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高鐵極大釋放了既有線貨運(yùn)能力

2011-1-25 18:05:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 短短幾年,我國高鐵運(yùn)營里程猛增至8358公里,正在建設(shè)中的高鐵有1.7萬公里。如此大規(guī)模高鐵建設(shè)的資金從哪里來?會(huì)不會(huì)形成大量債務(wù)?諸如此類的問題在社會(huì)上引起熱議。 
  其實(shí),我國高鐵建設(shè)資金完全有保障,這些資金是從哪里來的? 
  第一,中央和地方政府高度重視鐵路建設(shè),加大了對鐵路建設(shè)的投資支持力度。第二,鐵路自身通過內(nèi)部挖潛提效,增收節(jié)支,加強(qiáng)管理,不斷創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益,增加了企業(yè)內(nèi)部資金積累。第三,鐵路積極推進(jìn)投融資體制改革,全面推進(jìn)合資建路和既有鐵路股份制改造上市,吸引大量社會(huì)資金投資鐵路建設(shè),近5年來約有122家民間資本投資了68個(gè)鐵路項(xiàng)目,總投資額達(dá)1600億元。第四,鐵路充分利用資本市場,創(chuàng)新融資工具和方式,多渠道、低成本融資;同時(shí),加強(qiáng)資金管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效率,降低成本。 
  那么,大規(guī)模建設(shè)高鐵會(huì)不會(huì)導(dǎo)致債務(wù)問題呢?答案是否定的。理由有四: 
  一是看鐵路整體債務(wù)水平。到2010年底,鐵路企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率預(yù)計(jì)在56%,處于安全、合理、可控水平。今后一段時(shí)期,可以肯定地說,鐵路經(jīng)營性凈現(xiàn)金流完全能夠滿足還本付息的需求。 
  二是看高鐵項(xiàng)目初期財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)安排。每條高鐵的資本金的比例沒有低于總投資的50%,是十分穩(wěn)健的,在期限結(jié)構(gòu)上也充分考慮了未來現(xiàn)金流的平衡,保證了項(xiàng)目的可持續(xù)性。 
  三是看高鐵的收益預(yù)期。從已經(jīng)開通運(yùn)營的高鐵來看,其運(yùn)量和收入均呈穩(wěn)步快速增長。我國高鐵自2007年4月開行以來,2007年至2010年日均發(fā)送旅客分別為22.3萬人、35萬人、49.2萬人、80.4萬人。我國高鐵已安全運(yùn)送旅客6億多人次,目前日均開行高速列車已達(dá)1200列左右,高速列車上座率平均達(dá)到100%以上。隨著我國高速鐵路逐步成網(wǎng),相關(guān)市政配套設(shè)施逐步完善,高速鐵路客運(yùn)量及運(yùn)輸收入將繼續(xù)保持穩(wěn)步快速增長的趨勢,潛力巨大,收入穩(wěn)定可靠,具有良好的收益預(yù)期。 
  四是看高鐵的綜合效益。鐵路運(yùn)輸中,貨運(yùn)遠(yuǎn)比客運(yùn)賺錢。高鐵投入運(yùn)營實(shí)現(xiàn)了客貨分線,極大地釋放了既有線貨運(yùn)能力,帶來了十分明顯的綜合效益。例如,僅京津、膠濟(jì)、武廣、鄭西、滬寧5條高鐵投入運(yùn)營,每年釋放的既有線貨運(yùn)能力就高達(dá)2.3億噸,帶來相當(dāng)可觀的貨運(yùn)收入。今后,隨著高鐵數(shù)量和高鐵列車開行對數(shù)的快速增加,客貨分線運(yùn)輸?shù)蔫F路通道將越來越多,既有線釋放的貨運(yùn)能力會(huì)大幅度增長,鐵路綜合經(jīng)濟(jì)效益將不斷提升。 
  當(dāng)然,說高鐵效益預(yù)期好,并不是所有高鐵在投入當(dāng)期就能實(shí)現(xiàn)盈利,也不是所有的高鐵項(xiàng)目自身都是盈利的。因?yàn)楦哞F與普通鐵路一樣具有基礎(chǔ)性和公益性,投資回收期較長、投資回報(bào)較低;同時(shí),任何新產(chǎn)品投入運(yùn)營都會(huì)有市場培育的過程,加上高鐵尚未成網(wǎng),綜合交通樞紐配套沒有完全到位,效益也會(huì)受影響。還有部分西部高鐵可能在較長的時(shí)間都會(huì)處于虧損狀態(tài),這是為了縮小東西部差距、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須付出的代價(jià),鐵路部門對此有著清醒的認(rèn)識,并通過合理的安排來規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 
  高鐵提高了速度、增加了運(yùn)力。而站在更高的層面,俯瞰這張正編織于我國廣袤大地上的高速鐵路網(wǎng)就會(huì)發(fā)現(xiàn),它在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中釋放出的能量是難以估量的。 
  就社會(huì)貢獻(xiàn)而言,高速鐵路具有顯著的外溢效應(yīng),建設(shè)和運(yùn)輸?shù)拇罅渴找姹黄渌鐣?huì)主體共享。比如,從已運(yùn)營的京津、武廣、鄭西、滬寧、滬杭等高鐵看,高鐵為城市發(fā)展創(chuàng)造了新的增長點(diǎn),推動(dòng)著中心城市與衛(wèi)星城鎮(zhèn)形成合理布局,增強(qiáng)了中心城市對周邊城市的輻射帶動(dòng)作用,強(qiáng)化了相鄰城市的“同城效應(yīng)”。 
  因此,不能簡單地評說一條高鐵的盈虧狀況,應(yīng)從動(dòng)態(tài)性、長期性、整體性的綜合視角加以考察,凡是社會(huì)收益大于社會(huì)成本的鐵路項(xiàng)目,其建設(shè)運(yùn)營都非常必要。 
  高鐵的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性價(jià)值,使得其在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局中的分量,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它直接創(chuàng)造出來的財(cái)富。高鐵在區(qū)域、城鄉(xiāng)之間形成生產(chǎn)和市場要素快速流動(dòng)的通道,有力地促進(jìn)了區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拉動(dòng)了沿線旅游、商貿(mào)、餐飲等第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,推動(dòng)了沿線投資環(huán)境的改善和地產(chǎn)物業(yè)的升值,為沿線城市和農(nóng)村帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 
  由是,決策層對高鐵建設(shè)給予這樣的評價(jià):“高鐵不僅改變了鐵路的面貌,也改變了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),給后人留下的不是債務(wù),而是永恒的財(cái)富。”高鐵與未來的國家整體競爭力密切相關(guān)。國家已將高鐵列為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),高鐵在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、帶動(dòng)性作用將更為突出。高鐵已成為目前我國能夠?qū)崿F(xiàn)成套技術(shù)輸出的產(chǎn)業(yè),將為我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略開辟新的領(lǐng)域和空間。 
  高鐵在中華大地迸發(fā)出旺盛生機(jī),不是偶然而是必然。行業(yè)進(jìn)步依托于國家富強(qiáng)、民族復(fù)興,同時(shí),行業(yè)加速現(xiàn)代化又將為國家現(xiàn)代化提供不竭的推動(dòng)力。 
  相信若干年后再回首,今日之高鐵,當(dāng)無愧于“一筆功在當(dāng)代、利在千秋的寶貴財(cái)富”之美譽(yù)。(本文來源:中國網(wǎng))   
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