2010年12月29日，汽笛長鳴，來自重慶的兩艘8000噸級貨輪逆長江而上緩緩駛?cè)胍速e港。由此，我省構(gòu)建西部綜合交通樞紐以來建成的首個水運港口、省內(nèi)最大內(nèi)河航運港口投入運行，全省港口集裝箱吞吐能力一舉提升20倍，達到100萬標箱，內(nèi)陸大省四川一步跨進水運時代。 
    此時，距離四川宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式掛牌整整一年。 
    港口是臨港經(jīng)濟的靈魂。如果說一年來，宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以驚人的拼搏毅力和奇跡般的建設(shè)速度完成了起跑前的最后準備，那么今天，加速跑的發(fā)令槍已經(jīng)打響，宜賓、川南以至全川的臨港騰飛夢想在這一刻變得分外清晰、觸手可及。 
    使命召喚 依托樞紐打造增長極 
    規(guī)劃面積193平方公里，相當于一座特大城市版圖；重點建設(shè)范圍25.9平方公里，比目前宜賓市建成區(qū)面積還要大驚人的建設(shè)規(guī)模背后，宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)承載著怎樣的歷史使命？ 
    2007年底，省委九屆四次全會作出了建設(shè)西部綜合交通樞紐的戰(zhàn)略部署，把加快水運發(fā)展擺到了重要位置。會議明確提出“加快擴建瀘州和宜賓兩個港口大噸位、集裝箱碼頭，提高長江水道運輸能力”。 
    水運成本是公路的1/9、鐵路的1/6，地處內(nèi)陸的四川需要水運，宜賓優(yōu)勢得天獨厚。 
    岸線資源豐富。宜賓是四川省唯一可利用長江、岷江、金沙江“三江”岸線資源和水運優(yōu)勢的城市，擁有宜港岸線75.7千米、具有發(fā)展100萬箱以上吞吐能力的岸線5段，被航運專家認定為“長江干線宜昌以上最好的、不可復制的港口資源”。 
    發(fā)展腹地廣闊。宜賓港直接輻射川南經(jīng)濟區(qū)、成都經(jīng)濟區(qū)、攀西經(jīng)濟區(qū)；間接輻射滇北、黔北地區(qū)，遠期將延伸至滇黔以及陜、甘、藏、青等西部6省區(qū)部分地區(qū)。特別是四川攀西地區(qū)的釩鈦、鋼鐵和貴州六盤水地區(qū)的原煤、木材以及成都經(jīng)濟圈內(nèi)的大宗物資將為宜賓港提供有力貨源支撐。 
    交通潛力巨大。隨著宜南快速通道、宜瀘高速公路、內(nèi)宜高速公路、樂宜高速公路、內(nèi)昆鐵路、成渝鐵路等“六條高速、七條鐵路、一條黃金水道、一個航空港、一個水運港”加快建設(shè)，區(qū)域交通樞紐地位的不斷鞏固將更加凸顯宜賓水運優(yōu)勢。 
    宜賓港的開發(fā)建設(shè)，是四川省委、省政府打造西部綜合交通樞紐作出的重大決策，是把川南經(jīng)濟區(qū)建設(shè)成四川省僅次于成德綿的經(jīng)濟高地、四川省主要經(jīng)濟增長極的重要支撐。 
    建設(shè)宜賓港只是一個開始。國內(nèi)外先進港口城市的發(fā)展經(jīng)驗告訴我們，僅靠港口和運輸，還不足以形成發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。只有以港口為依托、城市為載體、產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展臨港經(jīng)濟，實現(xiàn)資源高效整合，才能最大限度發(fā)揮港口優(yōu)勢，帶動一個地方經(jīng)濟快速發(fā)展。 
    2009年，四川省委主要領(lǐng)導視察宜賓港時強調(diào)，港口建設(shè)事關(guān)宜賓乃至全省發(fā)展大局，要抓緊抓好，力爭早日建成，并明確指出 “發(fā)展臨港經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟繁榮發(fā)展的重要途徑。”此前，省政府主要領(lǐng)導對宜賓相關(guān)報告作出批示，要求結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃若干臨港工業(yè)區(qū)，作為我省又一重要發(fā)展極。 
    正是在這樣的背景下，宜賓市委、市政府審視市情，搶抓機遇，作出了成立四川宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重大決策。在準確把握發(fā)展規(guī)律和自身優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，宜賓堅定信心走“港、園、城”一體發(fā)展之路，臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)應(yīng)運而生。 
    2009年12月18日，經(jīng)四川省政府批準，四川宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正式成立，成為該省唯一以“臨港”命名的省級開發(fā)區(qū)。 
    當今世界35個國際化大都市中，有31個依港而興。在臨港經(jīng)濟成為國內(nèi)外臨江沿海城市主要發(fā)展模式的今天，宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)絕不只是一個經(jīng)濟園區(qū)，在他的肩頭，承載著四川背靠西部、面向全球，充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，依托內(nèi)河港口走開放型經(jīng)濟之路的夢想和追求建設(shè)四川以至中國西部通江達海的橋頭堡。 
    宜賓速度 壯志激揚出手不凡 
    2010年10月，成都，萬商云集的第十一屆西博會。首次參會的宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高調(diào)亮相，一舉拿下西博會第一單，現(xiàn)場簽約精密管業(yè)項目技改遷建工程、眾生醫(yī)藥商貿(mào)中心、30萬擔/年煙葉復烤、宜賓港公用保稅倉庫及監(jiān)管倉庫建設(shè)等5個大項目，投資總額25.2億元。 
    年輕的宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)壯志激揚，出手不凡。 
    臨港開發(fā)區(qū)成立一年來，建設(shè)者們緊緊圍繞2010年 “建機制、定規(guī)劃、抓投資、夯基礎(chǔ)、強保障”的工作思路，邊組建機構(gòu)、邊啟動運行，邊制定規(guī)劃、邊征地拆遷，邊推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、邊招商引資培育產(chǎn)業(yè)，以“雨天當晴天、晴天當十天”拼搏精神，戰(zhàn)勝了起步階段的重重困難，各項工作實現(xiàn)良好開局，全面超額完成年度目標任務(wù)。 
    統(tǒng)計顯示，2010年開發(fā)區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值27億元，增長16%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長29.8%；完成全社會固定資產(chǎn)投資30.4億元；籌集開發(fā)建設(shè)資金15.8億元；招商引資到位市外資金完成目標任務(wù)的118.7%。 
    各項基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進。邀請美國AECOM公司為臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)編制的區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)完成。按照“經(jīng)濟特區(qū)”模式，實行大區(qū)域管轄、大部門行權(quán)的“單列管理、封閉運行、精簡高效”運作框架初步形成。 
    按照“科學布局、適度超前、突出重點、配套完善”的原則，臨港開發(fā)區(qū)一手抓規(guī)劃，一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造園區(qū)發(fā)展的“硬環(huán)境”，以志城作業(yè)區(qū)為代表，全區(qū)“四個一批”共計40個項目快速推進。 
    一年來，宜賓港志城作業(yè)區(qū)一期工程累計完成投資9.1億元，建成4個集裝箱泊位、1個滾裝泊位、4.7萬平方米堆場、1446標箱集裝箱箱位、2萬平方米存車場和公用型保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫，重件泊位、進港鐵路專線項目前期工作加快推進，相關(guān)配套設(shè)施基本完善。建設(shè)者們倒排工期，日以繼夜、艱苦奮戰(zhàn)，提前一年完成一期工程建設(shè)任務(wù)，被省交通運輸廳主要領(lǐng)導譽為“宜賓速度、四川奇跡”。 
    一批優(yōu)勢明顯、競爭力強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目搶灘臨港。中國誠通集團、中國二重、中國儲運、中國物流公司等大型企業(yè)紛至沓來實地考察，中石油、商業(yè)銀行、安吉物流、天暢物流簽訂協(xié)議入駐開發(fā)區(qū)，中儲物流、上港物流、欣聯(lián)物流、文錦物流、安吉航運、重慶巨航簽約入駐開發(fā)區(qū)。全年簽約招商引資項目13個，協(xié)議投資總額達53.8億元。 
    開發(fā)區(qū)還先后獲批公用型保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫，獲得兩批園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金共2140萬元。此外，被省科技廳等6部門命名為 “四川省首批特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地”，申報出口加工區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)相關(guān)工作有序推進。 
    區(qū)內(nèi)企業(yè)乘勢發(fā)展壯大，天原集團1.8億元離子膜技改項目完成投資1億元，金川電子公司啟動“西部磁電產(chǎn)業(yè)園”第一期項目籌建工作，吳橋建材、紅星敏感電子等7戶區(qū)屬規(guī)模以上企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。 
    攜手全球吞吐量最大港務(wù)企業(yè)上海港務(wù)集團，是臨港開發(fā)區(qū)成立以來各項工作的一大亮點。通過與上港集團合作，宜賓港成功進入上港集團“長江戰(zhàn)略”，推動業(yè)務(wù)、信息、管理“三個一體化”高效運作模式，為宜賓港出港貨物由上海統(tǒng)一調(diào)度和指泊、依托上港集團全國物流網(wǎng)絡(luò)擴大業(yè)務(wù)范圍奠定了堅實基礎(chǔ)，正式拉開了“江海聯(lián)運、通江達海”的大幕。以此為基礎(chǔ)，宜賓港將在西部率先實現(xiàn)一次報關(guān)即可通江達海。 
    縱深推進 開局良好后勁十足 
    宜賓港規(guī)劃遠景目標為年吞吐量500萬標箱。基于對宜賓港獨有優(yōu)勢和發(fā)展形勢的理性判斷，以及開港以來的火熱發(fā)展態(tài)勢，開發(fā)區(qū)相關(guān)負責人對實現(xiàn)目標充滿信心。 
    “宜賓港開港前后，已經(jīng)有不少地方慕名而來尋求合作。”相關(guān)負責人介紹說，自貢每年20萬噸井鹽準備從宜賓港出港；龍泉驛工業(yè)園區(qū)已與臨港開發(fā)區(qū)簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議；六盤水主動找到宜賓港談煤炭資源運輸；兩家物流公司已順利入駐宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)展開周邊貨物歸攏工作……“開局良好，好于預期！” 
    2011年是國家實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)從機制建設(shè)、規(guī)劃編制全面轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“港、園、城”一體發(fā)展，實現(xiàn)“兩年強基”階段性目標的攻堅決戰(zhàn)之年。開發(fā)區(qū)定下更為積極的奮斗目標：計劃籌措開發(fā)建設(shè)資金15億元以上，實現(xiàn)招商引資到位資金15億元以上，完成固定資產(chǎn)投資30億元以上力爭達40億元，區(qū)級地方財政總收入翻一番！ 
    基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，明確提出抓港口建設(shè)，完善配套功能，在宜賓港開港試運行基礎(chǔ)上，全面完成宜賓港志城作業(yè)區(qū)一期工程建設(shè)，初步形成四川規(guī)模最大、功能最全、配套最完善、多式聯(lián)運的長江上游川滇黔結(jié)合部的航運中心；狠抓園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載項目落地，全力推進2500畝園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，完成投資10.3億元，以“七通一平”全覆蓋宜賓港和城市新區(qū)，打造承載產(chǎn)業(yè)的一流“硬環(huán)境”。 
    新的一年，爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)、全面提升創(chuàng)新能力和綜合競爭力為開發(fā)區(qū)工作提出了新的更高要求。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會明確提出，作為宜賓市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗區(qū)，臨港開發(fā)區(qū)是建設(shè)美好新宜賓和長江上游川滇黔結(jié)合部經(jīng)濟強市的重要支撐，要搶抓國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、適當增設(shè)國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大力支持長江上游港口建設(shè)等重大政策機遇，立足于更高的起點、更優(yōu)的環(huán)境實施臨港開發(fā)，力爭將臨港開發(fā)區(qū)實施“港、園、城”聯(lián)動發(fā)展，打造“通江達海、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、山水宜居的長江第一新港城”的宏偉目標納入國家級開發(fā)區(qū)的規(guī)劃布局之中。 
    新的一年，工作向拓展市場、激活港口運營傾斜，進一步提升開發(fā)區(qū)運作水平。按照“加快建設(shè)大港口、培育大產(chǎn)業(yè)、承載大物流、實現(xiàn)大通關(guān)，培育新的經(jīng)濟增長極”的要求，臨港開發(fā)區(qū)決心立足于“國內(nèi)一流、國際先進”的理念，科學經(jīng)營管理宜賓港，打造助推園區(qū)、城市發(fā)展的強大引擎。 
    目前，圍繞2015年產(chǎn)值達到500億元以上目標，宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正依照一區(qū)多園的構(gòu)架，著力推進裝備制造工業(yè)園區(qū)、新材料園、科研及研發(fā)培訓園、綠色加工園、港口及現(xiàn)代物流園5個園區(qū)建設(shè)。重點發(fā)展先進裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等6大主導產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以臨港產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代新型產(chǎn)業(yè)體系。以加工拉動型發(fā)展模式打造內(nèi)河港口經(jīng)濟，努力建設(shè)西部開發(fā)合作的出口加工基地與臨港經(jīng)濟示范區(qū)。 
    “四川宜賓臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)不僅僅是個港口，而且是一個經(jīng)濟發(fā)展的平臺，是一個新的經(jīng)濟增長極。我們將通過努力，最終把臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造成為千億元產(chǎn)值開發(fā)區(qū)！”宜賓市委主要領(lǐng)導信心滿懷。