的另一個(gè)方面是革除灰色。重慶打黑除惡中打掉的大量支撐黑社會(huì)的企業(yè)家，都是在短期內(nèi)迅速暴富的灰色經(jīng)濟(jì)主力。當(dāng)灰色經(jīng)濟(jì)的收益集中于這些支撐黑社會(huì)的人手中的時(shí)候，加強(qiáng)的是灰色治理，某種程度上是以黑社會(huì)或非規(guī)范社會(huì)勢(shì)力為代表的這種治理。清除這種灰色治理，很難用平常的、緩慢的手段來(lái)解決。香港經(jīng)驗(yàn)也同樣如此。在20世紀(jì)70年代經(jīng)濟(jì)起飛的時(shí)候，隨之而起的也是灰色經(jīng)濟(jì)與灰色治理，政府部門(mén)的大量腐敗。最終的解決仍是“空降”了廉政公署后，采用了很多非常手段。