降低油價(jià)及高速收費(fèi)迫在眉睫
2011-1-26 15:27:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在近日召開(kāi)的2011年中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)上,交通部綜合司副司長(zhǎng)蔡玉賀透露,交通部正在研究公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和體系,現(xiàn)行收費(fèi)公路最高收費(fèi)年限的30年標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)延長(zhǎng),同時(shí)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)將下降。
河南禹州農(nóng)民偷逃過(guò)路費(fèi)368萬(wàn)余元的故事使得高速公路高收費(fèi)現(xiàn)象引起社會(huì)廣泛關(guān)注。筆者此前曾從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)天價(jià)高速過(guò)路費(fèi)進(jìn)行了剖析和思考。實(shí)際上,這種思考從去年后半年的通脹高企時(shí)已經(jīng)開(kāi)始。大家都在尋找菜價(jià)貴、糧價(jià)貴等農(nóng)副產(chǎn)品貴的原因,一些媒體甚至從田間到市場(chǎng)晝夜跟蹤整個(gè)蔬菜生產(chǎn)、運(yùn)輸、流通和銷售的整個(gè)過(guò)程,但其結(jié)果是,生產(chǎn)者的菜農(nóng)不賺錢(qián)甚至賠錢(qián),運(yùn)輸戶一不小心就賠本,菜販們?yōu)殡y盈利道苦水,市場(chǎng)零售戶坦言賺不了幾個(gè)錢(qián)甚至稍不注意就會(huì)賠錢(qián)。市民們卻承受著每市斤幾元錢(qián)的菜價(jià)并且越來(lái)越高,那么推高菜價(jià)的究竟是誰(shuí)呢?
去年四川農(nóng)民上萬(wàn)畝萵苣幾分錢(qián)都賣(mài)不掉,爛在地里,而市場(chǎng)萵苣價(jià)格每市斤達(dá)到三到四元錢(qián),原因是運(yùn)輸不出去。詢問(wèn)運(yùn)輸戶說(shuō),運(yùn)多少賠多少。當(dāng)時(shí),筆者就曾經(jīng)提過(guò)運(yùn)輸成本太高是物價(jià)高的主因。可惜當(dāng)時(shí)把握的還不太準(zhǔn)確,也沒(méi)有引起各方重視。河南天價(jià)高速公路過(guò)路費(fèi)曝光以后,令筆者以及社會(huì)各界猛醒。其實(shí),運(yùn)輸成本畸高是物價(jià)上漲的首兇。主要包括兩個(gè)方面:一是畸高過(guò)路費(fèi),二是畸高油價(jià)。設(shè)想一下,如果一個(gè)運(yùn)輸戶在冬季南菜北運(yùn)時(shí)期從海南貨運(yùn)一車(chē)蔬菜運(yùn)到北方城市,不超載的話,就是在海南農(nóng)田里蔬菜不要錢(qián),運(yùn)到北方市場(chǎng)汽油和過(guò)路費(fèi)成本可能使得蔬菜到市場(chǎng)銷售價(jià)格也非常之高。
筆者曾經(jīng)說(shuō)過(guò),在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中交通運(yùn)輸是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。交通運(yùn)輸成本過(guò)高必然侵蝕下游實(shí)體產(chǎn)業(yè)利潤(rùn),而且增加最終商品成本,嚴(yán)重?cái)D壓產(chǎn)業(yè)鏈條上的利潤(rùn),最終實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。同時(shí),大大增加百姓最終消費(fèi)負(fù)擔(dān)。當(dāng)前中國(guó)物流總費(fèi)用占GDP的18%,是發(fā)達(dá)國(guó)家的一倍多。而高速收費(fèi)又占物流總成本的三分之一。可見(jiàn)降低物流成本主要是降低高速收費(fèi)。以筆者看,降低多少,幅度高低,應(yīng)該根據(jù)高速建設(shè)成本,計(jì)劃收回年限,資金投入成本,維護(hù)費(fèi)用,預(yù)計(jì)車(chē)流量來(lái)匡算。就如個(gè)人按揭房貸一樣,算出每年收費(fèi)還貸額度和維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,計(jì)算出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。除利率調(diào)整外,一般不予提高。
據(jù)介紹國(guó)外很多收費(fèi)公路收費(fèi)期限為90年甚至100年,中國(guó)目前收費(fèi)公路最長(zhǎng)的年限是30年。如果延長(zhǎng)到100年,那么收費(fèi)將降到目前的不到三分之一,也就說(shuō)中國(guó)高速公路收費(fèi)在目前標(biāo)準(zhǔn)上有三分之二的降低空間。這將大大降低高速費(fèi)用和物流成本,這對(duì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和抑制通脹保民生都非常有利。如果占運(yùn)輸成本比例畸高的高油價(jià)也進(jìn)行大幅降價(jià),那么,整個(gè)運(yùn)輸成本將會(huì)大幅下降,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、民生都更加有利。
因此,應(yīng)該盡快設(shè)計(jì)、調(diào)研,盡快推出與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌的公路低收費(fèi)模式和低油價(jià)政策,經(jīng)濟(jì)和民生都在呼喚降低油價(jià)和高速公路收費(fèi)。